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浙江物業(yè)收費(fèi)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)浙江省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,保障業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱物業(yè)服務(wù)收費(fèi),是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序,向業(yè)主所收取的費(fèi)用。(三)基本原則物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公開(kāi)以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定,自主開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng),提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。(四)管理職責(zé)縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。價(jià)格主管部門依法對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)價(jià)格違法行為依法予以處罰。房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)水平。二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的定價(jià)形式(一)政府指導(dǎo)價(jià)1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,有定價(jià)權(quán)限的價(jià)格主管部門應(yīng)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,并定期公布。2.實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)1.除實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目外,其他物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為的規(guī)范和引導(dǎo),鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),防止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成合理價(jià)格。三、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的構(gòu)成與標(biāo)準(zhǔn)(一)物業(yè)服務(wù)成本構(gòu)成物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:1.管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;2.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;3.物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;4.物業(yè)管理區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;5.物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;6.辦公費(fèi)用;7.物業(yè)服務(wù)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;8.物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;9.經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過(guò)專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。(二)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定1.實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素,按照有利于服務(wù)質(zhì)量提高和成本合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t確定。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置,將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況進(jìn)行公示。3.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等因素協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式(一)包干制包干制是指由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。實(shí)行包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤(rùn)。(二)酬金制酬金制是指在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。實(shí)行酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的酬金。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會(huì)或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。業(yè)主或者業(yè)主大會(huì)對(duì)公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。五、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的收?。ㄒ唬┦杖r(shí)間1.業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。2.已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納。(二)逾期交納的處理業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追繳。業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定了滯納金的,從其約定。(三)預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以預(yù)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,但預(yù)收期限不得超過(guò)一年。2.物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用剩余部分退還業(yè)主。六、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的變更與調(diào)整(一)變更物業(yè)服務(wù)合同有效期內(nèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自提高物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。因服務(wù)成本變化確需調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置就物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)情況進(jìn)行公示,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)或者專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。(二)調(diào)整1.實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整的,由價(jià)格主管部門會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物業(yè)服務(wù)成本變動(dòng)情況等因素,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。2.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的方式進(jìn)行協(xié)商。七、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)收益的管理(一)經(jīng)營(yíng)收益的歸屬利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。(二)經(jīng)營(yíng)收益的使用物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)所得收益單獨(dú)列賬,并及時(shí)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示。業(yè)主大會(huì)成立前,經(jīng)營(yíng)收益在扣除合理成本后,屬于業(yè)主共有,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管,代管期限不得超過(guò)一年;業(yè)主大會(huì)成立后,經(jīng)營(yíng)收益的使用由業(yè)主大會(huì)決定。八、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理(一)價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,由價(jià)格主管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰:1.超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;2.不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)的;3.采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;4.強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;5.其他價(jià)格違法行為。(二)房地產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督檢查房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列情形之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處一萬(wàn)元以下的罰款:1.未按照本辦法規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的;2.未按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行服務(wù)責(zé)任的;3.擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;4.擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主共同利益的;5.擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的。(三)業(yè)主的監(jiān)督業(yè)主有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督。業(yè)主委員會(huì)可以代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)有違反法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同約定的行為,可以向價(jià)格主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。九、爭(zhēng)議處理(一)協(xié)商解決業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間就物業(yè)服務(wù)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)當(dāng)首先通過(guò)協(xié)商解決。(二)調(diào)
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