醫(yī)院捐贈管理辦法深圳一、引言在醫(yī)療事業(yè)蓬勃發(fā)展的進程中，社會各界對醫(yī)院的捐贈日益增多。這些捐贈為醫(yī)院的發(fā)展提供了有力支持，有助于提升醫(yī)療服務水平、改善就醫(yī)環(huán)境、開展科研項目等。為了規(guī)范醫(yī)院捐贈管理工作，確保捐贈物資和資金能夠合理、有效地使用，充分發(fā)揮其最大效益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合深圳地區(qū)醫(yī)院的實際運營需求，特制定本管理辦法。我們鼓勵醫(yī)院積極與社會各界開展捐贈合作，共同為增進人民健康福祉貢獻力量。希望大家能夠認真學習并遵守本管理辦法，確保捐贈管理工作的規(guī)范、透明、高效。二、適用范圍本辦法適用于深圳地區(qū)各級各類醫(yī)院接受社會捐贈的管理活動，包括但不限于資金、物資（如醫(yī)療設備、藥品、防護用品等）、技術支持、志愿服務等形式的捐贈。三、捐贈管理原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定，確保捐贈活動合法合規(guī)進行。所有捐贈行為必須符合法律要求，不得違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。2.透明性原則建立健全捐贈信息公開制度，及時、準確地向捐贈人及社會公眾公開捐贈接收、使用和管理情況，接受各方監(jiān)督，保證捐贈過程透明公正。3.專款專用原則對于特定用途的捐贈資金和物資，必須嚴格按照捐贈人意愿?？顚Ｓ茫_保捐贈資源用于指定的醫(yī)療項目或領域，不得挪作他用。4.效益最大化原則合理規(guī)劃和使用捐贈物資和資金，充分發(fā)揮其在醫(yī)療服務、科研教學、人才培養(yǎng)等方面的作用，實現(xiàn)捐贈效益的最大化，為醫(yī)院發(fā)展和患者受益提供有力保障。四、捐贈管理組織架構1.捐贈管理委員會成立醫(yī)院捐贈管理委員會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院捐贈管理工作。委員會成員包括醫(yī)院領導、財務部門負責人、審計部門負責人、相關業(yè)務科室負責人等。其主要職責為：制定和修訂醫(yī)院捐贈管理辦法及相關制度；審議重大捐贈項目及捐贈合作協(xié)議；監(jiān)督捐贈物資和資金的接收、使用和管理情況；協(xié)調(diào)解決捐贈管理工作中的重大問題。2.捐贈管理部門設立專門的捐贈管理部門，負責具體實施捐贈管理工作。其主要職責為：負責捐贈信息的收集、整理和發(fā)布；接待捐贈人來訪，受理捐贈申請，對捐贈項目進行初步審核；辦理捐贈物資和資金的接收、登記、入庫、保管等手續(xù)；按照規(guī)定程序和要求，組織實施捐贈項目，跟蹤項目進展情況；定期向捐贈管理委員會匯報捐贈管理工作情況。3.相關業(yè)務科室各相關業(yè)務科室負責配合捐贈管理部門做好捐贈項目的實施工作，按照項目要求合理使用捐贈物資和資金，確保項目目標的實現(xiàn)。其主要職責為：根據(jù)本科室業(yè)務需求，提出捐贈項目申請；參與捐贈項目的論證和實施計劃制定；負責捐贈物資的使用和管理，確保物資用于本科室相關業(yè)務工作；定期向捐贈管理部門反饋捐贈項目實施情況。五、捐贈接收管理1.捐贈申請受理捐贈管理部門統(tǒng)一受理社會各界的捐贈申請。申請人應填寫捐贈申請表，詳細說明捐贈物資或資金的種類、數(shù)量、價值、用途、捐贈意向等信息，并提供相關證明材料。捐贈管理部門對申請人提交的申請進行初步審核，重點審核捐贈來源的合法性、捐贈內(nèi)容的真實性和可行性、捐贈用途的合理性等。對于符合要求的申請，予以受理；對于不符合要求的申請，及時向申請人說明理由。2.捐贈物資接收對于捐贈物資，捐贈管理部門應組織相關人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能等是否與捐贈申請表一致，是否具備相關合格證明文件等。驗收合格的捐贈物資，應及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，并按照物資的性質(zhì)和特點進行分類存放和保管。對于貴重物資、易損物資等，應采取特殊的保管措施，確保物資安全。對于驗收不合格的捐贈物資，應及時與捐贈人溝通協(xié)商，要求捐贈人補充或更換物資，直至符合要求為止。如捐贈人無法滿足要求，經(jīng)捐贈管理委員會批準后，可按照相關規(guī)定進行處理。3.捐贈資金接收捐贈資金應統(tǒng)一納入醫(yī)院財務部門管理，按照國家財務制度和相關規(guī)定進行核算。捐贈管理部門應及時將捐贈資金到賬信息通知財務部門，并協(xié)助財務部門做好資金入賬工作。財務部門應設立專門的捐贈資金賬戶，對捐贈資金進行單獨核算，確保資金流向清晰、可查。同時，應按照捐贈協(xié)議約定，及時將資金撥付到相關項目或部門。六、捐贈使用管理1.捐贈項目實施捐贈管理部門根據(jù)捐贈管理委員會審議通過的捐贈項目及實施計劃，組織相關業(yè)務科室具體實施捐贈項目。相關業(yè)務科室應按照項目計劃和要求，認真組織實施，確保項目順利推進。在項目實施過程中，如遇特殊情況需要調(diào)整項目計劃或變更捐贈用途的，應及時向捐贈管理委員會報告，并經(jīng)批準后方可實施。同時，應及時與捐贈人溝通協(xié)商，取得捐贈人的同意。2.捐贈物資使用相關業(yè)務科室應根據(jù)本科室業(yè)務需求和捐贈物資的性質(zhì)、特點，合理安排捐贈物資的使用。在使用捐贈物資時，應嚴格遵守醫(yī)院物資管理制度，辦理領用手續(xù)，確保物資使用規(guī)范、安全。對于捐贈物資的使用情況，相關業(yè)務科室應定期進行統(tǒng)計和報告，并接受捐贈管理部門的監(jiān)督檢查。捐贈管理部門應定期對捐贈物資的使用情況進行抽查，確保物資使用符合捐贈人意愿和項目要求。3.捐贈資金使用財務部門應按照捐贈協(xié)議約定和相關財務制度規(guī)定，嚴格控制捐贈資金的使用范圍和支出標準。對于捐贈資金的支出，應按照審批程序進行審核，確保資金使用合法合規(guī)、真實有效。相關業(yè)務科室應根據(jù)項目預算和實際工作需要，合理安排捐贈資金的使用，并及時向財務部門提供資金使用情況報告。財務部門應定期對捐贈資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用效益最大化。七、捐贈信息公開1.公開內(nèi)容醫(yī)院應定期在官方網(wǎng)站、公告欄等顯著位置公開捐贈接收和使用情況，包括捐贈項目名稱、捐贈人姓名或名稱、捐贈物資和資金的種類、數(shù)量、價值、使用情況、項目實施進展等信息。對于重大捐贈項目，應單獨設立專欄進行詳細公開，包括項目背景、目標、實施計劃、資金預算、執(zhí)行情況、項目成果等內(nèi)容，接受社會公眾的全面監(jiān)督。2.公開方式采用網(wǎng)絡公開方式，在醫(yī)院官方網(wǎng)站設立捐贈信息公開專欄，及時發(fā)布捐贈信息。同時，應確保信息的長期可查性，方便捐贈人及社會公眾隨時查閱。在醫(yī)院公告欄張貼捐贈信息，定期更新，以便在醫(yī)院就診的患者及家屬能夠及時了解捐贈情況。對于捐贈人要求提供捐贈信息反饋的，應及時通過書面、電話、電子郵件等方式進行回復，確保捐贈人知情權得到充分保障。八、捐贈監(jiān)督與審計1.內(nèi)部監(jiān)督醫(yī)院審計部門應定期對捐贈物資和資金的接收、使用和管理情況進行審計監(jiān)督，檢查捐贈管理工作是否符合本辦法及相關制度規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。審計部門應出具審計報告，對審計發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實情況。對于違反規(guī)定的行為，應依法依規(guī)追究相關人員的責任。捐贈管理部門應定期向?qū)徲嫴块T報送捐贈管理工作情況報告，主動接受審計監(jiān)督。同時，應積極配合審計部門開展工作，提供必要的資料和信息。2.外部監(jiān)督接受社會公眾、捐贈人及相關政府部門的監(jiān)督。對于社會公眾和捐贈人提出的意見和建議，應認真對待，及時回復，并根據(jù)情況進行整改。按照相關規(guī)定，接受政府部門的專項檢查和審計監(jiān)督，如實提供捐贈管理工作情況資料，積極配合政府部門做好相關工作。九、捐贈檔案管理1.檔案內(nèi)容捐贈管理工作中形成的各類文件、資料、記錄等均應納入檔案管理范圍，包括捐贈申請表、捐贈協(xié)議、捐贈物資驗收單、入庫單、領用單、捐贈資金入賬憑證、項目實施報告、審計報告、信息公開資料等。檔案應按照時間順序和類別進行整理歸檔，確保檔案資料完整、準確、規(guī)范。2.檔案保管設立專門的捐贈檔案保管場所，配備必要的保管設備和設施，確保檔案安全。檔案保管期限應按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行，一般不少于[X]年。定期對檔案進行檢查和維護，防止檔案損壞、丟失等情況發(fā)生。對于電子檔案，應做好數(shù)據(jù)備份和存儲管理，確保數(shù)據(jù)安全可靠。3.檔案查閱建立檔案查閱制度，明確查閱權限和程序。因工作需要查閱捐贈檔案的，應