南京停車建設(shè)管理辦法一、引言隨著南京城市的快速發(fā)展和汽車保有量的不斷增加，停車難問(wèn)題日益凸顯。為了有效解決這一問(wèn)題，規(guī)范停車建設(shè)管理，提高城市交通運(yùn)行效率，保障市民的出行便利，特制定本南京停車建設(shè)管理辦法。本辦法旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理建設(shè)、嚴(yán)格管理，構(gòu)建一個(gè)有序、高效的停車環(huán)境，滿足城市發(fā)展和市民生活的需求。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及管理活動(dòng)。包括公共停車場(chǎng)（庫(kù)）、專用停車場(chǎng)（庫(kù)）、道路停車泊位等。三、基本原則1.規(guī)劃引領(lǐng)原則我們鼓勵(lì)科學(xué)合理地編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，確保停車設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.資源共享原則希望大家充分挖掘現(xiàn)有停車資源潛力，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)停車資源共享，提高資源利用效率。3.便捷高效原則致力于優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車設(shè)施的可達(dá)性和便利性，減少市民停車時(shí)間，提升出行效率。4.依法管理原則嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車建設(shè)和管理進(jìn)行規(guī)范，確保各項(xiàng)工作有法可依、有章可循。四、規(guī)劃管理1.規(guī)劃編制由市規(guī)劃部門牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，結(jié)合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃，編制停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)充分考慮不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求，合理確定停車設(shè)施的布局和規(guī)模。2.規(guī)劃審批停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求。建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)提交停車設(shè)施設(shè)計(jì)方案，由規(guī)劃部門按照規(guī)定進(jìn)行審批。3.規(guī)劃調(diào)整因城市發(fā)展、交通狀況變化等原因，確需對(duì)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行論證和審批。五、建設(shè)管理1.建設(shè)計(jì)劃根據(jù)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。2.建設(shè)主體鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車設(shè)施建設(shè)。政府可以通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持社會(huì)資本投資建設(shè)停車設(shè)施。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)等，應(yīng)按照規(guī)定配建停車設(shè)施。4.建設(shè)監(jiān)管建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)，確保工程質(zhì)量和安全。建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量安全監(jiān)管。六、使用管理1.公共停車場(chǎng)（庫(kù)）公共停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范提供停車服務(wù)。鼓勵(lì)采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率。2.專用停車場(chǎng)（庫(kù)）專用停車場(chǎng)（庫(kù)）應(yīng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求。在滿足自身需求的前提下，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意，可以向社會(huì)開放。3.道路停車泊位道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，不得擅自占用道路設(shè)置停車泊位。道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范提供停車服務(wù)，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。七、收費(fèi)管理1.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段的停車需求，按照成本補(bǔ)償、合理盈利的原則制定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布，并接受公眾監(jiān)督。2.收費(fèi)方式鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率，方便市民繳費(fèi)。3.收費(fèi)監(jiān)管價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)等違法行為。八、信息化管理1.停車信息平臺(tái)建設(shè)建立全市統(tǒng)一的停車信息平臺(tái)，整合各類停車設(shè)施信息，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)發(fā)布和共享。市民可以通過(guò)手機(jī)APP等方式查詢停車信息，預(yù)訂停車泊位。2.智能化管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣應(yīng)用智能化停車管理系統(tǒng)，如車牌識(shí)別、車位引導(dǎo)、自助繳費(fèi)等，提高停車管理效率和服務(wù)水平。3.數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用利用停車信息平臺(tái)收集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和挖掘，為停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理提供決策依據(jù)。九、監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)分工各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)停車建設(shè)和管理工作的監(jiān)督檢查。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查；公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)道路停車泊位設(shè)置和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查；價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查等。2.投訴舉報(bào)處理建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)市民反映的停車建設(shè)和管理問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.考核評(píng)價(jià)建立停車建設(shè)和管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)部門的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為部門績(jī)效考核的重要依據(jù)。十、法律責(zé)任1.違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任建設(shè)單位未按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反使用管理規(guī)定的責(zé)任公共停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者、專用停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者、道路停車泊位經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。3.違反收費(fèi)管理規(guī)定的責(zé)任停車收費(fèi)單位違反本辦法規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由價(jià)格主管部門責(zé)令退還多收費(fèi)用，并依法予以處罰。4.其他違法行為的責(zé)任對(duì)