武漢二次供水管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市二次供水管理，保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全，維護(hù)供水設(shè)施正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)二次供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及二次供水的水質(zhì)保障等活動(dòng)。本辦法所稱二次供水，是指通過儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再供用戶的供水方式。（三）基本原則二次供水管理應(yīng)當(dāng)遵循保障供水安全、維護(hù)用戶利益、促進(jìn)節(jié)能減排、規(guī)范有序運(yùn)行的原則。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，保障二次供水管理工作順利開展。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市二次供水管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)二次供水管理的具體工作。發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、房產(chǎn)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，做好二次供水管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)二次供水管理的相關(guān)工作。二、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和供水專項(xiàng)規(guī)劃，編制二次供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。二次供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市供水發(fā)展需要，合理布局二次供水設(shè)施，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。新建、改建、擴(kuò)建居民住宅的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照二次供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)二次供水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。（二）設(shè)計(jì)與施工二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，并符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)二次供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)二次供水設(shè)施的規(guī)模、布局、管材、設(shè)備選型等進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)文件中注明二次供水設(shè)施的衛(wèi)生防護(hù)要求。二次供水設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保二次供水設(shè)施的施工質(zhì)量。（三）驗(yàn)收二次供水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行自驗(yàn)。自驗(yàn)合格后，向區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康、房產(chǎn)等部門按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具驗(yàn)收合格證明；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的二次供水設(shè)施，不得投入使用。三、設(shè)施維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定確定：1.居民住宅二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，由其產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)；2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，由其產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)；3.商住樓二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，由其產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)；4.無產(chǎn)權(quán)人的二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定。二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)與維護(hù)管理責(zé)任人簽訂維護(hù)管理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）維護(hù)管理要求維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保二次供水設(shè)施正常運(yùn)行。維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)二次供水設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，建立運(yùn)行檔案，并按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)部門。維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定二次供水設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）設(shè)施更新改造二次供水設(shè)施存在下列情形之一的，維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行更新改造：1.設(shè)施老化、損壞，影響供水安全和正常使用的；2.不符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；3.因城市建設(shè)、道路改造等原因需要遷移、改造的。二次供水設(shè)施更新改造所需資金，按照下列規(guī)定籌集：1.居民住宅二次供水設(shè)施更新改造所需資金，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)；屬于公有住房的，由房改售房單位和購(gòu)房人按照相關(guān)規(guī)定共同承擔(dān)；2.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等二次供水設(shè)施更新改造所需資金，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)；3.商住樓二次供水設(shè)施更新改造所需資金，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)；4.無產(chǎn)權(quán)人的二次供水設(shè)施更新改造所需資金，由所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。四、水質(zhì)保障（一）水質(zhì)檢測(cè)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。二次供水水質(zhì)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，并出具檢測(cè)報(bào)告。二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果向用戶公示，接受用戶監(jiān)督。（二）衛(wèi)生管理二次供水設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清洗、消毒。清洗、消毒應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)清洗消毒單位進(jìn)行，并做好記錄。二次供水設(shè)施的水箱、水池等蓄水設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝密封裝置，并設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)蓋等防護(hù)設(shè)施，防止污染。（三）水質(zhì)污染應(yīng)急處理二次供水設(shè)施發(fā)生水質(zhì)污染事件時(shí)，維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即停止供水，采取應(yīng)急措施，及時(shí)通知用戶，并向區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)和處理，采取有效措施，防止污染擴(kuò)大，保障居民生活飲用水衛(wèi)生安全。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)二次供水設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及水質(zhì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)二次供水管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理二次供水管理中的問題。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，依法查處二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的違法行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)備、管材等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的違法行為。城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施周邊環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，依法查處影響二次供水設(shè)施正常運(yùn)行和環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。（二）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)二次供水管理中的違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理和處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷相關(guān)許可證：1.新建、改建、擴(kuò)建居民住宅未按照二次供水設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)二次供水設(shè)施的；2.二次供水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；3.維護(hù)管理責(zé)任人未按照規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、保養(yǎng)，影響供水安全的；4.維護(hù)管理責(zé)任人未按照規(guī)定對(duì)二次供水設(shè)施的水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，或者水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；5.二次供水設(shè)施的水箱、水池等蓄水設(shè)施未安裝密封裝置，或者未設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)蓋等防護(hù)設(shè)施，存在安全隱患的；6.二次供水設(shè)施發(fā)生水質(zhì)污染事件，維護(hù)管理責(zé)任人未立即停止供水，采取應(yīng)急措施，或者未及時(shí)通知用戶并報(bào)告有關(guān)部門的。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二次供水管