昆明中心夜市管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昆明中心夜市的管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，營造安全、整潔、有序、繁榮的夜市環(huán)境，保障消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明中心夜市規(guī)劃范圍內(nèi)的所有經(jīng)營活動及相關(guān)管理行為。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法實施管理。2.規(guī)范有序原則：通過制定明確的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)夜市經(jīng)營活動規(guī)范有序開展。3.服務(wù)民生原則：以滿足市民和游客消費需求為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障市場繁榮。4.安全第一原則：強(qiáng)化安全管理措施，確保夜市經(jīng)營活動中的人員、財產(chǎn)安全。二、經(jīng)營區(qū)域與設(shè)施管理（一）區(qū)域劃分1.根據(jù)夜市實際情況，合理劃分餐飲區(qū)、商品售賣區(qū)、娛樂休閑區(qū)等不同功能區(qū)域。2.各區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，引導(dǎo)消費者和經(jīng)營者有序活動。（二）攤位設(shè)置1.攤位布局應(yīng)科學(xué)合理，確保通道暢通，不妨礙行人通行和消防安全。2.攤位的大小、形狀應(yīng)符合統(tǒng)一規(guī)劃要求，不得擅自擴(kuò)大或改變。3.經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的攤位位置進(jìn)行經(jīng)營，不得隨意挪動或占用他人攤位。（三）設(shè)施配備1.夜市管理部門應(yīng)統(tǒng)一配備必要的公共設(shè)施，如照明設(shè)施、給排水設(shè)施、垃圾收集設(shè)施等，并確保正常運行。2.經(jīng)營者應(yīng)自行配備符合經(jīng)營需求的設(shè)備設(shè)施，并保證其安全性能良好。三、經(jīng)營活動管理（一）經(jīng)營時間1.明確昆明中心夜市的正常經(jīng)營時間，一般為[具體時間段]，特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)提前向社會公告。2.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守經(jīng)營時間規(guī)定，不得提前開市或延遲閉市。（二）經(jīng)營范圍1.規(guī)定夜市允許經(jīng)營的商品和服務(wù)種類，嚴(yán)禁經(jīng)營假冒偽劣商品、違禁物品及存在安全隱患的商品。2.鼓勵發(fā)展特色經(jīng)營項目，如地方特色小吃、手工藝品、民俗文化展示等，提升夜市的文化內(nèi)涵和吸引力。（三）經(jīng)營行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)亮證經(jīng)營，在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（餐飲類）等相關(guān)證照。2.遵守公平競爭原則，不得進(jìn)行不正當(dāng)競爭行為，如惡意降價、虛假宣傳等。3.保證商品質(zhì)量和服務(wù)水平，不得銷售變質(zhì)、過期食品，不得欺詐消費者。4.保持?jǐn)偽患爸苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，及時清理垃圾，不得亂倒污水、亂扔雜物。四、食品安全管理（一）資質(zhì)審核1.餐飲類經(jīng)營者必須具備有效的食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持有健康證明。2.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對餐飲經(jīng)營者資質(zhì)的審核，定期進(jìn)行檢查，確保其符合食品安全要求。（二）食品采購與貯存1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品及原料，索證索票，建立進(jìn)貨臺賬。2.食品貯存應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，分類存放，防止交叉污染，避免食品變質(zhì)。（三）加工制作1.餐飲加工場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒、冷藏、保鮮等設(shè)備設(shè)施。2.食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，生熟分開，煮熟煮透，防止食物中毒。（四）餐具消毒1.餐飲經(jīng)營者應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐具，并按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒、保潔。2.消毒后的餐具應(yīng)存放在清潔、專用的餐具保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)夜市的清掃保潔工作，定時清掃地面、清理垃圾。2.經(jīng)營者應(yīng)做好攤位周邊的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，及時清理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾和雜物。（二）垃圾分類1.在夜市設(shè)置分類垃圾桶，引導(dǎo)經(jīng)營者和消費者進(jìn)行垃圾分類投放。2.加強(qiáng)對垃圾分類的宣傳教育，提高環(huán)保意識，促進(jìn)垃圾的有效分類和處理。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督1.管理部門應(yīng)定期對夜市環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，對不達(dá)標(biāo)的攤位和區(qū)域責(zé)令限期整改。2.鼓勵市民和游客對夜市環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予適當(dāng)獎勵。六、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.夜市應(yīng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的滅火器材、消防栓等消防設(shè)施，并確保其完好有效。2.在明顯位置設(shè)置消防安全標(biāo)識，引導(dǎo)人員疏散。（二）消防通道暢通1.嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物，確保通道寬度符合消防安全要求。2.定期檢查消防通道，保證其隨時暢通無阻。（三）用火用電安全1.經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守用火用電安全規(guī)定，不得私拉亂接電線，不得使用明火照明和取暖（特殊規(guī)定允許的除外）。2.加強(qiáng)對夜市用火用電的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（四）消防安全培訓(xùn)1.管理部門應(yīng)定期組織經(jīng)營者和從業(yè)人員參加消防安全培訓(xùn)，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.經(jīng)營者應(yīng)確保從業(yè)人員熟悉消防安全知識和操作規(guī)程，掌握基本的滅火和逃生技能。七、治安管理（一）治安防范措施1.在夜市設(shè)置治安崗?fù)せ虬才艑Ｈ搜策?，加?qiáng)治安防范。2.安裝監(jiān)控設(shè)備，覆蓋夜市主要區(qū)域，確保監(jiān)控?zé)o死角，為治安管理提供技術(shù)支持。（二）糾紛處理1.建立健全糾紛調(diào)解機(jī)制，及時處理夜市內(nèi)發(fā)生的各類糾紛，維護(hù)市場秩序。2.對于涉及違法犯罪的行為，及時報警，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）治安秩序維護(hù)1.經(jīng)營者和消費者應(yīng)遵守治安管理規(guī)定，不得在夜市內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆等。2.加強(qiáng)對夜市周邊治安環(huán)境的整治，打擊各類違法犯罪活動，保障夜市安全穩(wěn)定。八、收費管理（一）收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.明確夜市攤位費、衛(wèi)生費、管理費等收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公示。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理公正，符合市場行情和相關(guān)規(guī)定，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)。（二）收費方式與票據(jù)1.規(guī)定收費方式，如現(xiàn)金繳納、銀行轉(zhuǎn)賬等，并提供便捷的繳費渠道。2.收費時應(yīng)出具合法有效的票據(jù)，不得使用白條或其他非法票據(jù)。（三）收費監(jiān)督1.管理部門應(yīng)加強(qiáng)對收費情況的監(jiān)督檢查，確保收費行為規(guī)范透明。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受經(jīng)營者和社會公眾對亂收費行為的舉報，對查實的違規(guī)收費行為依法嚴(yán)肅處理。九、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查主體1.成立昆明中心夜市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜市管理工作。2.由市場監(jiān)管、城管、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，定期對夜市進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.對經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營行為、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、治安秩序等方面進(jìn)行全面檢查。2.檢查管理部門的工作落實情況，包括設(shè)施維護(hù)、清掃保潔、秩序管理等。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營者，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫扣或吊銷證照等處罰。2.對管理部門工作人員在管理工作中存在的失職、瀆職等行為，依法追究責(zé)任。十、投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設(shè)立專門的投訴舉報電話、郵箱或在線平臺，方便消費者和市民對夜市經(jīng)營活動中的問題進(jìn)行投訴舉報。2.在夜市顯著位置公布投訴舉報渠道信息，確保公眾知曉。（二）處理流程1.接到投訴舉報后，管理部門應(yīng)及時記錄相關(guān)信息，并安排專人進(jìn)行調(diào)查核實。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（三）反饋與跟蹤1.定期