浙江院校分層管理辦法一、總則（一）目的為了進(jìn)一步優(yōu)化浙江院校的管理體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)院校的差異化發(fā)展，特制定本分層管理辦法。本辦法旨在明確不同層次院校的定位與發(fā)展方向，合理配置資源，激發(fā)院校的辦學(xué)活力，提升整體教育水平，以更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各類人才的需求。（二）適用范圍本辦法適用于浙江省內(nèi)各類高等院校、中等職業(yè)院校及其他教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“院?！保?。（三）基本原則1.分類指導(dǎo)原則根據(jù)院校的學(xué)科優(yōu)勢、師資力量、教學(xué)設(shè)施等因素，將院校劃分為不同層次，針對各層次特點(diǎn)實(shí)施有針對性的管理與指導(dǎo)，促進(jìn)院校特色發(fā)展。2.動態(tài)調(diào)整原則建立院校分層動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)院校的發(fā)展變化情況，適時(shí)調(diào)整分層類別，確保分層管理符合實(shí)際發(fā)展需求。3.公平公正原則分層過程嚴(yán)格遵循客觀、公正、公開的原則，依據(jù)明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行，確保各院校在分層管理中享有公平的機(jī)會和待遇。4.激勵發(fā)展原則通過分層管理，激勵院校不斷提升自身辦學(xué)水平，加大在教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的投入，推動院校持續(xù)健康發(fā)展。二、院校分層標(biāo)準(zhǔn)（一）綜合實(shí)力指標(biāo)1.師資隊(duì)伍專任教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)：包括具有碩士及以上學(xué)位教師比例、高級職稱教師比例等。教師教學(xué)與科研成果：如發(fā)表高水平論文數(shù)量、承擔(dān)科研項(xiàng)目級別與數(shù)量、獲得教學(xué)成果獎情況等。2.學(xué)科專業(yè)學(xué)科門類齊全度：涵蓋的學(xué)科領(lǐng)域數(shù)量。優(yōu)勢學(xué)科與特色專業(yè)：擁有省級及以上重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量。專業(yè)建設(shè)水平：專業(yè)課程體系、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等情況。3.教學(xué)設(shè)施教學(xué)儀器設(shè)備總值：反映院校教學(xué)硬件投入。圖書館藏書量與電子資源情況：為教學(xué)科研提供的文獻(xiàn)保障程度。校園信息化建設(shè)水平：如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、數(shù)字化教學(xué)平臺等建設(shè)情況。（二）人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)1.招生質(zhì)量錄取分?jǐn)?shù)線：各層次、各專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù)線情況，反映生源質(zhì)量。新生報(bào)到率：體現(xiàn)院校招生吸引力。2.人才培養(yǎng)規(guī)格畢業(yè)生就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量：包括初次就業(yè)率、年終就業(yè)率，以及畢業(yè)生就業(yè)崗位與專業(yè)對口率、就業(yè)起薪等。畢業(yè)生升學(xué)情況：如專升本、考研升學(xué)率等。學(xué)生職業(yè)技能與綜合素質(zhì)：學(xué)生在各類技能競賽、文體活動中獲獎情況，以及學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力等綜合素質(zhì)表現(xiàn)。（三）社會服務(wù)貢獻(xiàn)指標(biāo)1.科研成果轉(zhuǎn)化科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目數(shù)量與轉(zhuǎn)化效益：院校將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的情況。技術(shù)服務(wù)收入：通過為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)等服務(wù)獲得的收入。2.社會培訓(xùn)與繼續(xù)教育開展社會培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)量與培訓(xùn)規(guī)模：為社會在職人員提供各類培訓(xùn)的情況。繼續(xù)教育學(xué)歷與非學(xué)歷教育規(guī)模：如成人學(xué)歷教育招生人數(shù)、非學(xué)歷培訓(xùn)人次等。3.服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展參與地方重大項(xiàng)目與決策咨詢情況：院校在地方產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、社會治理等方面發(fā)揮的作用。對地方文化傳承與創(chuàng)新的貢獻(xiàn)：如文化研究成果、文化活動開展等情況。三、分層類別及管理措施（一）研究型院校1.分層依據(jù)綜合實(shí)力強(qiáng)，在多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域具有顯著優(yōu)勢，師資力量雄厚，科研成果突出，人才培養(yǎng)質(zhì)量高，社會服務(wù)貢獻(xiàn)大，在國內(nèi)外具有較高影響力。2.管理措施政策支持加大對科研項(xiàng)目的資助力度，鼓勵承擔(dān)國家級重大科研項(xiàng)目，提高科研創(chuàng)新能力。在人才引進(jìn)方面給予特殊政策，吸引國內(nèi)外頂尖人才加盟。支持院校開展國際合作與交流，提升國際影響力。資源配置優(yōu)先保障科研經(jīng)費(fèi)，確保科研設(shè)施設(shè)備的更新與完善。增加研究生招生指標(biāo)，優(yōu)化研究生培養(yǎng)模式，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)圖書館、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)科研平臺建設(shè)，提升資源保障能力。發(fā)展導(dǎo)向強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)，鼓勵學(xué)科交叉融合，打造具有國際競爭力的學(xué)科集群。注重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型高層次人才，為國家和地方重大戰(zhàn)略需求提供人才支撐。積極推動科研成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。（二）應(yīng)用型院校1.分層依據(jù)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主要目標(biāo)，學(xué)科專業(yè)緊密對接地方產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)踐教學(xué)體系完善，師資隊(duì)伍具有較強(qiáng)的行業(yè)背景，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較高，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。2.管理措施政策支持鼓勵院校與企業(yè)開展深度合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，給予政策扶持。支持院校開展應(yīng)用型科研項(xiàng)目研究，推動科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。在職稱評定、績效考核等方面，注重教師的實(shí)踐教學(xué)能力和社會服務(wù)貢獻(xiàn)。資源配置加大對實(shí)踐教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入，滿足實(shí)踐教學(xué)需求。加強(qiáng)與企業(yè)的人才交流與合作，聘請企業(yè)高級技術(shù)人才和管理人才擔(dān)任兼職教師。支持院校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，給予資金和政策支持。發(fā)展導(dǎo)向緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色專業(yè)集群。深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)競爭力。加強(qiáng)社會培訓(xùn)與繼續(xù)教育，為地方產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供人才支持和智力服務(wù)。（三）職業(yè)技能型院校1.分層依據(jù)專注于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，以就業(yè)為導(dǎo)向，課程設(shè)置緊密結(jié)合職業(yè)崗位需求，實(shí)踐教學(xué)比重高，師資隊(duì)伍以“雙師型”教師為主，畢業(yè)生能夠快速適應(yīng)職業(yè)崗位要求，在職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)方面具有特色優(yōu)勢。2.管理措施政策支持鼓勵院校與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系，給予政策引導(dǎo)。支持院校開展職業(yè)技能鑒定和認(rèn)證工作，提高學(xué)生職業(yè)技能水平。在招生政策上，適當(dāng)向職業(yè)技能型院校傾斜，鼓勵更多學(xué)生報(bào)考。資源配置重點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，購置先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，滿足學(xué)生實(shí)踐操作需求。加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，通過企業(yè)掛職鍛煉、聘請企業(yè)兼職教師等方式，提高教師實(shí)踐教學(xué)能力。建立職業(yè)技能競賽獎勵機(jī)制，對在各類職業(yè)技能競賽中獲獎的學(xué)生和指導(dǎo)教師給予獎勵。發(fā)展導(dǎo)向深入推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)工作，提高學(xué)生職業(yè)技能等級證書獲取率。加強(qiáng)與企業(yè)的緊密合作，開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。積極拓展社會培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為企業(yè)職工技能提升和下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。四、院校分層動態(tài)調(diào)整機(jī)制（一）調(diào)整周期每[X]年對院校分層情況進(jìn)行一次全面評估和調(diào)整。（二）調(diào)整程序1.院校自評各院校根據(jù)本辦法規(guī)定的分層標(biāo)準(zhǔn)，對自身綜合實(shí)力、人才培養(yǎng)質(zhì)量、社會服務(wù)貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行全面自評，形成自評報(bào)告，于評估年份的[具體時(shí)間]前報(bào)省教育主管部門。2.數(shù)據(jù)采集與審核省教育主管部門組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家，對院校上報(bào)的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行采集、審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.綜合評估成立由教育專家、行業(yè)企業(yè)代表等組成的評估專家組，依據(jù)審核后的院校數(shù)據(jù)和材料，按照分層標(biāo)準(zhǔn)對院校進(jìn)行綜合評估，確定各院校的分層類別。4.結(jié)果公示與發(fā)布評估結(jié)果在省教育主管部門官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議后，正式發(fā)布院校分層結(jié)果，并向社會公布。（三）調(diào)整情形1.院校發(fā)展變化院校在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科專業(yè)發(fā)展、教學(xué)設(shè)施改善、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、社會服務(wù)貢獻(xiàn)等方面取得重大突破，達(dá)到上一層級院校標(biāo)準(zhǔn)的，可申請調(diào)整分層類別。2.行業(yè)需求變化隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)對人才需求發(fā)生重大變化，院校未能及時(shí)適應(yīng)需求調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致辦學(xué)水平明顯下降，不再符合當(dāng)前層級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)下調(diào)分層類別。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督各院校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對本校教育教學(xué)、師資隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查，確保學(xué)校各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。2.外部監(jiān)督省教育主管部門定期對院校進(jìn)行檢查和評估，重點(diǎn)檢查院校落實(shí)分層管理辦法的情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。同時(shí)，接受社會各界的監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，對舉報(bào)反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（二）考核評價(jià)1.考核指標(biāo)依據(jù)分層管理辦法，制定不同層次院校的考核評價(jià)指標(biāo)體系，主要包括綜合實(shí)力提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量提高、社會服務(wù)貢獻(xiàn)增強(qiáng)等方面的指標(biāo)。2.考核方式考核采取年度考核與定期考核相結(jié)合的方式。年度考核由院校自行組織，于每年年底將考核結(jié)果報(bào)省教育主管部門備案。定期考核每[X]年進(jìn)行一次，由省教育主管部門組織實(shí)施，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地考察等方式，對院校進(jìn)行全面考核評價(jià)。3.結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果