昆明生態(tài)公廁管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)昆明市生態(tài)公廁的管理，提高公廁服務(wù)質(zhì)量，改善城市環(huán)境衛(wèi)生，滿足市民和游客的需求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮市民和游客的使用需求，提供舒適、便捷、衛(wèi)生的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則根據(jù)城市發(fā)展和人口分布情況，科學(xué)合理地規(guī)劃生態(tài)公廁的布局，確保公廁數(shù)量和分布滿足實(shí)際需求。3.規(guī)范管理原則建立健全管理制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公廁的日常管理、維護(hù)和監(jiān)督，確保公廁正常運(yùn)行。4.環(huán)保節(jié)能原則推廣應(yīng)用環(huán)保、節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。（四）定義本辦法所稱生態(tài)公廁，是指采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，具備糞便無害化處理、中水回用、能源自給等功能，能夠有效改善公廁周邊環(huán)境質(zhì)量的公共衛(wèi)生設(shè)施。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.市、區(qū)（縣）城市管理部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合人口密度、人流量、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布等因素，編制生態(tài)公廁建設(shè)規(guī)劃。2.生態(tài)公廁建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確公廁的布局、數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。3.在新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)生態(tài)公廁。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.生態(tài)公廁的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，確保公廁功能完善、設(shè)施齊全、外觀美觀。2.公廁建筑面積應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、人流量等因素合理確定，一般不應(yīng)小于[X]平方米。3.公廁內(nèi)部應(yīng)設(shè)置男、女衛(wèi)生間，無障礙衛(wèi)生間，管理間，工具間等功能區(qū)域，并合理布局。4.衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的便器、洗手盆、面鏡、烘手器等衛(wèi)生設(shè)施，便器應(yīng)采用節(jié)水型器具，洗手盆應(yīng)采用感應(yīng)式水龍頭。5.公廁應(yīng)配備通風(fēng)除臭、照明、給排水、糞便處理、中水回用、能源供應(yīng)等系統(tǒng)，確保公廁正常運(yùn)行。6.公廁外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，采用環(huán)保、節(jié)能、美觀的建筑材料和裝飾材料，體現(xiàn)地方特色。（三）建設(shè)程序1.生態(tài)公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并報(bào)城市管理部門備案。3.建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行操作，確保工程質(zhì)量。4.生態(tài)公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并報(bào)城市管理部門備案。經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)（一）運(yùn)營(yíng)管理1.生態(tài)公廁的運(yùn)營(yíng)管理實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由各區(qū)（縣）城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)公廁的運(yùn)營(yíng)管理工作。2.城市管理部門應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)生態(tài)公廁的日常運(yùn)營(yíng)管理工作。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)與城市管理部門簽訂運(yùn)營(yíng)管理合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)營(yíng)管理制度，制定操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)公廁管理人員的培訓(xùn)和考核，確保公廁正常運(yùn)行。4.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間開放公廁，不得擅自關(guān)閉或停止使用。因特殊情況需要臨時(shí)關(guān)閉或停止使用的，應(yīng)提前向社會(huì)公告，并報(bào)城市管理部門備案。5.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施設(shè)備故障、衛(wèi)生問題等，確保公廁環(huán)境整潔、設(shè)施完好。6.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)做好公廁的日常保潔工作，按照規(guī)定的頻次進(jìn)行清掃、消毒、除臭等，保持公廁內(nèi)部清潔衛(wèi)生。7.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在公廁顯著位置公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）維護(hù)管理1.城市管理部門應(yīng)建立生態(tài)公廁維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)公廁進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照維護(hù)管理制度的要求，對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.對(duì)于公廁設(shè)施設(shè)備的損壞，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保公廁正常使用。維修或更換所需費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)單位按照合同約定承擔(dān)。4.城市管理部門應(yīng)定期組織對(duì)公廁進(jìn)行升級(jí)改造，根據(jù)實(shí)際需求和技術(shù)發(fā)展情況，更新設(shè)施設(shè)備，提高公廁的服務(wù)水平和環(huán)保性能。5.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備對(duì)生態(tài)公廁進(jìn)行維護(hù)管理，提高維護(hù)管理效率和質(zhì)量。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）保潔要求1.公廁內(nèi)部應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面無積水、無雜物，墻壁、門窗無灰塵、無污漬。2.便器應(yīng)定期進(jìn)行沖洗、消毒，無尿垢、無異味。3.洗手盆、面鏡、烘手器等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持清潔，無污垢、無損壞。4.管理間、工具間等區(qū)域應(yīng)保持整潔，物品擺放整齊。5.公廁周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔，無垃圾、無污水，綠化植物應(yīng)定期進(jìn)行修剪、養(yǎng)護(hù)。（二）消毒除臭1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定的頻次對(duì)公廁進(jìn)行消毒，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥劑，確保消毒效果。2.公廁應(yīng)配備通風(fēng)除臭設(shè)備，保持空氣流通，減少異味。對(duì)于異味較重的公廁，應(yīng)采取有效的除臭措施，如噴灑除臭劑、安裝空氣凈化設(shè)備等。3.定期對(duì)公廁的通風(fēng)除臭設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）垃圾處理1.公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)置垃圾桶，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾應(yīng)分類收集，分別運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。3.嚴(yán)禁在公廁內(nèi)焚燒垃圾或其他廢棄物。五、設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配置1.生態(tài)公廁應(yīng)按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備齊全的設(shè)施設(shè)備，包括便器、洗手盆、面鏡、烘手器、通風(fēng)除臭設(shè)備、照明設(shè)備、給排水設(shè)備、糞便處理設(shè)備、中水回用設(shè)備、能源供應(yīng)設(shè)備等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)選用質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，并符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，制定維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.對(duì)于設(shè)施設(shè)備的故障，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。維修或更換所需費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)單位按照合同約定承擔(dān)。3.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，根據(jù)實(shí)際需求和技術(shù)發(fā)展情況，選用更先進(jìn)、更節(jié)能、更環(huán)保的設(shè)施設(shè)備，提高公廁的服務(wù)水平和環(huán)保性能。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)整改，確保設(shè)施設(shè)備無安全事故發(fā)生。3.對(duì)于涉及電氣、給排水、糞便處理等危險(xiǎn)作業(yè)的設(shè)施設(shè)備，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行操作，并嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定。六、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)建立健全生態(tài)公廁監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)公廁規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公廁的開放時(shí)間、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、服務(wù)質(zhì)量等方面。3.城市管理部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式對(duì)生態(tài)公廁進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。4.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，城市管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)反饋給城市管理部門。（二）考核評(píng)價(jià)1.城市管理部門應(yīng)建立生態(tài)公廁考核評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)生態(tài)公廁的運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括公廁的環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核評(píng)價(jià)可采用量化評(píng)分的方式進(jìn)行，根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲。4.對(duì)于考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的運(yùn)營(yíng)單位，城市管理部門可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于考核評(píng)價(jià)不合格的運(yùn)營(yíng)單位，城市管理部門可責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，可解除運(yùn)營(yíng)管理合同。七、投訴處理與社會(huì)監(jiān)督（一）投訴處理1.城市管理部門應(yīng)設(shè)立投訴電話、郵箱等投訴渠道，接受市民和游客對(duì)生態(tài)公廁的投訴和建議。2.對(duì)于市民和游客的投訴，城市管理部門應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴人。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極配合城市管理部門做好投訴處理工作，對(duì)于投訴反映的問題應(yīng)及時(shí)整改，并將整改情況及時(shí)反饋給城市管理部門。（二）社會(huì)監(jiān)督1.鼓勵(lì)市民和游客對(duì)生態(tài)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維