易地搬遷人口管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強易地搬遷人口的管理與服務(wù)，保障易地搬遷人口的合法權(quán)益，促進(jìn)易地搬遷工作的順利實施，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因易地搬遷而涉及的所有人口，包括搬遷安置的農(nóng)戶、隨遷人員等?；驹瓌t1.以人為本原則：以保障易地搬遷人口的基本生活需求和發(fā)展權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，提供全方位、多層次的服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求開展管理工作，確保管理活動合法、規(guī)范、有序。3.屬地管理原則：明確各級政府和相關(guān)部門的屬地管理責(zé)任，做到責(zé)任落實、管理到位。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)易地搬遷人口的實際情況變化，及時調(diào)整管理措施，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤管理。搬遷人口登記與信息管理登記內(nèi)容1.基本信息：包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍所在地等。2.家庭信息：家庭成員關(guān)系、就業(yè)情況、收入狀況等。3.搬遷信息：搬遷原因、搬遷時間、安置地點等。登記流程1.申報：由搬遷人口或其代理人向所在村（居）委會提出登記申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：村（居）委會對申報材料進(jìn)行初審，核實信息真實性，初審?fù)ㄟ^后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。3.錄入：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核通過后，將登記信息錄入易地搬遷人口管理信息系統(tǒng)。信息管理1.建立數(shù)據(jù)庫：建立易地搬遷人口信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息的集中存儲和共享。2.信息更新：定期對數(shù)據(jù)庫中的信息進(jìn)行更新，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。3.信息安全：加強信息安全管理，采取必要的技術(shù)手段和安全措施，防止信息泄露。安置區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃與設(shè)計1.科學(xué)規(guī)劃：根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，科學(xué)編制安置區(qū)規(guī)劃，合理確定安置區(qū)規(guī)模、布局和功能分區(qū)。2.配套設(shè)施建設(shè)：按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，包括道路、供水、供電、排水、通信、教育、醫(yī)療、文化、體育等設(shè)施。3.戶型設(shè)計：根據(jù)搬遷人口的需求和實際情況，設(shè)計合理的戶型，確保住房質(zhì)量和居住安全。建設(shè)管理1.項目審批：嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理安置區(qū)建設(shè)項目的審批手續(xù)，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.工程質(zhì)量監(jiān)督：加強對安置區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立健全質(zhì)量管理制度，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.施工安全管理：督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強施工現(xiàn)場安全管理，防止發(fā)生安全事故。入住管理1.入住手續(xù)辦理：搬遷人口達(dá)到入住條件后，由安置區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)一辦理入住手續(xù)，簽訂入住協(xié)議。2.房屋分配：按照公平、公正、公開的原則，合理分配安置住房，確保搬遷人口按時入住。3.入住培訓(xùn)：對搬遷人口進(jìn)行入住培訓(xùn)，包括房屋使用、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面的知識培訓(xùn)，幫助搬遷人口盡快適應(yīng)新的生活環(huán)境。就業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶持就業(yè)服務(wù)1.就業(yè)信息收集與發(fā)布：建立就業(yè)信息平臺，收集和發(fā)布各類就業(yè)崗位信息，為搬遷人口提供就業(yè)信息服務(wù)。2.就業(yè)培訓(xùn)：根據(jù)搬遷人口的就業(yè)需求和特點，開展有針對性的就業(yè)培訓(xùn)，提高搬遷人口的就業(yè)技能和就業(yè)競爭力。3.就業(yè)援助：對就業(yè)困難的搬遷人口，提供就業(yè)援助，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。產(chǎn)業(yè)扶持1.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，制定安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。2.產(chǎn)業(yè)項目實施：通過政策扶持、資金支持等方式，推動產(chǎn)業(yè)項目落地實施，帶動搬遷人口就業(yè)增收。3.利益聯(lián)結(jié)機制：建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與搬遷人口的利益聯(lián)結(jié)機制，確保搬遷人口能夠從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。社會保障與救助社會保險1.養(yǎng)老保險：積極引導(dǎo)搬遷人口參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，對符合條件的給予適當(dāng)補貼。2.醫(yī)療保險：確保搬遷人口全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。3.其他社會保險：鼓勵搬遷人口參加其他社會保險，如失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等，擴大社會保險覆蓋面。社會救助1.最低生活保障：對符合條件的搬遷人口家庭，及時納入最低生活保障范圍，給予相應(yīng)的救助。2.特困人員供養(yǎng)：對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力的搬遷人口，給予特困人員供養(yǎng)。3.臨時救助：對因突發(fā)事件、意外事故等導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的搬遷人口，給予臨時救助。社區(qū)建設(shè)與管理社區(qū)組織建設(shè)1.成立社區(qū)居委會：在安置區(qū)設(shè)立社區(qū)居委會，選舉產(chǎn)生居委會成員，負(fù)責(zé)社區(qū)的日常管理和服務(wù)工作。2.組建社區(qū)社會組織：鼓勵和引導(dǎo)搬遷人口成立各類社區(qū)社會組織，如志愿者協(xié)會、文藝團(tuán)隊等，豐富社區(qū)文化生活，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。社區(qū)服務(wù)1.公共服務(wù)：提供就業(yè)服務(wù)、社會保障服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、文化教育服務(wù)等公共服務(wù)，滿足搬遷人口的基本生活需求。2.便民服務(wù)：設(shè)立社區(qū)便民服務(wù)站，為搬遷人口提供一站式便民服務(wù)，如水電費繳納、證件辦理等。3.志愿服務(wù)：組織開展志愿服務(wù)活動，為搬遷人口提供幫助和支持，營造互幫互助的社區(qū)氛圍。社區(qū)環(huán)境管理1.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強安置區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，保持社區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.綠化美化建設(shè)：加大安置區(qū)綠化美化力度，種植花草樹木，改善社區(qū)生態(tài)環(huán)境。3.物業(yè)管理：建立健全物業(yè)管理機制，聘請專業(yè)物業(yè)公司對安置區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理，提高社區(qū)管理水平。教育與文化建設(shè)教育保障1.學(xué)前教育：合理規(guī)劃安置區(qū)學(xué)前教育資源，新建或改擴建幼兒園，確保搬遷人口子女能夠就近接受學(xué)前教育。2.義務(wù)教育：保障搬遷人口子女按時入學(xué)，享受九年義務(wù)教育免費政策，確保義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)。3.職業(yè)教育：鼓勵和支持搬遷人口子女接受職業(yè)教育，為其提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。文化建設(shè)1.文化設(shè)施建設(shè)：在安置區(qū)建設(shè)文化活動中心、圖書館、閱覽室等文化設(shè)施，為搬遷人口提供文化活動場所。2.文化活動開展：組織開展形式多樣、豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動等，豐富搬遷人口的精神文化生活。3.文化傳承與保護(hù)：注重保護(hù)和傳承搬遷人口原有的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，促進(jìn)文化交流與融合。醫(yī)療衛(wèi)生與健康管理醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)：在安置區(qū)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員，為搬遷人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.醫(yī)療保障：確保搬遷人口能夠享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇，提高醫(yī)療保障水平。3.公共衛(wèi)生服務(wù)：加強安置區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、傳染病防控等公共衛(wèi)生服務(wù)項目。健康管理1.建立健康檔案：為搬遷人口建立健康檔案，記錄其基本健康信息和健康狀況，實行動態(tài)管理。2.健康體檢：定期組織搬遷人口進(jìn)行健康體檢，及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病，提高健康水平。3.健康宣傳教育：開展健康宣傳教育活動，普及健康知識，提高搬遷人口的健康意識和自我保健能力。權(quán)益保障與糾紛處理權(quán)益保障1.合法權(quán)益保護(hù)：保障易地搬遷人口在土地、房屋、財產(chǎn)等方面的合法權(quán)益，防止發(fā)生侵權(quán)行為。2.民主權(quán)利保障：保障搬遷人口依法享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和參與社區(qū)事務(wù)管理的權(quán)利，充分發(fā)揮其民主監(jiān)督作用。3.法律援助：為易地搬遷人口提供法律援助服務(wù)，幫助其維護(hù)合法權(quán)益。糾紛處理1.糾紛排查：建立健全糾紛排查機制，定期對安置區(qū)存在的各類糾紛進(jìn)行排查，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患。2.糾紛調(diào)解：對排查出的糾紛，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，及時進(jìn)行調(diào)解處理，做到小事不出村（社區(qū)），大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。3.糾紛仲裁與訴訟：對調(diào)解不成的糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁或訴訟等法律途徑解決。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立監(jiān)督機制：建立健全易地搬遷人口管理工作監(jiān)督機制，加強對各級政府和相關(guān)部門管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期檢查：定期對易地搬遷人口管理工作進(jìn)行檢查，重點檢查政策落實、資金使用、項目建設(shè)等方面的情況。3.專項督查：針對易地搬遷工作中的重點難點問題，開展專項督查，確保問題得到及時解決。考核評價1.制定考核辦法：制定易地搬遷人口管理工作考核評價辦法，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方式。2.組織考核