洪澤物業(yè)招標(biāo)管理辦法總則目的為規(guī)范洪澤物業(yè)招標(biāo)活動，確保選擇優(yōu)質(zhì)、合適的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公司及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于洪澤物業(yè)項(xiàng)目的各類招標(biāo)活動，包括但不限于物業(yè)服務(wù)采購、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)采購、綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)采購等?；驹瓌t1.公開、公平、公正原則：招標(biāo)活動應(yīng)全面公開信息，確保所有潛在投標(biāo)人有平等機(jī)會參與，評標(biāo)過程公正透明，不偏袒任何一方。2.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動合法有效。3.擇優(yōu)選擇原則：通過綜合評審，選擇在服務(wù)質(zhì)量、價格、信譽(yù)等方面表現(xiàn)最優(yōu)的投標(biāo)人。4.誠實(shí)信用原則：各方應(yīng)誠實(shí)守信，履行各自義務(wù)，不得欺詐、串通或惡意競爭。招標(biāo)組織與職責(zé)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成立洪澤物業(yè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。主要職責(zé)包括：1.審議招標(biāo)工作的重大事項(xiàng)，如招標(biāo)方案、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.監(jiān)督招標(biāo)活動的全過程，確保招標(biāo)工作公正、公平進(jìn)行。3.決策中標(biāo)候選人的選定。招標(biāo)工作小組招標(biāo)工作小組由物業(yè)管理部門牽頭，會同法務(wù)、財務(wù)、工程等相關(guān)部門人員組成。具體職責(zé)如下：1.負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的具體實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)、評標(biāo)等。2.對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，核實(shí)其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等情況。3.收集、整理投標(biāo)文件，組織評標(biāo)會議，記錄評標(biāo)過程。4.與中標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并負(fù)責(zé)合同的履行監(jiān)督。各部門職責(zé)1.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出招標(biāo)需求，明確服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。參與招標(biāo)文件的編制和審核。組織開標(biāo)、評標(biāo)等活動，協(xié)助招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)候選人。負(fù)責(zé)與中標(biāo)人進(jìn)行合同談判和簽訂。2.法務(wù)部門審核招標(biāo)文件、合同等法律文件，確保符合法律法規(guī)要求。參與評標(biāo)過程，對投標(biāo)文件的合法性進(jìn)行審查。處理招標(biāo)活動中的法律糾紛。3.財務(wù)部門參與制定招標(biāo)預(yù)算和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的價格因素。負(fù)責(zé)審核投標(biāo)報價的合理性，參與合同價款的審核和支付管理。4.工程部門對涉及設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求進(jìn)行審核。參與評標(biāo)過程，對投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行評估。招標(biāo)程序招標(biāo)計劃制定1.根據(jù)物業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際需求和發(fā)展規(guī)劃，物業(yè)管理部門提前制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算、時間安排等。2.招標(biāo)計劃經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后實(shí)施。招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)工作小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告，包括項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容、資質(zhì)要求、報名時間、方式等。投標(biāo)人須知，明確投標(biāo)文件的編制要求、格式、遞交時間、地點(diǎn)等。服務(wù)合同條款，包括服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、期限、費(fèi)用支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確技術(shù)、商務(wù)、價格等方面的評審因素和權(quán)重。投標(biāo)文件格式，提供統(tǒng)一的投標(biāo)文件模板。2.招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)法務(wù)部門審核，確保符合法律法規(guī)要求。招標(biāo)公告發(fā)布1.通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，廣泛征集潛在投標(biāo)人。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、報名條件、報名方式、報名時間等內(nèi)容，確保潛在投標(biāo)人能夠及時獲取信息。資格預(yù)審（如有）1.對于大型或復(fù)雜的招標(biāo)項(xiàng)目，可進(jìn)行資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)明確資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和方法，包括企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、人員配備、設(shè)備設(shè)施等方面的要求。2.潛在投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)工作小組對申請文件進(jìn)行審查，確定合格的潛在投標(biāo)人名單。發(fā)售招標(biāo)文件1.向通過資格預(yù)審（如有）的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，并收取一定的工本費(fèi)。2.潛在投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，如有疑問，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式向招標(biāo)工作小組提出。投標(biāo)文件編制與遞交1.潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括商務(wù)部分、技術(shù)部分和價格部分。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交至指定地點(diǎn)。逾期送達(dá)或未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。開標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)，組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議由招標(biāo)工作小組主持，邀請所有投標(biāo)人代表參加。2.開標(biāo)時，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、服務(wù)期限等主要內(nèi)容，并記錄在案。評標(biāo)1.組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評審過程中，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或說明，但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.評標(biāo)委員會根據(jù)評審結(jié)果，推薦中標(biāo)候選人，并編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)情況、推薦的中標(biāo)候選人名單及其理由等內(nèi)容。中標(biāo)候選人公示1.將中標(biāo)候選人名單在公司官網(wǎng)、項(xiàng)目現(xiàn)場等顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于三個工作日。2.公示期間，接受社會監(jiān)督，如有異議，可向招標(biāo)工作小組提出書面質(zhì)疑，招標(biāo)工作小組應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知質(zhì)疑人。定標(biāo)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人公示情況，確定中標(biāo)人。2.向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂物業(yè)服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。2.合同簽訂后，招標(biāo)人應(yīng)將合同副本送相關(guān)部門備案。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)部分1.企業(yè)資質(zhì)：具備相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)等級，等級越高得分越高。2.業(yè)績經(jīng)驗(yàn)：提供類似物業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)業(yè)績，業(yè)績數(shù)量越多、規(guī)模越大、服務(wù)質(zhì)量越好得分越高。3.信譽(yù)狀況：通過信用評級、行業(yè)評價等方式評估企業(yè)信譽(yù)，信譽(yù)良好得分高。4.人員配備：配備專業(yè)齊全、數(shù)量合理的管理人員和服務(wù)人員，人員資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)符合要求得分高。技術(shù)部分1.服務(wù)方案：提供詳細(xì)、合理、可行的物業(yè)服務(wù)方案，包括服務(wù)內(nèi)容、流程、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制措施等，方案越優(yōu)得分越高。2.設(shè)施設(shè)備管理方案：針對項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備制定科學(xué)的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行管理方案，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，方案合理得分高。3.應(yīng)急處理預(yù)案：制定完善的突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、水浸等，預(yù)案可操作性強(qiáng)得分高。價格部分1.采用合理低價法，即滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，但投標(biāo)價格低于成本的除外。2.根據(jù)預(yù)算價格設(shè)定價格分，投標(biāo)報價與預(yù)算價格的偏離程度作為價格得分的依據(jù)，偏離度越小得分越高。監(jiān)督與管理內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門定期對招標(biāo)活動進(jìn)行審計，檢查招標(biāo)程序的合規(guī)性、評標(biāo)過程的公正性等。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受公司員工和社會公眾對招標(biāo)活動中違規(guī)行為的舉報，及時進(jìn)行調(diào)查處理。外部監(jiān)督1.主動接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)資料和信息。2.邀請業(yè)主代表參與招標(biāo)活動的部分環(huán)節(jié)，如開標(biāo)、評標(biāo)等，聽取業(yè)主意見，確保招標(biāo)結(jié)果符合業(yè)主利益。違規(guī)處理1.對