水閘備案登記管理辦法一、總則（一）目的為加強水閘管理，保障水閘安全運行，充分發(fā)揮水閘工程效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入使用的各類水閘的備案登記管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保水閘備案登記管理工作合法合規(guī)。2.屬地管理原則按照水閘所在行政區(qū)域，由當?shù)厮姓鞴懿块T負責(zé)具體的備案登記管理工作。3.分級負責(zé)原則根據(jù)水閘的規(guī)模、重要性等因素，實行分級管理，明確各級管理職責(zé)。4.動態(tài)管理原則對水閘的運行狀況、安全狀況等進行動態(tài)跟蹤，及時更新備案登記信息。二、備案登記主體與職責(zé)（一）備案登記主體水閘管理單位或其所有者為水閘備案登記的責(zé)任主體。（二）管理單位職責(zé)1.負責(zé)水閘的日常運行管理、維護保養(yǎng)，確保水閘安全運行。2.按照本辦法規(guī)定，及時、準確地向當?shù)厮姓鞴懿块T報送水閘備案登記相關(guān)材料。3.配合水行政主管部門開展水閘安全檢查、監(jiān)督等工作。（三）水行政主管部門職責(zé)1.負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水閘備案登記工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。2.審核備案登記材料，辦理水閘備案登記手續(xù)。3.建立水閘備案登記信息數(shù)據(jù)庫，對水閘信息進行動態(tài)管理。4.組織開展水閘安全檢查、評估等工作，督促管理單位落實安全管理措施。三、備案登記內(nèi)容（一）基本信息1.水閘名稱、地址、所在河流（湖泊）名稱。2.水閘類型（如節(jié)制閘、進水閘、排水閘等）、規(guī)模（包括閘孔尺寸、設(shè)計流量等）。3.建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱及相關(guān)資質(zhì)等級。4.工程建設(shè)時間、竣工驗收時間。（二）技術(shù)資料1.水閘設(shè)計文件（包括設(shè)計圖紙、設(shè)計說明書等）。2.水閘施工資料（包括施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告等）。3.水閘運行管理手冊，包括操作規(guī)程、維護計劃、應(yīng)急預(yù)案等。（三）安全狀況1.水閘安全鑒定報告及結(jié)論。2.水閘安全監(jiān)測資料，包括水位、流量、位移、滲流等監(jiān)測數(shù)據(jù)。3.水閘存在的安全隱患及整改情況。（四）管理情況1.管理單位基本情況，包括人員配備、管理制度等。2.水閘運行管理情況，如調(diào)度運用、工程維護、設(shè)備運行等。3.水費征收及使用情況。四、備案登記程序（一）申請水閘管理單位或其所有者應(yīng)當在水閘建成并投入使用后[X]個工作日內(nèi)，向當?shù)厮姓鞴懿块T提出備案登記申請，并提交以下材料：1.《水閘備案登記表》（一式[X]份）。2.基本信息材料。3.技術(shù)資料材料。4.安全狀況材料。5.管理情況材料。（二）受理水行政主管部門收到備案登記申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查。對材料齊全、符合要求的，予以受理；對材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補正的內(nèi)容。（三）審核水行政主管部門受理申請后，應(yīng)當組織相關(guān)人員對申請材料進行審核。必要時，可進行現(xiàn)場核查。審核工作應(yīng)當在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)完成。（四）備案登記經(jīng)審核合格的，水行政主管部門應(yīng)當在[X]個工作日內(nèi)辦理備案登記手續(xù)，頒發(fā)《水閘備案登記證》；對審核不合格的，應(yīng)當書面通知申請單位，并說明理由。五、備案登記證管理（一）證書發(fā)放《水閘備案登記證》由水行政主管部門統(tǒng)一印制，加蓋水行政主管部門印章后發(fā)放給備案登記單位。（二）證書使用1.《水閘備案登記證》是水閘合法運行的憑證，備案登記單位應(yīng)當妥善保管。2.備案登記單位在水閘運行管理過程中，應(yīng)當主動出示《水閘備案登記證》，接受水行政主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（三）證書變更水閘的基本信息、技術(shù)資料、安全狀況、管理情況等發(fā)生變化的，備案登記單位應(yīng)當在變化后[X]個工作日內(nèi)，向水行政主管部門申請辦理備案登記證變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。水行政主管部門應(yīng)當在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)完成變更審核，并換發(fā)《水閘備案登記證》。（四）證書注銷水閘報廢、拆除或因其他原因不再具備運行條件的，備案登記單位應(yīng)當在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后[X]個工作日內(nèi)，向水行政主管部門申請辦理備案登記證注銷手續(xù)。水行政主管部門應(yīng)當在受理申請后的[X]個工作日內(nèi)予以注銷，并收回《水閘備案登記證》。六、監(jiān)督檢查（一）檢查內(nèi)容1.水閘備案登記信息的真實性、完整性。2.水閘運行管理情況，包括安全運行、維護保養(yǎng)、調(diào)度運用等。3.水閘安全狀況，包括安全鑒定、安全監(jiān)測、隱患整改等。（二）檢查方式1.定期檢查水行政主管部門應(yīng)當每年組織對本行政區(qū)域內(nèi)水閘進行一次定期檢查。2.不定期抽查水行政主管部門可根據(jù)工作需要，不定期對水閘進行抽查。3.專項檢查針對水閘存在的突出問題或安全隱患，水行政主管部門可組織開展專項檢查。（三）檢查結(jié)果處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，水行政主管部門應(yīng)當下達整改通知書，責(zé)令備案登記單位限期整改。2.備案登記單位應(yīng)當按照整改通知書要求，制定整改措施，落實整改責(zé)任，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況書面報告水行政主管部門。3.對整改不力或拒不整改的備案登記單位，水行政主管部門可依法采取相應(yīng)的處罰措施。七、信息公開與共享（一）信息公開水行政主管部門應(yīng)當建立水閘備案登記信息公開制度，定期向社會公開本行政區(qū)域內(nèi)水閘備案登記信息，接受社會監(jiān)督。（二）信息共享水行政主管部門應(yīng)當與其他有關(guān)部門建立水閘備案登記信息共享機制，實現(xiàn)信息互通、資源共享，共同做好水閘管理工作。八、法律責(zé)任（一）備案登記單位責(zé)任1.備案登記單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請備案登記的，水行政主管部門不予受理或者不予辦理，給予警告，并可處[X]元以下罰款；已取得備案登記證的，撤銷其備案登記證。2.備案登記單位未按照本辦法規(guī)定辦理備案登記證變更、注銷手續(xù)的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款。3.備案登記單位違反本辦法規(guī)定，未履行水閘運行管理職責(zé)，導(dǎo)致水閘安全事故發(fā)生的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。（二）水行政主管部門工作人員責(zé)