汝州學(xué)生經(jīng)費管理辦法總則目的與依據(jù)為加強汝州學(xué)生經(jīng)費管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高經(jīng)費使用效益，保障教育教學(xué)活動的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于汝州市各級各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中等職業(yè)學(xué)校等）學(xué)生經(jīng)費的管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：學(xué)生經(jīng)費應(yīng)專項用于學(xué)生教育教學(xué)活動、學(xué)習(xí)資源購置、學(xué)生資助等相關(guān)支出，不得挪作他用。3.公開透明原則：建立健全經(jīng)費信息公開制度，接受社會監(jiān)督，確保經(jīng)費使用公開透明。4.績效導(dǎo)向原則：注重經(jīng)費使用效益，加強績效評價，提高經(jīng)費使用的科學(xué)性和合理性。經(jīng)費來源與預(yù)算管理經(jīng)費來源1.財政撥款：包括教育事業(yè)費撥款、專項經(jīng)費撥款等。2.學(xué)費收入：學(xué)校按照國家規(guī)定收取的學(xué)生學(xué)費。3.其他收入：如社會捐贈、勤工儉學(xué)收入等。預(yù)算編制1.編制要求：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)計劃和事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理編制學(xué)生經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算編制要遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保經(jīng)費預(yù)算的準確性和完整性。2.編制內(nèi)容：學(xué)生經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分。收入預(yù)算要明確各項收入來源和金額；支出預(yù)算要按照經(jīng)費用途，詳細列出人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項經(jīng)費等各項支出的具體項目和金額。3.審批程序：學(xué)校編制的學(xué)生經(jīng)費預(yù)算，應(yīng)報教育主管部門審核批準后執(zhí)行。經(jīng)費支出管理支出范圍1.人員經(jīng)費：包括教職工工資、津貼、補貼、獎金等。2.公用經(jīng)費：包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、設(shè)備購置及維護費等。3.專項經(jīng)費：包括學(xué)生資助經(jīng)費、教學(xué)改革專項經(jīng)費、信息化建設(shè)專項經(jīng)費等。專項經(jīng)費應(yīng)按照批準的項目和用途使用，不得擅自調(diào)整或挪作他用。支出標(biāo)準1.人員經(jīng)費：嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保教職工工資按時足額發(fā)放。2.公用經(jīng)費：根據(jù)學(xué)校規(guī)模、辦學(xué)層次等因素，制定合理的公用經(jīng)費支出標(biāo)準。公用經(jīng)費應(yīng)主要用于保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和教學(xué)活動開展，不得用于人員經(jīng)費支出。3.專項經(jīng)費：按照項目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴格控制專項經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準。專項經(jīng)費支出應(yīng)提供合法有效的憑證，確保支出真實、合規(guī)。審批流程1.一般支出審批：學(xué)校各項經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行審批。一般支出由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出事項應(yīng)提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。2.專項經(jīng)費審批：專項經(jīng)費支出除按照一般支出審批流程外，還應(yīng)報項目主管部門審批。項目主管部門應(yīng)加強對專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩?.報銷要求：經(jīng)費支出報銷時，應(yīng)提供真實、合法、有效的原始憑證，并按照學(xué)校財務(wù)管理制度的規(guī)定填寫報銷審批單。報銷憑證經(jīng)審核無誤后，方可辦理報銷手續(xù)。學(xué)生資助管理資助政策1.資助對象：對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、烈士子女等給予資助。2.資助標(biāo)準：根據(jù)不同的資助項目和學(xué)生實際情況，制定合理的資助標(biāo)準。資助標(biāo)準應(yīng)確保學(xué)生能夠基本滿足學(xué)習(xí)和生活需要。3.資助方式：資助方式包括助學(xué)金、獎學(xué)金、學(xué)費減免、生活補助等。申請與評審1.申請程序：學(xué)生本人或家長向?qū)W校提出資助申請，并提交相關(guān)證明材料。學(xué)校應(yīng)及時受理學(xué)生申請，并進行初審。2.評審流程：學(xué)校成立學(xué)生資助評審小組，對初審合格的學(xué)生進行評審。評審小組應(yīng)按照公開、公平、公正的原則，對學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況、學(xué)習(xí)成績、綜合素質(zhì)等進行綜合評價，確定資助對象和資助金額。3.公示公告：學(xué)校將擬資助學(xué)生名單進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議后，將資助名單報教育主管部門備案，并向社會公告。資金發(fā)放與管理1.資金發(fā)放：學(xué)生資助資金應(yīng)及時足額發(fā)放到受助學(xué)生手中。資助資金可以通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等方式發(fā)放，但應(yīng)確保資金安全。2.資金管理：學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生資助資金管理制度，加強對資助資金的核算和監(jiān)督。資助資金應(yīng)專款專用，不得截留、挪用或擠占。經(jīng)費使用監(jiān)督與績效評價監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督檢查。定期對經(jīng)費使用情況進行審計，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督：教育主管部門應(yīng)加強對學(xué)校經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查和審計。同時，接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。績效評價1.評價指標(biāo)：建立健全學(xué)生經(jīng)費績效評價指標(biāo)體系，對經(jīng)費使用的經(jīng)濟性、效率性和效益性進行評價。評價指標(biāo)應(yīng)包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費使用效果、學(xué)生滿意度等方面。2.評價方法：績效評價可以采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、問卷調(diào)查、實地考察等方式進行。3.結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整經(jīng)費使用策略和方法，提高經(jīng)費使用效益。對績效評價結(jié)果優(yōu)秀的學(xué)校給予表彰獎勵；對績效評價結(jié)果較差的學(xué)校進行通報批評，并責(zé)令限期整改。財務(wù)管理制度與會計核算財務(wù)管理制度1.崗位設(shè)置：學(xué)校應(yīng)按照不相容職務(wù)分離的原則，設(shè)置財務(wù)會計崗位，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限。財務(wù)會計人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持證上崗。2.財務(wù)審批：建立健全財務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。重大財務(wù)事項應(yīng)提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。3.財務(wù)印章管理：學(xué)校應(yīng)加強財務(wù)印章管理，財務(wù)印章應(yīng)由專人保管，嚴格按照規(guī)定用途使用。會計核算1.核算要求：學(xué)校應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，確保會計信息真實、準確、完整。2.會計憑證與賬簿：學(xué)校應(yīng)規(guī)范會計憑證的填制和審核，及時登記賬簿，定期編制財務(wù)報表。會計憑證、賬簿和財務(wù)報表應(yīng)妥善保管，以備查閱。3.財務(wù)報告：學(xué)校應(yīng)定期編制財務(wù)報告，向教育主管部門和其他相關(guān)部門報送。財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等內(nèi)容，以及財務(wù)情況說明書。資產(chǎn)管理資產(chǎn)范圍學(xué)校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等；固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備、文物和陳列品、圖書、檔案等；無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。資產(chǎn)購置與驗收1.購置計劃：學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育教學(xué)需要，制定資產(chǎn)購置計劃。資產(chǎn)購置計劃應(yīng)報教育主管部門審批。2.采購程序：學(xué)校應(yīng)按照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式進行資產(chǎn)采購。采購過程應(yīng)嚴格遵守相關(guān)程序和規(guī)定，確保采購活動合法合規(guī)。3.驗收管理：資產(chǎn)購置后，學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入賬手續(xù)；驗收不合格的資產(chǎn)應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。資產(chǎn)使用與保管1.使用制度：學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)權(quán)限。資產(chǎn)使用部門和人員應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、變賣資產(chǎn)。2.保管責(zé)任：學(xué)校應(yīng)落實資產(chǎn)保管責(zé)任，指定專人負責(zé)資產(chǎn)保管。資產(chǎn)保管人員應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。3.清查盤點：學(xué)校應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查盤點。清查盤點結(jié)果應(yīng)及時上報教育主管部門，并進行相應(yīng)的賬務(wù)處理。資產(chǎn)處置1.處置范圍：學(xué)校資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的