浙江質(zhì)量鑒定管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)浙江質(zhì)量鑒定管理，規(guī)范質(zhì)量鑒定行為，保證質(zhì)量鑒定工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在浙江省行政區(qū)域內(nèi)開展的各類質(zhì)量鑒定活動(dòng)，包括產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、工程質(zhì)量鑒定、服務(wù)質(zhì)量鑒定等。（三）基本原則1.依法鑒定原則：質(zhì)量鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。2.科學(xué)公正原則：鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，采用科學(xué)的方法和手段，確保鑒定結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。3.獨(dú)立客觀原則：鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立開展鑒定工作，不受任何單位和個(gè)人的干涉，客觀公正地出具鑒定結(jié)論。4.及時(shí)高效原則：質(zhì)量鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、高效地進(jìn)行，盡快為當(dāng)事人提供鑒定結(jié)果，滿足當(dāng)事人的需求。（四）定義1.質(zhì)量鑒定：是指鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的委托，對(duì)產(chǎn)品、工程、服務(wù)等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或合同要求進(jìn)行檢驗(yàn)、分析、判定，并出具鑒定結(jié)論的活動(dòng)。2.鑒定機(jī)構(gòu)：是指依法設(shè)立，具備相應(yīng)鑒定資質(zhì)和能力，從事質(zhì)量鑒定活動(dòng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。3.鑒定人員：是指具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)資格認(rèn)定后從事質(zhì)量鑒定工作的人員。二、鑒定機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立條件1.具有獨(dú)立法人資格：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的獨(dú)立法人單位，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.具備相應(yīng)的鑒定能力：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與所從事鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備和場(chǎng)地等條件，能夠滿足鑒定工作的需要。3.有健全的管理制度：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理、人員管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保鑒定工作的規(guī)范有序進(jìn)行。4.遵守職業(yè)道德規(guī)范：鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，保守秘密，不得從事與鑒定業(yè)務(wù)無關(guān)的活動(dòng)。（二）資質(zhì)認(rèn)定1.申請(qǐng)程序：申請(qǐng)?jiān)O(shè)立質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。經(jīng)評(píng)審合格的，頒發(fā)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。2.資質(zhì)證書有效期：質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。3.資質(zhì)變更：鑒定機(jī)構(gòu)的名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。（三）鑒定機(jī)構(gòu)義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法開展鑒定活動(dòng)。2.保證鑒定質(zhì)量：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)鑒定過程的控制，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.保守秘密：鑒定機(jī)構(gòu)及其鑒定人員應(yīng)當(dāng)保守在鑒定活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.接受監(jiān)督管理：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。三、鑒定人員管理（一）資格條件1.具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能：鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事鑒定業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法律法規(guī)。2.具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)：鑒定人員應(yīng)當(dāng)具有[X]年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立承擔(dān)鑒定工作。3.取得資格證書：鑒定人員應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量鑒定人員資格證書，方可從事質(zhì)量鑒定工作。（二）資格認(rèn)定1.申請(qǐng)程序：申請(qǐng)質(zhì)量鑒定人員資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并組織考試或考核。經(jīng)考試或考核合格的，頒發(fā)質(zhì)量鑒定人員資格證書。2.資格證書有效期：質(zhì)量鑒定人員資格證書有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。3.資格變更：鑒定人員的工作單位、專業(yè)等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。（三）鑒定人員義務(wù)1.遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定：鑒定人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，依法開展鑒定活動(dòng)。2.保證鑒定質(zhì)量：鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照鑒定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行鑒定，確保鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.保守秘密：鑒定人員應(yīng)當(dāng)保守在鑒定活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。4.接受監(jiān)督管理：鑒定人員應(yīng)當(dāng)接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)材料和情況。四、鑒定程序（一）委托受理1.委托要求：當(dāng)事人委托質(zhì)量鑒定的，應(yīng)當(dāng)向鑒定機(jī)構(gòu)提交書面委托書，并明確鑒定事項(xiàng)、鑒定要求、鑒定依據(jù)等內(nèi)容。2.受理審查：鑒定機(jī)構(gòu)收到委托書后，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托事項(xiàng)進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的，予以受理；不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予受理的理由。（二）鑒定方案制定1.組成鑒定組：鑒定機(jī)構(gòu)受理委托后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定事項(xiàng)的需要，組成鑒定組。鑒定組由[X]名以上具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能的鑒定人員組成。2.制定鑒定方案：鑒定組應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定要求和鑒定依據(jù)，制定鑒定方案。鑒定方案應(yīng)當(dāng)包括鑒定方法、鑒定步驟、鑒定人員分工、鑒定時(shí)間安排等內(nèi)容。（三）鑒定實(shí)施1.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解鑒定對(duì)象的基本情況、使用情況、損壞情況等，并收集相關(guān)證據(jù)材料。2.檢測(cè)檢驗(yàn)：鑒定人員應(yīng)當(dāng)按照鑒定方案的要求，對(duì)鑒定對(duì)象進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，獲取相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。3.分析判定：鑒定人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析判定，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同要求，得出鑒定結(jié)論。（四）鑒定報(bào)告出具1.報(bào)告編制：鑒定組應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定結(jié)果，編制鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括鑒定依據(jù)、鑒定方法、鑒定過程、鑒定結(jié)論等內(nèi)容，并由鑒定人員簽字、鑒定機(jī)構(gòu)蓋章。2.報(bào)告送達(dá)：鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定報(bào)告編制完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將鑒定報(bào)告送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)鑒定報(bào)告有異議的，可以在收到鑒定報(bào)告之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向鑒定機(jī)構(gòu)提出書面異議。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的異議進(jìn)行審查，并在收到異議之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。五、鑒定監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.檢查內(nèi)容：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的資質(zhì)、鑒定活動(dòng)、鑒定報(bào)告等進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員是否遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，鑒定活動(dòng)是否規(guī)范，鑒定報(bào)告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整等。2.檢查方式：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。（二）投訴處理1.投訴受理：任何單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)量鑒定活動(dòng)中的違法行為或違規(guī)行為，有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，及時(shí)受理投訴舉報(bào)。2.投訴處理：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；投訴舉報(bào)事項(xiàng)不屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人，并說明理由。（三）法律責(zé)任1.鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的法律責(zé)任：鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員違反法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，出具虛假鑒定報(bào)告或者鑒定結(jié)論錯(cuò)誤，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.其