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文檔簡介
武漢動物檢疫管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強本市動物檢疫管理,規(guī)范動物檢疫行為,保障動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱動物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。本辦法所稱動物產(chǎn)品,是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。(三)基本原則動物檢疫工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、科學(xué)、公正、公開的原則,實行動物檢疫申報制度,加強過程監(jiān)管,確保檢疫結(jié)果真實、準(zhǔn)確。二、檢疫申報(一)申報主體1.出售、運輸動物、動物產(chǎn)品的,貨主應(yīng)當(dāng)提前向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。2.合法捕獲野生動物的,應(yīng)當(dāng)在捕獲后3天內(nèi)向捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。(二)申報內(nèi)容貨主申報檢疫時,應(yīng)當(dāng)提交檢疫申報單,并提供動物品種、數(shù)量、來源、用途等相關(guān)信息。出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋的,還應(yīng)當(dāng)提供動物免疫證明和動物個體識別編碼。(三)申報方式貨主可以通過現(xiàn)場申報、電話申報、網(wǎng)絡(luò)申報等方式進(jìn)行檢疫申報。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布檢疫申報受理地點、聯(lián)系電話和申報網(wǎng)址等信息,方便貨主申報。三、檢疫實施(一)檢疫人員資質(zhì)從事動物檢疫工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識,取得動物檢疫員資格證書,并經(jīng)所在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)聘用。動物檢疫員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,定期參加培訓(xùn)和考核,保持專業(yè)技能和知識的更新。(二)檢疫程序1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到檢疫申報后,應(yīng)當(dāng)及時安排檢疫人員到現(xiàn)場實施檢疫。2.檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫操作規(guī)程,對動物、動物產(chǎn)品進(jìn)行檢查、檢測,包括臨床檢查、實驗室檢測等。3.對符合檢疫要求的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志;對不符合檢疫要求的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(三)檢疫標(biāo)準(zhǔn)動物、動物產(chǎn)品的檢疫標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)動物防疫、食品安全等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。具體檢疫項目和判定標(biāo)準(zhǔn)如下:1.動物檢疫標(biāo)準(zhǔn)健康狀況:動物應(yīng)當(dāng)外觀健康,無異常臨床癥狀,如精神萎靡、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、跛行等。免疫情況:動物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定的免疫程序進(jìn)行免疫,免疫記錄完整,且在有效期內(nèi)。標(biāo)識佩戴:應(yīng)當(dāng)佩戴符合規(guī)定的動物標(biāo)識,標(biāo)識信息清晰、準(zhǔn)確,與動物實際情況相符。2.動物產(chǎn)品檢疫標(biāo)準(zhǔn)肉類產(chǎn)品:應(yīng)當(dāng)來自健康動物,無病變、無異味,肉質(zhì)新鮮,符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過檢驗,無藥物殘留超標(biāo)、無疫病感染等情況。其他動物產(chǎn)品:如皮、毛、臟器等,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),無疫病污染跡象。(四)檢疫記錄檢疫人員應(yīng)當(dāng)對檢疫過程進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括檢疫時間、地點、動物或動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、來源、檢疫情況、檢疫結(jié)果等信息。檢疫記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于2年,以備查閱。四、檢疫證明與標(biāo)志管理(一)檢疫證明1.檢疫證明是動物、動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格的法定憑證,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式和內(nèi)容填寫,字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。2.檢疫證明分為動物檢疫合格證明(動物A)、動物檢疫合格證明(動物B)、動物檢疫合格證明(產(chǎn)品A)、動物檢疫合格證明(產(chǎn)品B)等不同類別,分別適用于不同的動物和動物產(chǎn)品檢疫情況。3.檢疫證明應(yīng)當(dāng)由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照規(guī)定的程序和權(quán)限出具,不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者出租、出借檢疫證明。(二)檢疫標(biāo)志1.檢疫標(biāo)志是動物、動物產(chǎn)品檢疫合格的標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加施在動物、動物產(chǎn)品的指定部位。2.檢疫標(biāo)志的樣式、規(guī)格、顏色等應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的統(tǒng)一規(guī)定,確保清晰、易于識別。3.任何單位和個人不得擅自涂抹、損毀、偽造檢疫標(biāo)志。(三)使用與管理1.貨主應(yīng)當(dāng)在動物、動物產(chǎn)品運輸、銷售等過程中,妥善保管檢疫證明和檢疫標(biāo)志,確保其真實、有效。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對檢疫證明和檢疫標(biāo)志的發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理,建立健全相關(guān)管理制度,防止檢疫證明和檢疫標(biāo)志的流失和濫用。3.定期對檢疫證明和檢疫標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時依法處理。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查主體市、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動物檢疫監(jiān)督管理工作,依法對動物檢疫活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.動物檢疫申報制度的執(zhí)行情況,包括申報主體是否按規(guī)定申報、申報內(nèi)容是否真實準(zhǔn)確等。2.檢疫人員的資質(zhì)和檢疫工作開展情況,是否按照操作規(guī)程實施檢疫、檢疫記錄是否完整等。3.檢疫證明和檢疫標(biāo)志的管理與使用情況,是否存在偽造、變造、轉(zhuǎn)讓等違法行為。4.動物、動物產(chǎn)品的檢疫情況,是否符合檢疫標(biāo)準(zhǔn),有無漏檢、誤檢等情況。(三)監(jiān)督檢查方式1.日常巡查:動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)的動物飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場、運輸環(huán)節(jié)等進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正動物檢疫工作中的問題。2.專項檢查:針對特定時期、特定動物或動物產(chǎn)品開展專項檢疫監(jiān)督檢查,如重大節(jié)日期間的肉類產(chǎn)品檢疫檢查、動物疫病流行期間的動物檢疫防控檢查等。3.隨機抽查:通過隨機抽取動物、動物產(chǎn)品或檢疫環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,驗證檢疫工作的質(zhì)量和效果。(四)違法行為處理1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正,并按照《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。2.對未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)依法予以處理,如禁止出售、運輸、屠宰,進(jìn)行無害化處理等。3.對偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者出租、出借檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,除收繳違法所得外,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。4.對檢疫人員違反檢疫操作規(guī)程、玩忽職守、徇私舞弊等行為,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。六、疫情報告與處置(一)疫情報告1.動物飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場等單位和個人發(fā)現(xiàn)動物疫情或者疑似疫情的,應(yīng)當(dāng)立即向所在地動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告,并采取隔離、消毒等控制措施,防止疫情擴散。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)在動物檢疫和疫病監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)動物疫情的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告同級人民政府獸醫(yī)主管部門,并通報相關(guān)部門。(二)疫情處置1.發(fā)生動物疫情時,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案及時組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等控制和撲滅措施,防止疫情傳播擴散。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)動物、動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制動物、動物產(chǎn)品的流通,防止疫情通過運輸?shù)拳h(huán)節(jié)傳播。3.在疫情處置過程中,動物檢疫工作應(yīng)當(dāng)緊密配合疫情防控工作,對撲殺的動物、染疫動物及其產(chǎn)品等依法進(jìn)行檢疫和無害化處理監(jiān)督,確保處置工作符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。七、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織動物檢疫人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、檢疫技術(shù)、職業(yè)道德等方面,不斷提高檢疫人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵檢疫人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,及時了解和掌握動物檢疫領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法、新要求,提升工作能力。3.對新上崗的動物檢疫人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗從事檢疫工作。(二)宣傳1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種渠道,廣泛宣傳動物檢疫管理辦法和動物防疫知識,提高公眾對動物檢疫工作重要性的認(rèn)識,增強動物飼養(yǎng)者、經(jīng)營者等相關(guān)人員的法律意識和責(zé)任意識。2.利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳動物檢疫工
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