南京停車設(shè)施管理辦法一、引言停車設(shè)施管理對(duì)于城市的有序運(yùn)行和居民的生活質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。在南京，隨著機(jī)動(dòng)車保有量的不斷增加，停車難問題日益凸顯。為了有效解決這一問題，規(guī)范停車設(shè)施的管理，特制定本管理辦法。本辦法旨在遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合南京的實(shí)際情況，為停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營和管理提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，以營造良好的停車環(huán)境，提升城市的綜合競爭力。二、適用范圍本辦法適用于南京市行政區(qū)域內(nèi)各類停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動(dòng)。包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位等。三、管理原則1.以人為本原則充分考慮市民的停車需求，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車設(shè)施的便利性和可達(dá)性，為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效的停車服務(wù)。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則停車設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮不同區(qū)域的停車需求，合理確定停車設(shè)施的規(guī)模、布局和建設(shè)時(shí)序。3.規(guī)范管理原則建立健全停車設(shè)施管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營和使用的全過程監(jiān)管，確保停車設(shè)施的安全、有序運(yùn)行。4.科技引領(lǐng)原則積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的停車管理技術(shù)和設(shè)備，如智能停車系統(tǒng)、電子收費(fèi)系統(tǒng)等，提高停車管理的智能化水平和效率。四、規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制市規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制全市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確停車設(shè)施的總體布局、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。各區(qū)域應(yīng)根據(jù)全市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況，編制本區(qū)域的停車設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)具體確定停車設(shè)施的選址、用地面積、建設(shè)規(guī)模等，并報(bào)市規(guī)劃部門備案。2.用地保障市、區(qū)政府應(yīng)將停車設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃，優(yōu)先保障公共停車場建設(shè)用地。鼓勵(lì)利用城市邊角地、廢棄廠房、閑置倉庫等存量土地建設(shè)停車設(shè)施。對(duì)符合條件的，可按照相關(guān)規(guī)定辦理土地用途變更手續(xù)。3.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)等應(yīng)按照規(guī)定配建相應(yīng)的停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫、地下停車庫等集約化停車設(shè)施，提高土地利用效率。五、設(shè)施管理1.設(shè)施維護(hù)停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)建立健全設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常。對(duì)損壞的停車設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更新，保障車輛和人員的安全。2.安全管理停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)制定安全管理制度，配備必要的安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。停車設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備消防、通風(fēng)、排水等必要的安全設(shè)施，確保停車設(shè)施的安全使用。3.環(huán)境衛(wèi)生管理停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)保持停車設(shè)施內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，及時(shí)清理垃圾和雜物。應(yīng)設(shè)置必要的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、排水設(shè)施等，確保停車設(shè)施內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生符合要求。六、使用管理1.停車秩序管理停車設(shè)施經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)停車秩序的管理，引導(dǎo)車輛有序停放，不得出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象?？梢栽O(shè)置停車引導(dǎo)標(biāo)志和標(biāo)線，明確停車區(qū)域和停車方式，方便車主停車。對(duì)違反停車秩序的行為，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行勸阻和制止；對(duì)不聽勸阻的，可以依法采取相應(yīng)的措施。2.收費(fèi)管理停車設(shè)施收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并在顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和投訴舉報(bào)電話等信息。收費(fèi)人員應(yīng)持證上崗，使用合法有效的票據(jù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。鼓勵(lì)采用電子收費(fèi)等便捷收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和透明度。3.特殊車輛管理對(duì)執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，應(yīng)免費(fèi)提供停車服務(wù)，并保障其優(yōu)先通行權(quán)。對(duì)殘疾人專用車輛，應(yīng)在停車設(shè)施內(nèi)設(shè)置專用停車位，并給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或免費(fèi)停車待遇。七、監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門職責(zé)市、區(qū)停車設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)劃、建設(shè)、公安、物價(jià)、城管等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車設(shè)施的監(jiān)督管理工作。2.檢查內(nèi)容重點(diǎn)檢查停車設(shè)施的規(guī)劃執(zhí)行情況、建設(shè)質(zhì)量、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)責(zé)令停車設(shè)施經(jīng)營者限期整改；對(duì)整改不到位的，應(yīng)依法予以處罰。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)市民對(duì)停車設(shè)施管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市、區(qū)停車設(shè)施管理部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，并及時(shí)受理和處理市民的投訴舉報(bào)。對(duì)市民的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)反饋處理結(jié)果，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。八、法律責(zé)任1.違反規(guī)劃建設(shè)規(guī)定的責(zé)任違反停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施的，由規(guī)劃部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。未按照規(guī)定配建停車設(shè)施或停車設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的，由建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反設(shè)施管理規(guī)定的責(zé)任停車設(shè)施經(jīng)營者未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)施損壞或存在安全隱患的，由停車設(shè)施管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。停車設(shè)施經(jīng)營者違反安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等規(guī)定的，由相關(guān)部門依法予以處罰。3.違反使用管理規(guī)定的責(zé)任違反停車秩序管理規(guī)定，亂停亂放車輛的，由公安部門依法予以處罰。停車設(shè)施經(jīng)營者擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)的，由物價(jià)部門依法予以處罰。4.其他法律責(zé)任對(duì)阻礙停車設(shè)施管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反本辦法規(guī)定，給他人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。九、附則1.解釋權(quán)本辦法由南京市停車設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。我們鼓勵(lì)廣大停車設(shè)施經(jīng)營者認(rèn)真遵守本管