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安徽彩鋼板廠房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)安徽地區(qū)彩鋼板廠房的規(guī)范化管理,確保彩鋼板廠房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全和使用功能,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)已建成并投入使用的各類彩鋼板廠房,包括工業(yè)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)物流用房、商業(yè)用房等。(三)基本原則1.安全第一原則始終將保障彩鋼板廠房的結(jié)構(gòu)安全和消防安全放在首位,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.依法管理原則依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行全面、規(guī)范的管理,確保管理工作有法可依、有章可循。3.預(yù)防為主原則加強(qiáng)對(duì)彩鋼板廠房的日常巡查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。4.綜合治理原則充分發(fā)揮政府各部門、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的作用,形成合力,共同做好彩鋼板廠房的管理工作。二、彩鋼板廠房建設(shè)管理(一)規(guī)劃審批1.建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建彩鋼板廠房前,應(yīng)依法向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)彩鋼板廠房的選址、布局、建筑高度、建筑面積等進(jìn)行審查,確保其符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求。(二)設(shè)計(jì)審查1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行彩鋼板廠房的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)彩鋼板廠房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、通風(fēng)采光等進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)審查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)彩鋼板廠房的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查。審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件方可作為施工依據(jù)。(三)施工監(jiān)管1.施工單位資質(zhì)施工單位應(yīng)具有相應(yīng)的建筑施工資質(zhì),并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的施工任務(wù)不得超越資質(zhì)等級(jí)范圍施工。2.施工質(zhì)量控制施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的質(zhì)量問(wèn)題。3.施工安全管理施工單位應(yīng)建立健全施工安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好施工安全管理工作,及時(shí)消除施工中的安全隱患。(四)竣工驗(yàn)收1.彩鋼板廠房竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收??⒐を?yàn)收合格后方可投入使用。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,重點(diǎn)對(duì)彩鋼板廠房的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、通風(fēng)采光等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。3.建設(shè)單位應(yīng)在彩鋼板廠房竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。三、彩鋼板廠房使用管理(一)產(chǎn)權(quán)登記1.彩鋼板廠房建成后,建設(shè)單位應(yīng)依法向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)登記規(guī)定,對(duì)彩鋼板廠房的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記,核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。2.產(chǎn)權(quán)登記信息應(yīng)包括彩鋼板廠房的地址、面積、層數(shù)、用途、結(jié)構(gòu)形式等內(nèi)容。產(chǎn)權(quán)登記信息發(fā)生變更的,產(chǎn)權(quán)人應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。(二)使用單位責(zé)任1.安全管理責(zé)任使用單位是彩鋼板廠房安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)建立健全安全管理制度,落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)彩鋼板廠房的日常安全管理。2.定期巡查維護(hù)使用單位應(yīng)定期對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行巡查和維護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。巡查內(nèi)容包括彩鋼板的外觀、連接部位、防火性能等。3.消防管理責(zé)任使用單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)消防規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)彩鋼板廠房的消防管理。設(shè)置符合要求的消防設(shè)施和器材,保持疏散通道暢通,確保消防安全。4.人員培訓(xùn)教育使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織員工進(jìn)行消防演練,確保員工熟悉火災(zāi)報(bào)警、滅火和逃生自救等技能。(三)租賃合同管理1.簽訂租賃合同租賃彩鋼板廠房的,出租人與承租人應(yīng)簽訂書面租賃合同。租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括廠房的使用用途、租賃期限、租金及支付方式、維修責(zé)任、安全管理責(zé)任等內(nèi)容。2.安全責(zé)任約定租賃合同中應(yīng)明確雙方的安全管理責(zé)任,特別是消防安全責(zé)任。承租人應(yīng)按照合同約定使用廠房,不得擅自改變廠房的使用用途和結(jié)構(gòu)形式。3.備案管理租賃雙方應(yīng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi),將租賃合同報(bào)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃合同的備案管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理租賃合同中的違法違規(guī)行為。四、彩鋼板廠房安全管理(一)安全檢查1.定期檢查使用單位應(yīng)每月至少組織一次對(duì)彩鋼板廠房的安全檢查。檢查內(nèi)容包括彩鋼板的外觀、連接部位、防火性能、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等。2.專項(xiàng)檢查在遇到惡劣天氣、重大節(jié)日、重要活動(dòng)等特殊情況時(shí),使用單位應(yīng)組織專項(xiàng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.委托檢測(cè)使用單位可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行定期檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容包括結(jié)構(gòu)安全、防火性能、防腐性能等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告,使用單位應(yīng)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告及時(shí)采取相應(yīng)的整改措施。(二)隱患排查治理1.隱患排查使用單位應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行隱患排查。排查出的隱患應(yīng)進(jìn)行登記,明確隱患的部位、內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.隱患治理使用單位應(yīng)根據(jù)隱患排查情況,制定隱患治理方案,及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行治理。隱患治理應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施,確保隱患得到徹底消除。3.隱患報(bào)告對(duì)于重大安全隱患,使用單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。政府有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工,及時(shí)督促使用單位進(jìn)行整改,確保隱患得到及時(shí)消除。(三)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定使用單位應(yīng)制定彩鋼板廠房安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練使用單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)至少每年進(jìn)行一次,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散逃生等。3.應(yīng)急救援發(fā)生安全事故時(shí),使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。政府有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)組織救援力量進(jìn)行救援,最大限度地減少事故損失。五、彩鋼板廠房消防安全管理(一)消防設(shè)施配備1.消防設(shè)施設(shè)置彩鋼板廠房應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)消防規(guī)定,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施和器材。消防設(shè)施和器材應(yīng)包括火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。2.消防設(shè)施維護(hù)使用單位應(yīng)定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效。消防設(shè)施和器材的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。(二)防火分隔1.防火分隔要求彩鋼板廠房應(yīng)根據(jù)使用功能和火災(zāi)危險(xiǎn)性,進(jìn)行合理的防火分隔。防火分隔應(yīng)采用防火墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施,確保火災(zāi)時(shí)能夠有效阻止火勢(shì)蔓延。2.防火分隔檢查使用單位應(yīng)定期對(duì)防火分隔設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其完好有效。防火分隔設(shè)施不得擅自拆除、改動(dòng)或損壞,如需改動(dòng),應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T備案。(三)電氣安全管理1.電氣線路敷設(shè)彩鋼板廠房?jī)?nèi)的電氣線路應(yīng)采用金屬管、封閉式金屬線槽或阻燃塑料管等進(jìn)行敷設(shè),不得明敷在彩鋼板表面。電氣線路應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)電氣安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.電氣設(shè)備安裝彩鋼板廠房?jī)?nèi)的電氣設(shè)備應(yīng)安裝在不燃或難燃的基座上,并采取防火、隔熱、散熱等措施。電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其安全運(yùn)行。3.電氣火災(zāi)防范使用單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備的管理,嚴(yán)禁私拉亂接電線,嚴(yán)禁使用大功率電器設(shè)備。應(yīng)安裝剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。(四)消防安全培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容使用單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施和器材的使用方法、火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)、疏散逃生技能等。2.培訓(xùn)方式消防安全培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式進(jìn)行。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)組織員工進(jìn)行考核,確保員工掌握消防安全知識(shí)和技能。六、彩鋼板廠房質(zhì)量監(jiān)督管理(一)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.監(jiān)督檢查質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定,對(duì)彩鋼板廠房的建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容包括彩鋼板的材質(zhì)、厚度、防火性能、防腐性能等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢測(cè)報(bào)告及時(shí)采取相應(yīng)的監(jiān)督措施。3.違法行為查處質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位存在質(zhì)量違法行為的,應(yīng)依法予以查處。對(duì)質(zhì)量不符合要求的彩鋼板廠房,應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改,整改合格后方可繼續(xù)使用。(二)質(zhì)量投訴處理1.投訴受理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量投訴舉報(bào)電話和郵箱,受理彩鋼板廠房質(zhì)量投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.調(diào)查處理質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到投訴舉報(bào)后及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人,并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重的彩鋼板廠房,應(yīng)依法予以拆除或采取其他處理措施。七、法律責(zé)任(一)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,未依法辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、建設(shè)行政主管部門等依法予以處罰。2.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,將未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的彩鋼板廠房交付使用的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)施工單位責(zé)任1.施工單位違反本辦法規(guī)定,超越資質(zhì)等級(jí)范圍施工、未按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、未落實(shí)安全防護(hù)措施等,由建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等依法予以處罰。2.施工單位違反本辦法規(guī)定,對(duì)彩鋼板廠房的施工質(zhì)量問(wèn)題未及時(shí)整改或整改不力的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(三)使用單位責(zé)任1.使用單位違反本辦法規(guī)定,未建立健全安全管理制度、未定期對(duì)彩鋼板廠房進(jìn)行巡查和維護(hù)、未落實(shí)消防安全責(zé)任等,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、消防部門等依法予以處罰。2.使用單位違反本辦法規(guī)定,擅自改變彩鋼板廠房的使用用途和結(jié)構(gòu)形式、擅自拆除或改動(dòng)防火分隔設(shè)施等,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、
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