市場招標(biāo)現(xiàn)場管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范公司市場招標(biāo)現(xiàn)場管理工作，確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開，提高招標(biāo)效率，保證公司利益最大化，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司組織的各類市場招標(biāo)現(xiàn)場活動，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等項目的招標(biāo)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動合法合規(guī)。2.公平公正原則：對待所有投標(biāo)方一視同仁，不偏袒任何一方，保證競爭環(huán)境公平公正。3.公開透明原則：招標(biāo)信息、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)過程等應(yīng)向所有投標(biāo)方公開，接受監(jiān)督。4.誠實守信原則：參與招標(biāo)活動的各方應(yīng)誠實守信，履行各自的義務(wù)。二、招標(biāo)前期準(zhǔn)備（一）招標(biāo)項目策劃1.項目需求分析：由相關(guān)部門對招標(biāo)項目的需求進行詳細(xì)分析，明確項目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量規(guī)格等。2.預(yù)算編制：根據(jù)項目需求，合理編制招標(biāo)項目的預(yù)算，包括采購成本、服務(wù)費用、稅費等。3.招標(biāo)方式確定：根據(jù)項目特點和規(guī)模，確定合適的招標(biāo)方式，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等。（二）招標(biāo)文件編制1.招標(biāo)文件內(nèi)容：應(yīng)包括招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式等。2.技術(shù)規(guī)格編寫：技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確、具體，能夠準(zhǔn)確反映項目需求，避免模糊不清或歧義性條款。3.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定：合理設(shè)置評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，包括價格、技術(shù)、商務(wù)、服務(wù)等方面，確保評標(biāo)結(jié)果客觀公正。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.公告渠道選擇：根據(jù)招標(biāo)項目的性質(zhì)和規(guī)模，選擇合適的公告發(fā)布渠道，如官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府采購平臺等。2.公告內(nèi)容要求：公告應(yīng)包含招標(biāo)項目的基本信息、招標(biāo)人信息、招標(biāo)范圍、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點等關(guān)鍵內(nèi)容，確保潛在投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確獲取信息。三、投標(biāo)報名與資格審查（一）投標(biāo)報名1.報名方式：潛在投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告要求的方式進行報名，可采用網(wǎng)上報名、現(xiàn)場報名等方式。2.報名資料提交：投標(biāo)人應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)報名資料，確保資料真實有效。（二）資格審查1.審查內(nèi)容：對投標(biāo)人提交的報名資料進行資格審查，審查內(nèi)容包括投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績情況、信譽狀況、財務(wù)狀況等。2.審查方式：可采用資格預(yù)審或資格后審的方式進行審查。資格預(yù)審應(yīng)在開標(biāo)前完成，資格后審應(yīng)在評標(biāo)過程中進行。3.審查結(jié)果通知：資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知投標(biāo)人，對通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，對未通過資格審查的投標(biāo)人應(yīng)說明原因。四、開標(biāo)現(xiàn)場管理（一）開標(biāo)準(zhǔn)備1.開標(biāo)場地布置：選擇合適的開標(biāo)場地，確保場地寬敞、明亮、通風(fēng)良好，并配備必要的開標(biāo)設(shè)備，如投影儀、音響設(shè)備等。2.開標(biāo)人員安排：確定開標(biāo)主持人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等開標(biāo)人員，并明確其職責(zé)分工。3.開標(biāo)資料準(zhǔn)備：準(zhǔn)備好招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄表格等相關(guān)資料。（二）開標(biāo)程序1.宣布開標(biāo)紀(jì)律：開標(biāo)主持人宣布開標(biāo)紀(jì)律，要求所有參與開標(biāo)活動的人員遵守紀(jì)律，不得干擾開標(biāo)過程。2.介紹參會人員：開標(biāo)主持人介紹出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表、監(jiān)督人員及其他參會人員。3.檢查投標(biāo)文件密封情況：開標(biāo)工作人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確保投標(biāo)文件在開標(biāo)前未被拆封。4.唱標(biāo)：按照投標(biāo)文件送達(dá)的順序，由唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容，并記錄在開標(biāo)記錄表格中。5.開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)：開標(biāo)記錄由招標(biāo)人代表、投標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等簽字確認(rèn)，作為評標(biāo)依據(jù)。（三）開標(biāo)過程監(jiān)督1.監(jiān)督人員職責(zé)：監(jiān)標(biāo)人應(yīng)對開標(biāo)過程進行全程監(jiān)督，確保開標(biāo)過程符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求。2.異常情況處理：如發(fā)現(xiàn)開標(biāo)過程中出現(xiàn)異常情況，如投標(biāo)文件密封損壞、唱標(biāo)錯誤等，應(yīng)及時記錄并采取相應(yīng)的處理措施。五、評標(biāo)現(xiàn)場管理（一）評標(biāo)委員會組建1.評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.專家抽?。涸u標(biāo)專家應(yīng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。3.評標(biāo)委員會成員職責(zé)：評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正地履行職責(zé)，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。（二）評標(biāo)過程管理1.評標(biāo)會議組織：評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法進行評標(biāo)，評標(biāo)過程應(yīng)在封閉的評標(biāo)室內(nèi)進行，評標(biāo)時間應(yīng)合理安排，確保評標(biāo)工作能夠充分開展。2.投標(biāo)文件評審：評標(biāo)委員會成員應(yīng)認(rèn)真閱讀投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)條款、價格條款等進行評審，并填寫評審意見。3.評標(biāo)結(jié)果匯總：評標(biāo)委員會成員應(yīng)根據(jù)評審意見，對各投標(biāo)人的綜合得分進行匯總，確定中標(biāo)候選人名單。（三）評標(biāo)過程監(jiān)督1.監(jiān)督人員職責(zé)：招標(biāo)人應(yīng)安排監(jiān)督人員對評標(biāo)過程進行全程監(jiān)督，確保評標(biāo)過程公平公正，評標(biāo)結(jié)果合法有效。2.評標(biāo)過程保密：評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，對評標(biāo)過程和評標(biāo)結(jié)果進行保密，不得泄露給任何無關(guān)人員。六、定標(biāo)與中標(biāo)通知（一）定標(biāo)原則1.中標(biāo)候選人確定：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)原則確定中標(biāo)人。2.定標(biāo)方式：可采用直接確定中標(biāo)人、排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人等方式進行定標(biāo)。（二）中標(biāo)通知1.中標(biāo)通知書發(fā)放：招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后及時向中標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。2.中標(biāo)通知書內(nèi)容：中標(biāo)通知書應(yīng)包含中標(biāo)項目名稱、中標(biāo)價格、中標(biāo)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。七、合同簽訂與備案（一）合同簽訂1.合同談判：中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與招標(biāo)人進行合同談判，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。2.合同簽訂時間：合同應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂。3.合同簽訂要求：合同應(yīng)采用書面形式，內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和招標(biāo)文件要求，條款應(yīng)明確、具體，避免模糊不清或歧義性條款。（二）合同備案1.備案要求：招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后，按照相關(guān)規(guī)定將合同報有關(guān)部門備案。2.備案資料提交：備案資料應(yīng)包括合同副本、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等相關(guān)資料。八、招標(biāo)現(xiàn)場檔案管理（一）檔案內(nèi)容招標(biāo)現(xiàn)場檔案應(yīng)包括招標(biāo)項目策劃資料、招標(biāo)文件、投標(biāo)報名資料、資格審查資料、開標(biāo)記錄、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同文本等相關(guān)資料。（二）檔案整理與歸檔1.整理要求：對招標(biāo)現(xiàn)場檔案資料進行分類整理，確保資料齊全、完整、清晰。2.歸檔要求：按照檔案管理規(guī)定，將整理好的檔案資料及時歸檔，建立檔案目錄，便于查詢和管理。（三）檔案保管與查閱1.保管要求：檔案應(yīng)妥善保管，防止檔案資料丟失、損壞或泄露。2.查閱要求：因工作需要查閱檔案資料的，應(yīng)按照檔案查閱規(guī)定辦理查閱手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。九、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.招標(biāo)人違規(guī)行為：包括泄露招標(biāo)信息、與投標(biāo)人串通投標(biāo)、擅自改變評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。2.投標(biāo)人違規(guī)行為：包括提供虛假資料、串通投標(biāo)、行賄受賄等。3.評標(biāo)委員會成員違規(guī)行為：包括違反評標(biāo)紀(jì)律、泄露評標(biāo)信息、不客觀公正履行職責(zé)等。（二）違規(guī)處理措施1.警告：對違規(guī)行為較輕的，給予警告，責(zé)令改正。2.罰款：對違規(guī)行為較重的，可處以罰款，罰