市場車輛收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)市場車輛收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)市場秩序，保障市場運(yùn)營方、車輛所有者及相關(guān)方的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市場內(nèi)所有車輛的收費(fèi)管理，包括但不限于機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停放收費(fèi)，以及特定區(qū)域內(nèi)車輛通行收費(fèi)等。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保收費(fèi)行為合法合規(guī)。2.合理性原則根據(jù)市場運(yùn)營成本、車輛類型、停放時(shí)長、通行區(qū)域等因素，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到公平合理。3.公開透明原則收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等信息應(yīng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。4.便民高效原則在保障市場秩序和運(yùn)營方利益的前提下，盡量簡化收費(fèi)流程，提高服務(wù)效率，方便車輛所有者繳費(fèi)。二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與定價(jià)機(jī)制（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類1.機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)按小時(shí)計(jì)費(fèi)：根據(jù)不同區(qū)域，分為一類區(qū)域、二類區(qū)域等，一類區(qū)域每小時(shí)收費(fèi)[X]元，二類區(qū)域每小時(shí)收費(fèi)[X]元。按天計(jì)費(fèi)：長期停放車輛可選擇按天計(jì)費(fèi)，每天收費(fèi)[X]元。包月計(jì)費(fèi)：針對(duì)在市場內(nèi)長期經(jīng)營或工作的車輛，提供包月收費(fèi)方式，每月收費(fèi)[X]元。2.非機(jī)動(dòng)車停放收費(fèi)普通自行車：每次停放收費(fèi)[X]元。電動(dòng)自行車：每次停放收費(fèi)[X]元。3.車輛通行收費(fèi)特定區(qū)域通行費(fèi)：進(jìn)入市場內(nèi)特定區(qū)域（如物流園區(qū)、施工區(qū)域等）的車輛，每次收費(fèi)[X]元。臨時(shí)通行證收費(fèi)：辦理臨時(shí)通行證的車輛，每張通行證收費(fèi)[X]元，有效期為[X]天。（二）定價(jià)機(jī)制1.成本核算定期對(duì)市場車輛收費(fèi)涉及的成本進(jìn)行核算，包括場地租賃、設(shè)施維護(hù)、人員工資、管理費(fèi)用等，作為制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù)。2.市場調(diào)研參考周邊同類市場的收費(fèi)情況，結(jié)合本市場的實(shí)際情況和市場需求，進(jìn)行市場調(diào)研，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有競爭力。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)市場運(yùn)營成本變化、物價(jià)指數(shù)波動(dòng)、社會(huì)反饋等因素，適時(shí)對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。調(diào)整前應(yīng)進(jìn)行充分論證，并向社會(huì)公示。三、收費(fèi)方式與繳費(fèi)流程（一）收費(fèi)方式1.人工收費(fèi)在市場出入口設(shè)置收費(fèi)崗?fù)?，安排專人?fù)責(zé)收取車輛停放或通行費(fèi)用。人工收費(fèi)應(yīng)配備統(tǒng)一的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)上應(yīng)注明收費(fèi)項(xiàng)目、金額、時(shí)間等信息。2.電子收費(fèi)停車計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)：在市場內(nèi)安裝停車計(jì)時(shí)收費(fèi)設(shè)備，車輛進(jìn)入時(shí)自動(dòng)計(jì)時(shí)，駛出時(shí)通過掃描車牌或輸入停車憑證編號(hào)進(jìn)行繳費(fèi)。支持現(xiàn)金、微信、支付寶、銀行卡等多種支付方式。無感支付：與銀行或第三方支付平臺(tái)合作，開通無感支付功能。車輛安裝相應(yīng)的車載設(shè)備后，在通過收費(fèi)卡口時(shí)可自動(dòng)扣除停車費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)快速通行。（二）繳費(fèi)流程1.人工收費(fèi)流程車輛到達(dá)收費(fèi)崗?fù)?，收費(fèi)人員引導(dǎo)車輛停放并詢問停車需求。收費(fèi)人員根據(jù)車輛類型、停放時(shí)長等計(jì)算收費(fèi)金額，并告知車主。車主支付費(fèi)用后，收費(fèi)人員開具收費(fèi)票據(jù)，并告知車主保管好票據(jù)。車輛駛離市場時(shí)，收費(fèi)人員進(jìn)行放行確認(rèn)。2.電子收費(fèi)流程停車計(jì)時(shí)收費(fèi)系統(tǒng)車輛進(jìn)入市場時(shí)，停車計(jì)時(shí)設(shè)備自動(dòng)識(shí)別車牌并開始計(jì)時(shí)。車輛駛出時(shí)，車主可選擇以下繳費(fèi)方式：在收費(fèi)終端掃描車牌，系統(tǒng)顯示應(yīng)繳費(fèi)金額，車主選擇支付方式完成繳費(fèi)。輸入停車憑證編號(hào)，系統(tǒng)查詢停車記錄并顯示應(yīng)繳費(fèi)金額，車主進(jìn)行繳費(fèi)操作。無感支付車輛進(jìn)入市場時(shí)，收費(fèi)卡口自動(dòng)識(shí)別車牌并記錄車輛信息。車輛駛出時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)從車主綁定的支付賬戶扣除停車費(fèi)用，車輛快速通過收費(fèi)卡口。四、收費(fèi)管理與監(jiān)督（一）收費(fèi)人員管理1.人員招聘收費(fèi)人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，通過公開招聘、面試等程序選拔錄用。招聘條件包括身體健康、無不良記錄、具備基本的財(cái)務(wù)知識(shí)和溝通能力等。2.培訓(xùn)考核定期對(duì)收費(fèi)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)流程、服務(wù)規(guī)范、票據(jù)管理等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。3.工作紀(jì)律收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得擅自離崗、串崗，不得私自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)金額，不得刁難車主或與車主發(fā)生爭執(zhí)。如有違反工作紀(jì)律的行為，將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（二）收費(fèi)票據(jù)管理1.票據(jù)種類收費(fèi)票據(jù)分為定額發(fā)票和機(jī)打發(fā)票兩種。定額發(fā)票適用于人工收費(fèi)時(shí)直接開具給車主的小額收費(fèi)；機(jī)打發(fā)票適用于電子收費(fèi)系統(tǒng)打印或人工收費(fèi)時(shí)通過系統(tǒng)開具的大額收費(fèi)。2.票據(jù)領(lǐng)用收費(fèi)人員應(yīng)定期到財(cái)務(wù)部門領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)，領(lǐng)用票據(jù)時(shí)應(yīng)進(jìn)行登記，注明領(lǐng)用時(shí)間、票據(jù)種類、數(shù)量等信息。3.票據(jù)開具收費(fèi)人員應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和金額如實(shí)開具收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)上應(yīng)加蓋市場收費(fèi)專用章。開具的票據(jù)應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，不得涂改、偽造。4.票據(jù)保管與核銷收費(fèi)人員應(yīng)妥善保管收費(fèi)票據(jù)，不得丟失、損毀。每日工作結(jié)束后，應(yīng)將當(dāng)日開具的票據(jù)存根交回財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核銷。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用、開具、核銷情況進(jìn)行核對(duì)，確保票據(jù)管理規(guī)范。（三）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督市場管理部門應(yīng)定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、收費(fèi)人員工作紀(jì)律、收費(fèi)票據(jù)管理等方面的檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。2.社會(huì)監(jiān)督設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)市場車輛收費(fèi)問題的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)和投訴的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.定期審計(jì)定期委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)市場車輛收費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括收費(fèi)收入、成本支出、票據(jù)管理等方面。審計(jì)結(jié)果應(yīng)向市場管理部門和社會(huì)公開，接受監(jiān)督。五、優(yōu)惠政策與特殊情況處理（一）優(yōu)惠政策1.特定車輛優(yōu)惠市場內(nèi)商戶自有車輛：憑商戶證明，給予一定的停車優(yōu)惠，如每月前[X]小時(shí)免費(fèi)停車，超出部分按[X]折收費(fèi)。執(zhí)行任務(wù)的軍警車輛、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛：憑相關(guān)證件免費(fèi)通行。殘疾人專用車輛：憑殘疾證免費(fèi)停放。2.節(jié)假日優(yōu)惠在法定節(jié)假日期間，對(duì)停放車輛給予一定的優(yōu)惠，如按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的[X]折收取停車費(fèi)用。（二）特殊情況處理1.車輛故障車輛在市場內(nèi)發(fā)生故障無法正常駛離時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知市場管理部門或停車場管理人員。經(jīng)確認(rèn)情況屬實(shí)后，可免收故障期間的停車費(fèi)用，但故障車輛應(yīng)盡快拖離市場。2.自然災(zāi)害等不可抗力因素因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等不可抗力因素導(dǎo)致市場車輛收費(fèi)管理無法正常進(jìn)行的，市場管理部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布通知，暫停收費(fèi)或調(diào)整收費(fèi)方式，并根據(jù)實(shí)際情況妥善處理相關(guān)事宜。3.爭議處理車主對(duì)收費(fèi)金額、收費(fèi)方式等存在爭議時(shí)，應(yīng)首先與收費(fèi)人員或市場管理部門進(jìn)行溝通協(xié)商。如協(xié)商不成，可向市場管理部門投訴或申請調(diào)解。市場管理部門應(yīng)及時(shí)受理投訴或調(diào)解申請，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出處理結(jié)果。如車主對(duì)處理結(jié)果仍不滿意，可通過法律途徑解決爭議。六、法律責(zé)任（一）車主責(zé)任1.車主應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)流程按時(shí)足額繳納車輛停放或通行費(fèi)用。如有欠費(fèi)行為，市場管理部門有權(quán)采取催繳措施，并按欠費(fèi)金額的[X]%收取滯納金。2.車主故意逃避繳費(fèi)、使用偽造或變造的票據(jù)、強(qiáng)行沖崗等行為，屬于違法行為。市場管理部門將依法追繳欠費(fèi)，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以[X]元以上[X]元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）收費(fèi)人員責(zé)任1.收費(fèi)人員違反工作紀(jì)律，擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額或私自截留、挪用收費(fèi)款項(xiàng)的，市場管理部門將責(zé)令其退還違規(guī)所得，并視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.收費(fèi)人員與車主串通作弊、共同騙取市場收費(fèi)優(yōu)惠或其他利益的，市場管理部門將解除與其簽訂的勞動(dòng)合同，并依法追究雙方的法律責(zé)任。（三）市場管理部門責(zé)任市場管理部門工作人員在車輛收費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主