安徽省電力質(zhì)檢管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)安徽省電力行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，保障電力用戶的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省境內(nèi)從事電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及與電力質(zhì)量相關(guān)的設(shè)備、材料、產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、安裝等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保電力質(zhì)檢工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：運(yùn)用科學(xué)的檢測(cè)方法和手段，保證質(zhì)檢結(jié)果的公正性和客觀性。3.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)電力質(zhì)量的全過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在做好質(zhì)量監(jiān)督的同時(shí)，為電力企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展。二、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置1.省級(jí)電力質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)全省電力質(zhì)量監(jiān)督管理的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，承擔(dān)重大電力工程項(xiàng)目和重要電力設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)。2.市級(jí)電力質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：在省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)電力質(zhì)量監(jiān)督管理工作，開展日常的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查。3.電力企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)：各電力企業(yè)應(yīng)設(shè)立內(nèi)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量自查和管理工作。（二）各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)1.省級(jí)電力質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)電力質(zhì)量監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策，制定本省電力質(zhì)檢工作的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。組織開展全省電力質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。負(fù)責(zé)全省電力質(zhì)檢人員的培訓(xùn)和考核，組織開展電力質(zhì)檢技術(shù)交流與合作。承擔(dān)重大電力工程項(xiàng)目和重要電力設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)任務(wù)，出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。參與電力質(zhì)量事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施和建議。2.市級(jí)電力質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹執(zhí)行省級(jí)電力質(zhì)檢機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)本地區(qū)電力質(zhì)量監(jiān)督管理的具體工作。組織開展本地區(qū)電力質(zhì)量監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)電力企業(yè)的質(zhì)量行為和電力設(shè)備、材料、產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。受理本地區(qū)電力質(zhì)量投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理并反饋處理結(jié)果。協(xié)助省級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展重大電力工程項(xiàng)目和重要電力設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè)工作。定期向上級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)報(bào)告本地區(qū)電力質(zhì)量監(jiān)督管理工作情況。3.電力企業(yè)內(nèi)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)職責(zé)建立健全本企業(yè)質(zhì)量管理制度，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)符合質(zhì)量要求。組織開展本企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量自查和自糾工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行整改。負(fù)責(zé)本企業(yè)電力設(shè)備、材料、產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)和驗(yàn)收，確保采購的物資符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。配合上級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，提供相關(guān)資料和信息。對(duì)本企業(yè)員工進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)和教育，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。三、質(zhì)檢內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）電力規(guī)劃質(zhì)量1.規(guī)劃的科學(xué)性和合理性：電力規(guī)劃應(yīng)符合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，與能源發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，充分考慮電力負(fù)荷增長(zhǎng)、電源布局、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)等因素。2.規(guī)劃的可行性和可操作性：規(guī)劃應(yīng)具備實(shí)施的條件，包括資金、技術(shù)、土地等方面的保障，同時(shí)應(yīng)制定合理的實(shí)施計(jì)劃和措施。（二）電力設(shè)計(jì)質(zhì)量1.設(shè)計(jì)文件的完整性和準(zhǔn)確性：設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說明書、圖紙、計(jì)算書等，內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.設(shè)計(jì)方案的安全性和可靠性：設(shè)計(jì)方案應(yīng)充分考慮電力系統(tǒng)的安全運(yùn)行和可靠性，采取有效的技術(shù)措施，防止發(fā)生電氣事故。3.設(shè)計(jì)文件的審核與批準(zhǔn)：設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的審核和批準(zhǔn)程序，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量符合要求。（三）電力建設(shè)質(zhì)量1.工程建設(shè)程序的合規(guī)性：電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)建設(shè)程序進(jìn)行，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工許可、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.工程施工質(zhì)量：施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。工程監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。3.設(shè)備材料質(zhì)量：電力建設(shè)項(xiàng)目所使用的設(shè)備、材料應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備質(zhì)量合格證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。（四）電力生產(chǎn)質(zhì)量1.發(fā)電設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量：發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高發(fā)電效率和可靠性。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修和試驗(yàn)，及時(shí)消除設(shè)備故障和隱患。2.供電質(zhì)量：供電企業(yè)應(yīng)保證供電質(zhì)量，確保電壓穩(wěn)定、頻率合格、供電可靠。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)的供電能力和抗干擾能力。3.電力安全生產(chǎn)：電力企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，確保電力生產(chǎn)安全。（五）電力供應(yīng)質(zhì)量1.供電服務(wù)質(zhì)量：供電企業(yè)應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的供電服務(wù)，建立健全客戶服務(wù)體系，及時(shí)處理客戶投訴和建議。加強(qiáng)供電營業(yè)窗口建設(shè)，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.電力計(jì)量質(zhì)量：電力計(jì)量裝置應(yīng)準(zhǔn)確可靠，定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電力計(jì)量法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保電量計(jì)量的準(zhǔn)確性和公正性。（六）質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)1.國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：電力質(zhì)檢工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)電力質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《電力工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》、《電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。2.地方標(biāo)準(zhǔn)：本省可根據(jù)實(shí)際情況制定地方電力質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，作為國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和細(xì)化，確保電力質(zhì)檢工作的針對(duì)性和可操作性。四、質(zhì)檢程序與方法（一）質(zhì)檢程序1.計(jì)劃制定：各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度工作安排和電力行業(yè)質(zhì)量狀況，制定電力質(zhì)檢工作計(jì)劃，明確質(zhì)檢的范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間和人員等。2.通知告知：質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向被檢單位發(fā)出質(zhì)檢通知，告知質(zhì)檢的目的、內(nèi)容、時(shí)間、要求等事項(xiàng)，要求被檢單位做好準(zhǔn)備工作。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查：質(zhì)檢人員按照質(zhì)檢計(jì)劃和通知要求，對(duì)被檢單位的電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱相關(guān)資料，查看設(shè)備運(yùn)行情況，詢問有關(guān)人員等。4.檢測(cè)試驗(yàn)：根據(jù)需要，對(duì)電力設(shè)備、材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)，采用科學(xué)的檢測(cè)方法和手段，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。5.結(jié)果反饋：質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向被檢單位反饋質(zhì)檢結(jié)果，出具質(zhì)檢報(bào)告。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，提出整改意見和建議，要求被檢單位限期整改。6.整改復(fù)查：被檢單位應(yīng)按照整改意見進(jìn)行整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位，質(zhì)量問題得到有效解決。（二）質(zhì)檢方法1.資料審查：查閱電力規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的相關(guān)文件、資料、記錄等，檢查其完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)電力工程項(xiàng)目、電力設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)所等進(jìn)行實(shí)地檢查，查看工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行狀況等。3.檢測(cè)試驗(yàn)：采用專業(yè)的檢測(cè)儀器和設(shè)備，對(duì)電力設(shè)備的性能、參數(shù)、絕緣等進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)，對(duì)電力材料、產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。4.數(shù)據(jù)分析：收集和分析電力運(yùn)行數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)等，評(píng)估電力質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量問題。5.人員訪談：與電力企業(yè)的管理人員、技術(shù)人員、操作人員等進(jìn)行訪談，了解電力質(zhì)量相關(guān)情況，聽取意見和建議。五、監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲（一）監(jiān)督管理1.定期檢查：各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)電力企業(yè)的質(zhì)量狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，加強(qiáng)對(duì)電力質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。3.投訴舉報(bào)處理：受理電力質(zhì)量投訴舉報(bào)，及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在電力質(zhì)檢工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)