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廣東出境登記管理辦法總則制定目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)廣東地區(qū)出境登記管理,規(guī)范出境行為,保障國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公民合法權(quán)益。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及出入境管理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣東省內(nèi)所有涉及出境活動(dòng)的個(gè)人、企業(yè)及其他組織。包括但不限于因公出境、因私出境的各類(lèi)人員,以及從事與出境業(yè)務(wù)相關(guān)的旅行社、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)等?;驹瓌t1.依法管理原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行出境登記管理,確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.便民高效原則:在保障管理工作規(guī)范的前提下,簡(jiǎn)化辦事流程,提高辦事效率,為出境人員提供便利。3.信息安全原則:加強(qiáng)對(duì)出境登記信息的保護(hù),確保信息的安全與保密,防止信息泄露。登記主體與范圍登記主體1.個(gè)人:廣東省戶籍居民以及在廣東省居住一定期限的非戶籍居民,凡計(jì)劃出境的,均需按照本辦法進(jìn)行登記。2.企業(yè):在廣東省注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè),其員工因公出境或企業(yè)涉及相關(guān)出境業(yè)務(wù)的,需進(jìn)行出境登記。3.其他組織:包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等,涉及出境活動(dòng)的,應(yīng)履行登記手續(xù)。登記范圍1.出境事由:涵蓋旅游、商務(wù)、培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、留學(xué)、定居、訪問(wèn)、探親等各類(lèi)出境目的。2.出境地點(diǎn):包括前往世界各國(guó)和地區(qū)。登記流程準(zhǔn)備材料1.個(gè)人:有效身份證件原件及復(fù)印件。填寫(xiě)完整的出境登記申請(qǐng)表,如實(shí)申報(bào)出境事由、目的地、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等信息。根據(jù)出境事由不同,可能需提供的其他證明材料,如旅游行程安排、商務(wù)邀請(qǐng)函、留學(xué)錄取通知書(shū)等。2.企業(yè):企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。員工出境登記匯總表,包括員工姓名、性別、身份證號(hào)、出境事由、目的地、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等信息。員工個(gè)人所需的相關(guān)證明材料(同個(gè)人出境準(zhǔn)備材料)。3.其他組織:組織登記證書(shū)原件及復(fù)印件。出境人員登記明細(xì)表,注明出境人員基本信息、出境事由等。相關(guān)證明材料(根據(jù)具體出境事由提供)。提交申請(qǐng)1.線下提交:個(gè)人、企業(yè)及其他組織可前往當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T(mén)指定的辦事窗口,提交準(zhǔn)備好的登記材料。2.線上提交:也可通過(guò)廣東省出入境管理網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),按照系統(tǒng)提示進(jìn)行登記信息錄入和材料上傳。審核環(huán)節(jié)1.初步審核:出入境管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,對(duì)提交的材料進(jìn)行初步審核。檢查材料是否齊全、真實(shí)有效,信息填寫(xiě)是否完整準(zhǔn)確。2.詳細(xì)核查:對(duì)于重點(diǎn)關(guān)注的出境事由或人員,進(jìn)行詳細(xì)核查??赡馨ㄅc相關(guān)部門(mén)進(jìn)行信息比對(duì)、實(shí)地走訪企業(yè)或組織等,核實(shí)申報(bào)信息的真實(shí)性。3.審核結(jié)果通知:審核通過(guò)的,出入境管理部門(mén)向申請(qǐng)人發(fā)放出境登記憑證;審核不通過(guò)的,以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明原因。申請(qǐng)人可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充材料或提出申訴。登記信息管理信息錄入與存儲(chǔ)1.信息錄入:出入境管理部門(mén)將審核通過(guò)的出境登記信息準(zhǔn)確錄入專(zhuān)門(mén)的信息管理系統(tǒng)。信息包括申請(qǐng)人基本信息、出境事由、目的地、預(yù)計(jì)停留時(shí)間、登記時(shí)間等。2.存儲(chǔ)方式:采用安全可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)方式,確保信息的長(zhǎng)期保存和可查詢(xún)性。同時(shí),定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失。信息查詢(xún)與共享1.內(nèi)部查詢(xún):出入境管理部門(mén)內(nèi)部工作人員可根據(jù)工作需要,按照規(guī)定權(quán)限查詢(xún)出境登記信息,用于工作中的審核、統(tǒng)計(jì)、分析等。2.外部共享:在符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的前提下,可與其他政府部門(mén)進(jìn)行信息共享。例如,與公安機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門(mén)共享涉及出入境的相關(guān)信息,以便加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理;與國(guó)家安全部門(mén)共享可能涉及國(guó)家安全的出境人員信息,共同維護(hù)國(guó)家安全。信息安全與保密1.安全措施:建立健全信息安全管理制度,采取加密存儲(chǔ)、訪問(wèn)控制、防火墻、入侵檢測(cè)等技術(shù)手段,保障出境登記信息的安全。2.人員管理:加強(qiáng)對(duì)信息管理系統(tǒng)操作人員和相關(guān)工作人員的安全保密教育,簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任。對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為,依法追究責(zé)任。特殊情況處理緊急出境1.適用情形:因不可抗力因素或其他緊急情況需要立即出境的。2.處理流程:申請(qǐng)人可向當(dāng)?shù)爻鋈刖彻芾聿块T(mén)說(shuō)明緊急情況及原因,并提供相關(guān)證明材料。出入境管理部門(mén)在核實(shí)情況后,開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先辦理出境登記手續(xù)。變更登記1.變更情形:包括出境事由變更、目的地變更、預(yù)計(jì)停留時(shí)間變更等。2.辦理流程:申請(qǐng)人需提交變更登記申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料,出入境管理部門(mén)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,對(duì)原登記信息進(jìn)行變更,并重新發(fā)放出境登記憑證。注銷(xiāo)登記1.注銷(xiāo)情形:出境計(jì)劃取消、已完成出境行程等。2.辦理流程:申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向出入境管理部門(mén)提交注銷(xiāo)登記申請(qǐng),說(shuō)明注銷(xiāo)原因。出入境管理部門(mén)核實(shí)后,注銷(xiāo)相關(guān)登記信息。監(jiān)督與檢查監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:出入境管理部門(mén)建立內(nèi)部監(jiān)督制度,定期對(duì)出境登記管理工作進(jìn)行自查自糾,檢查登記流程是否規(guī)范、信息管理是否安全等。2.外部監(jiān)督:接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí),主動(dòng)接受上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容1.登記材料真實(shí)性:檢查申請(qǐng)人提交的登記材料是否真實(shí)有效,是否存在虛假申報(bào)等情況。2.登記流程執(zhí)行情況:查看是否按照規(guī)定的流程進(jìn)行登記申請(qǐng)、審核、發(fā)證等操作,有無(wú)違規(guī)簡(jiǎn)化流程或故意刁難申請(qǐng)人的行為。3.信息管理情況:檢查出境登記信息的錄入、存儲(chǔ)、查詢(xún)、共享等環(huán)節(jié)是否符合信息安全和保密要求。違規(guī)處理1.警告:對(duì)于初次發(fā)現(xiàn)且情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予警告,責(zé)令限期改正。2.罰款:對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的,處以一定金額的罰
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