中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院1掃碼關(guān)注中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園2新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)一、石化化工概況新加坡政局穩(wěn)定、政府廉潔高效。新加坡是高收入國家，也是亞洲最重要的金融、服務(wù)和航運中心之一。新加坡總?cè)丝诩s592萬，其中華人占74%。2023年，新加坡GDP約4879億美元，增長率為1.1%。新加坡經(jīng)濟外向程度高，以電子、石油化工、金融、航運和服務(wù)業(yè)為主。新加坡貨物貿(mào)易伙伴主要為東南亞國家、中國、日本、韓國和美國。中國是新加坡最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地。能源與化工是新加坡經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。新加坡是世界第三大煉油中心和石油貿(mào)易樞紐之一，也是亞洲石油產(chǎn)品定價中心。2023年，能源與化工產(chǎn)業(yè)占新加坡GDP的3%，占制造業(yè)增加值的17.3%，提供就業(yè)崗位數(shù)量超過27000個。2023年，新加坡吸引了約94億美元固定資產(chǎn)投資，其中化工類投資占比約占35.6%。二、裕廊園區(qū)概況新加坡石化企業(yè)主要聚集在裕廊島石化工業(yè)園區(qū)（JurongIsland）。裕廊島是新加坡的石化中心，總固定資產(chǎn)超過360億美元。2009年，新加坡通過填海工程將原有的七個島嶼連接合并成為裕廊島，從最初的10平方公里擴大至32平方公里。裕廊島擁有專用的“即插即用”基礎(chǔ)設(shè)施，島上企業(yè)能夠通過共享公用事業(yè)和第三方服務(wù)節(jié)約成本，同時建立協(xié)同效應(yīng)和產(chǎn)品集成。新加坡裕廊集團（JTC）負責(zé)裕廊島的規(guī)劃并提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)。新加中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園3坡經(jīng)濟發(fā)展局（EDB）則負責(zé)裕廊島的海外招商和投資推廣。截至2023年，裕廊島累計吸引了100多家外資企業(yè)和超過370億美元的投資，雇用了約27000名員工，成為新加坡效率和創(chuàng)新的象征。（圖源：新加坡裕廊集團官網(wǎng)）裕廊工業(yè)園區(qū)發(fā)展之初主要集中于上游和通用化學(xué)品生產(chǎn)，隨著園區(qū)發(fā)展，大多投資轉(zhuǎn)向下游領(lǐng)域，尤其是特種化學(xué)品生產(chǎn)。上百家全球領(lǐng)先的能源、石化、特種化學(xué)品企業(yè)在裕廊島設(shè)立了核心業(yè)務(wù)，橫跨整個石油化工價值鏈，涵蓋煉油、制藥和物流供應(yīng)等多個領(lǐng)域。殼牌、埃克森美孚、巴斯夫和住友化學(xué)等石化巨頭在裕廊島均設(shè)有大型生產(chǎn)基地和研發(fā)中心，形成了強大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。裕廊工業(yè)園區(qū)煉油能力超過150萬桶/天，乙烯產(chǎn)出能力為400萬噸/年，擁有彈性體、聚烯烴等廣泛的石油化工產(chǎn)品，覆蓋消費用品、潤滑油添加劑、農(nóng)用化學(xué)品、動物中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園4飼料等不同的終端市場。裕廊工業(yè)區(qū)如今已成為新加坡最大的現(xiàn)代化工業(yè)基地，經(jīng)過不斷發(fā)展，園區(qū)從單純的制造業(yè)基地轉(zhuǎn)型為綜合性的創(chuàng)新策源地。三、裕廊園區(qū)發(fā)展重點2010年，新加坡啟動“裕廊島2.0計劃”，發(fā)展重點從吸引投資轉(zhuǎn)向競爭力提升和可持續(xù)發(fā)展，致力于將裕廊島打造成為更具吸引力的綠色投資目的地?！霸＠葝u2.0計劃”提出裕廊島可持續(xù)發(fā)展目標：到2030年和2050年，可持續(xù)產(chǎn)品產(chǎn)出分別比2019年增長1.5倍和4倍。到2030年，碳捕獲量至少達到200萬噸。到2050年，通過低碳解決方案每年減少碳排放600萬噸。2021年，新加坡政府發(fā)布《2030年新加坡綠色發(fā)展藍圖》，以能源重置、綠色經(jīng)濟、韌性未來等五大主題為核心，推動創(chuàng)新和合作，實現(xiàn)凈零排放的目標。新加坡尋求新的投資，力爭成為能源和碳效率領(lǐng)域的佼佼者，并將裕廊島發(fā)展成可持續(xù)的能（圖源：新加坡裕廊集團官網(wǎng)）“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園5源和化工園區(qū)。為支持企業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)，新加坡政府提供能源轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展跨境碳捕集和封存（CCUS）項目、和提供減排項目補助金等多樣化的支持。裕廊工業(yè)園區(qū)當前以發(fā)展高增值化工產(chǎn)品為目標，大力發(fā)展特種化學(xué)品，注重可持續(xù)生產(chǎn)，吸引高技術(shù)、高附加值的制造業(yè)企業(yè)。裕廊園區(qū)重點發(fā)展營養(yǎng)與農(nóng)業(yè)（動物飼料、農(nóng)用化學(xué)品）、衛(wèi)生與保?。ㄗo理化工品、醫(yī)療保健）、綠色化工（生物技術(shù)、生物基、可再生物降解的化學(xué)品和材料）和先進材料（潤滑油添加劑、先進聚合物與材料、電子化學(xué)品與材料）四大領(lǐng)域，推動促進可持續(xù)發(fā)展、企業(yè)創(chuàng)新與研發(fā)和創(chuàng)造商機方面的合作。園區(qū)重點引進三類投資群體：一是戰(zhàn)略性公司的資本和市場；二是科技創(chuàng)新型公司的核心產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)；三是跨國企業(yè)重要部門最復(fù)雜的生產(chǎn)流程和最先進的生產(chǎn)技術(shù)。四、裕廊園區(qū)成功因素（圖源：新加坡裕廊集團官網(wǎng)）“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園6優(yōu)越的地理位置和基礎(chǔ)設(shè)施。裕廊島地理位置優(yōu)越，交通便利、物流發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施完善，吸引了眾多跨國企業(yè)前來投資。新加坡扼守航運要道，是世界最佳航運中心。新加坡港已開通200多條航線，聯(lián)通世界上超過120個國家和地區(qū)的逾600個港口。裕廊島擁有水深近12米的天然良港，以及世界一流的一站式整體基礎(chǔ)設(shè)施，包括服務(wù)管廊、物流和倉儲、以及水、電、天然氣、污染物處理、環(huán)保、消防和應(yīng)急等第三方公用設(shè)施和服務(wù)。裕廊島大部分環(huán)島管廊與公路相連，可將原料和公共資源通過管廊輸送到各企業(yè)。裕廊島為企業(yè)提供化工原料和產(chǎn)品的運輸、存儲設(shè)施租賃服務(wù)，從而降低企業(yè)的建設(shè)成本，發(fā)揮產(chǎn)品協(xié)同效應(yīng)。高效和支持性的制度和法律環(huán)境。裕廊工業(yè)園區(qū)由政府主導(dǎo)并采取企業(yè)化運作。新加坡經(jīng)濟發(fā)展局和裕廊集團共同負責(zé)裕廊島的開發(fā)運營和管理，為入園企業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量的制度和法律環(huán)境。裕廊工業(yè)區(qū)與政府相關(guān)的投資許可、營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃與設(shè)計許可、勞動力和稅收等手續(xù)簡易迅捷。新加坡高度開放，《公司所得稅法案》為企業(yè)提供了諸多優(yōu)惠政策。新加坡企業(yè)所得稅為17%，邊際稅率全球第三低，新加坡政府的激勵、補貼等將進一步降低企業(yè)納稅額。新加坡政府規(guī)定，外資企業(yè)對當?shù)毓S擁有100%的所有權(quán)，且石化企業(yè)無需繳納化學(xué)品進口關(guān)稅。金融和大宗商品定價中心提供保障和便利。新加坡成熟的金融市場和眾多的全球金融機構(gòu)為在此投資的企業(yè)提供多元化的金融服務(wù)。新加坡為投資者的財富提供良好保障，且無外匯管制，資金可自由流入流出，外資企業(yè)利中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園7潤匯出無限制和特殊稅費。外資企業(yè)可向新加坡本地、銀行或中資銀行等金融機構(gòu)申請融資業(yè)務(wù)，為項目的啟動和發(fā)展獲取資金支持。新加坡是亞太區(qū)域油氣交易和定價中心，擁有多個領(lǐng)先的國際商品交易所和期貨市場，提供石油、天然氣、石化產(chǎn)品、鐵礦石和貴金屬等廣泛的商品期貨和衍生品交易。強大的煉油能力和集散交易能力成就了新加坡在亞洲油品市場的話語權(quán)和對區(qū)域內(nèi)能源類大宗商品的價格影響力。（圖源：新加坡裕廊集團官網(wǎng)）土地合理規(guī)劃和聯(lián)動開發(fā)模式。裕廊工業(yè)園區(qū)開發(fā)初期，新加坡政府根據(jù)地理環(huán)境差異，改善工業(yè)的空間組織與布局，將鄰近市區(qū)的東北部劃為新興和無污染工業(yè)區(qū)，重點發(fā)展電子、電器及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)；沿海西南部規(guī)劃為港口和重工業(yè)區(qū)，中部地區(qū)則為輕工業(yè)和一般工業(yè)區(qū)；沿裕廊河兩岸規(guī)劃住宅區(qū)和各種生活設(shè)施，并通過設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)把裕廊工業(yè)園規(guī)劃成工業(yè)生產(chǎn)基地和轉(zhuǎn)口貿(mào)易中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園8中心。裕廊島采用港口先行、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進、配套城市功能開發(fā)的聯(lián)動開發(fā)模式。政府還有計劃地保留10%的土地建設(shè)公園和風(fēng)景區(qū)。在政府合理規(guī)劃下，裕廊島實現(xiàn)了土地的高度集約利用。裕廊巖洞地下油庫有效利用地下空間面積，連接島上各企業(yè)，為液態(tài)碳氫化合物提供了安全可靠的儲存場所，節(jié)約了約60公頃的地表土地。石化產(chǎn)業(yè)集群的集聚和規(guī)模效應(yīng)。新加坡政府在裕廊島石化園區(qū)發(fā)展之初推行“化學(xué)集群”戰(zhàn)略，注重培育產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟。裕廊石化園區(qū)已形成上下游一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。企業(yè)之間形成上下游關(guān)系，物料通過管廊在園區(qū)內(nèi)輸送，企業(yè)共享基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程，降低投資成本和物流費用，并有效解決產(chǎn)能過剩的問題。服務(wù)于原油及石化產(chǎn)品的物流倉儲業(yè)、公用服務(wù)設(shè)施、設(shè)備安裝維護等產(chǎn)業(yè)在島上不斷發(fā)展完善，為新加坡石化行業(yè)提供高度專業(yè)化的服務(wù)，并為集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)降低生產(chǎn)成本，提升生產(chǎn)效率。園區(qū)內(nèi)新加坡化學(xué)工程研究院（ICES）等研發(fā)機構(gòu)擁有全球領(lǐng)先的先進實驗室和研究設(shè)施，承擔創(chuàng)新和研發(fā)工作，可以運行試驗級項目，支持裕廊能源化工產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。高質(zhì)量和國際化人才儲備便于研發(fā)與創(chuàng)新。新加坡以高水準的國際化教育著稱，良好的工作環(huán)境和靈活的移民政策不斷吸引全球頂尖人才。2023年，新加坡人才排名位居全球第八，亞太地區(qū)第一，人才準備度指標位居全球首位。新加坡政府《研究、創(chuàng)新與企業(yè)2025》發(fā)展計劃投資250億新元（約185億美元），凸顯政府對支持研發(fā)的持續(xù)、長期承諾。新加坡?lián)碛惺夷茉磁c化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園9研究所和高校。發(fā)達的研發(fā)設(shè)施和豐富的行業(yè)人才儲備，有助于外國石化企業(yè)在新加坡開展創(chuàng)新與研發(fā)活動。安保體系完善。裕廊島工業(yè)園區(qū)配備了完善的安保體系。裕廊島通過一條通道與外界相連，相對封閉的管理系統(tǒng)形成風(fēng)險屏障。網(wǎng)格化管理將裕廊島分為若干個管理區(qū)域，各區(qū)域由屬地大型企業(yè)牽頭建立應(yīng)急響應(yīng)措施，實現(xiàn)應(yīng)急準則互知、應(yīng)急預(yù)案互通、應(yīng)急資源互助和應(yīng)急響應(yīng)互動的模式，并形成具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。裕廊島對園區(qū)內(nèi)工廠實行高標準、嚴要求的安全管理，確保安全運營，降低事故發(fā)生可能性，提升事故反應(yīng)效率。島內(nèi)建立了民防、消防一體化應(yīng)急響應(yīng)，形成商業(yè)與企業(yè)消防聯(lián)動機制。裕廊島嚴格限制上島人員和車輛，并實施嚴格的安全檢查，島內(nèi)設(shè)有多個安全檢查站。配備軍隊及警察負責(zé)維護島內(nèi)安全，定期開展巡查，防止安全事故的發(fā)生。五、投資建議新加坡政局穩(wěn)定、政府廉潔高效、高質(zhì)量的制度和法律環(huán)境吸引了眾多外國企業(yè)前來投資。新加坡扼守航運要道，為世界最佳航運中心，裕廊島地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善，為在此投資的外資企業(yè)創(chuàng)造投資和貿(mào)易便利。新加坡成熟的金融市場和眾多的全球金融機構(gòu)為在此投資的企業(yè)提供多元化的金融服務(wù)。裕廊島已形成橫跨整個石油化工價值鏈的上下游一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，石化產(chǎn)業(yè)集群的集聚和規(guī)模效應(yīng)明顯，在此投資的外資企業(yè)利用裕廊島的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)。裕廊島產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合世“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園界一流的一站式整體基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，有助于降低企業(yè)投資成本和物流費用。與此同時，“裕廊島2.0計劃“聚焦競爭力提升和可持續(xù)發(fā)展，重點吸引低碳轉(zhuǎn)型、高附加值化工產(chǎn)品、以及促進綠色經(jīng)濟等優(yōu)先領(lǐng)域的外國石化投資。非優(yōu)先領(lǐng)域的外商投資在爭取投資配套政策和服務(wù)方面不具備優(yōu)勢。投資新加坡需承擔較高成本。新加坡自然資源短缺，主要工業(yè)原料和部分水、氣資源均依靠進口，相關(guān)企業(yè)運營受國際能源價格影響較大。且新加坡勞動力等成本較高，且勞動力成本逐年上升。此外，為實現(xiàn)“裕廊島2.0計劃”設(shè)定的可持續(xù)發(fā)展目標，裕廊島對企業(yè)減排力度、能源和碳效率都有較高要求。“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園參考資料國際貨幣基金組織.《2024世界經(jīng)濟展望》.世界銀行.國家收入水平標準（2024-2025年）.中華人民共和國外交部.新加坡國家概況.新加坡經(jīng)濟發(fā)展局.《可持續(xù)裕廊島》2021年報告.英國智庫Z/Yen集團，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院.第35期全球金融中心指數(shù)報告（GFCI35）.《財富》.世界500強排行榜（2023年）.新加坡經(jīng)濟發(fā)展局.中華人民共和國商務(wù)部.《新加坡對外投資合作國別（地新華社中國經(jīng)濟信息社聯(lián)合波羅的海交易所.《2024新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)報告》.洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD）.《2023年世界人才排名報告》.中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟中國石油化工國際產(chǎn)能合作研究院“一帶一路”石油和化工行業(yè)海外園區(qū)研究|新加坡裕廊工業(yè)園中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會是由中國石油和化工行業(yè)具有一定行業(yè)管理職能和服務(wù)職能的全國性、綜合性行業(yè)組織。中國石化聯(lián)合會目前會員單位近2000家，包括企業(yè)、事業(yè)單位、專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會等，涵蓋了中國石油和化學(xué)工業(yè)各個領(lǐng)域超過85%的行業(yè)企業(yè)。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會職責(zé)包括：經(jīng)濟運行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量健康安全環(huán)保（QHSE）相關(guān)法規(guī)和倡議；國家研發(fā)科技創(chuàng)新獎勵和研發(fā)項目管理、國家和行業(yè)標準管理、國際交流合作、化工園區(qū)服務(wù)和支持中國石油和化工行業(yè)國際產(chǎn)能