廣州地鐵集團(tuán)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)廣州地鐵集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“集團(tuán)”）的規(guī)范化管理，提高運(yùn)營(yíng)效率，保障地鐵運(yùn)營(yíng)安全、準(zhǔn)點(diǎn)、舒適、便捷，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及下屬各子公司、分公司及其所屬員工。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策及標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則：始終將運(yùn)營(yíng)安全放在首位，建立健全安全管理體系，保障乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。3.服務(wù)至上原則：以乘客需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心的地鐵服務(wù)。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化。5.創(chuàng)新發(fā)展原則：鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極探索新技術(shù)、新模式、新方法，推動(dòng)集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)集團(tuán)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)置職能部門(mén)、運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位等機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)之間職責(zé)明確、分工協(xié)作。（二）職責(zé)分工1.董事會(huì)：負(fù)責(zé)集團(tuán)重大戰(zhàn)略決策、監(jiān)督管理層工作等。2.總經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)集團(tuán)的日常運(yùn)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議。3.職能部門(mén)：綜合管理部門(mén)：負(fù)責(zé)集團(tuán)行政管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等工作。運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)地鐵運(yùn)營(yíng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮，制定運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，保障運(yùn)營(yíng)安全和服務(wù)質(zhì)量。建設(shè)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的前期籌備、工程建設(shè)管理等工作。技術(shù)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)地鐵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)支持、設(shè)備管理等工作。安全質(zhì)量管理部門(mén)：負(fù)責(zé)建立安全質(zhì)量管理體系，監(jiān)督檢查安全質(zhì)量工作，處理安全質(zhì)量事故。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)：負(fù)責(zé)地鐵票務(wù)管理、市場(chǎng)推廣、乘客服務(wù)等工作。4.運(yùn)營(yíng)單位：負(fù)責(zé)具體線路的運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)組織，包括行車(chē)組織、客運(yùn)組織、設(shè)備維護(hù)等。5.建設(shè)單位：負(fù)責(zé)具體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，包括工程招標(biāo)、施工管理、質(zhì)量控制等。三、運(yùn)營(yíng)管理（一）行車(chē)組織1.制定科學(xué)合理的列車(chē)運(yùn)行圖，根據(jù)客流變化及時(shí)調(diào)整。2.嚴(yán)格執(zhí)行列車(chē)運(yùn)行計(jì)劃，確保列車(chē)準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行，晚點(diǎn)率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。3.加強(qiáng)行車(chē)調(diào)度指揮，及時(shí)處理行車(chē)突發(fā)事件，保障行車(chē)安全。（二）客運(yùn)組織1.分析客流規(guī)律，合理安排車(chē)站客運(yùn)人員，引導(dǎo)乘客有序乘車(chē)。2.優(yōu)化車(chē)站設(shè)施布局，提高乘客通行效率，保障乘客乘車(chē)舒適。3.做好特殊情況下的客運(yùn)組織工作，如高峰時(shí)段、節(jié)假日、突發(fā)事件等。（三）設(shè)備維護(hù)1.建立完善的設(shè)備維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)、維修。2.加強(qiáng)設(shè)備故障監(jiān)測(cè)與預(yù)警，及時(shí)處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.推進(jìn)設(shè)備技術(shù)改造與升級(jí)，提高設(shè)備可靠性和智能化水平。（四）安全管理1.制定安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育。2.開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。3.建立應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（五）服務(wù)質(zhì)量管理1.建立服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)各部門(mén)、各崗位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。2.收集乘客意見(jiàn)和建議，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)工作，提高乘客滿意度。3.加強(qiáng)員工服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)水平。四、建設(shè)管理（一）項(xiàng)目前期管理1.開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)審批。2.做好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織專(zhuān)家評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理。3.辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，如土地征遷、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等。（二）工程招標(biāo)管理1.制定招標(biāo)管理制度，規(guī)范招標(biāo)程序。2.發(fā)布招標(biāo)公告，組織資格預(yù)審，確定合格投標(biāo)人。3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，選擇合適的中標(biāo)單位。（三）施工管理1.與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，監(jiān)督施工單位按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工。3.協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的各方關(guān)系，及時(shí)解決施工中的問(wèn)題。（四）質(zhì)量控制1.建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。2.加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。3.對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問(wèn)題。（五）進(jìn)度管理1.制定工程進(jìn)度計(jì)劃，明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)。2.定期檢查工程進(jìn)度，分析影響進(jìn)度的因素，采取有效措施加以解決。3.協(xié)調(diào)各方資源，確保工程按時(shí)完成。五、人力資源管理（一）人員招聘與配置1.根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，制定人員招聘計(jì)劃。2.發(fā)布招聘信息，組織招聘面試，選拔合適的人才。3.合理配置人力資源，做到人崗匹配。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.建立員工培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。2.鼓勵(lì)員工參加外部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，提升員工綜合素質(zhì)。3.為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，支持員工晉升和崗位輪換。（三）績(jī)效考核1.制定績(jī)效考核制度，明確考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。3.根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)和改進(jìn)指導(dǎo)。（四）薪酬福利管理1.制定薪酬管理制度，確保薪酬公平合理，具有競(jìng)爭(zhēng)力。2.按時(shí)足額發(fā)放員工工資，繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。3.提供豐富多樣的福利待遇，如節(jié)日福利、帶薪年假、健康體檢等。（五）員工關(guān)系管理1.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的工作氛圍。2.建立健全員工溝通機(jī)制，及時(shí)了解員工需求和意見(jiàn)。3.處理員工勞動(dòng)糾紛，維護(hù)員工合法權(quán)益。六、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.編制年度預(yù)算，明確預(yù)算目標(biāo)和編制原則。2.組織預(yù)算評(píng)審，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算控制和監(jiān)督。（二）成本管理1.建立成本管理制度，加強(qiáng)成本核算和分析。2.控制運(yùn)營(yíng)成本、建設(shè)成本等各項(xiàng)費(fèi)用支出，降低成本水平。3.開(kāi)展成本效益分析，為決策提供依據(jù)。（三）資金管理1.合理籌集資金，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，降低資金成本。2.加強(qiáng)資金調(diào)度和管理，確保資金安全和正常周轉(zhuǎn)。3.嚴(yán)格控制資金使用，提高資金使用效率。（四）資產(chǎn)管理1.建立資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)清查和登記。2.做好固定資產(chǎn)的購(gòu)置、折舊、處置等管理工作。3.加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)保值增值。（五）財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督1.定期開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)工作，檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。2.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。七、技術(shù)管理（一）技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新1.制定技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，鼓勵(lì)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新材料的研究與應(yīng)用。2.建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作。3.對(duì)技術(shù)研發(fā)成果進(jìn)行評(píng)估和轉(zhuǎn)化，推動(dòng)集團(tuán)技術(shù)進(jìn)步。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定和完善各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理符合要求。3.定期對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行修訂和更新。（三）設(shè)備技術(shù)管理1.制定設(shè)備技術(shù)管理制度，加強(qiáng)設(shè)備選型、采購(gòu)、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)的管理。2.建立設(shè)備技術(shù)檔案，記錄設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、改造等情況。3.組織設(shè)備技術(shù)培訓(xùn)，提高員工設(shè)備技術(shù)水平。（四）信息化管理1.推進(jìn)集團(tuán)信息化建設(shè)，建立完善的信息系統(tǒng)。2.加強(qiáng)信息安全管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。3.利用信息化手段提升管理效率和服務(wù)質(zhì)量。八、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理（一）票務(wù)管理1.制定票務(wù)管理制度，規(guī)范票務(wù)流程。2.合理制定票價(jià)政策，根據(jù)市場(chǎng)需求和成本情況進(jìn)行調(diào)整。3.加強(qiáng)票務(wù)收入管理，確保票款安全。（二）市場(chǎng)推廣1.制定市場(chǎng)推廣計(jì)劃，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。2.提升地鐵品牌形象，擴(kuò)大地鐵影響力。3.加強(qiáng)與其他企業(yè)、機(jī)構(gòu)的合作，拓展市場(chǎng)資源。（三）乘客服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)1.優(yōu)化乘客服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)乘客忠誠(chéng)度。2.開(kāi)展乘客滿意度調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進(jìn)服務(wù)工作。3.推出特色服務(wù)產(chǎn)品和活動(dòng)，滿足乘客多樣化需求。九、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，全面識(shí)別集團(tuán)面臨的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。2.采用科學(xué)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)接受等。2.明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有效執(zhí)行。（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與預(yù)警1.建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系