廣東深圳急救管理辦法一、總則（一）目的為加強深圳急救管理，規(guī)范急救行為，提高急救服務水平，保障公眾生命健康安全，依據(jù)相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內急救體系的建設、運行、管理以及相關急救活動。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，提供及時、有效的急救服務。2.統(tǒng)一指揮原則：建立統(tǒng)一、高效的急救指揮調度體系，確保急救資源的合理調配和急救工作的有序開展。3.分級負責原則：明確各級政府、部門、醫(yī)療機構在急救工作中的職責，分級承擔急救任務。4.科學規(guī)范原則：遵循急救醫(yī)學科學規(guī)律，規(guī)范急救操作流程和管理標準，提高急救質量。二、急救體系建設（一）急救指揮調度機構1.設立深圳市急救指揮中心，負責全市急救的指揮調度工作。其主要職責包括：制定全市急救指揮調度工作制度、流程和標準。受理急救呼叫，準確記錄相關信息，及時調度急救資源。實時監(jiān)測急救車輛運行狀態(tài)，對急救過程進行全程跟蹤和協(xié)調。統(tǒng)計分析急救數(shù)據(jù)，為急救體系建設和管理提供決策依據(jù)。2.急救指揮中心應建立與公安、消防、交通等部門的聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息共享和協(xié)同救援。（二）急救網(wǎng)絡醫(yī)院1.確定一批具備相應急救能力和條件的醫(yī)療機構作為急救網(wǎng)絡醫(yī)院。急救網(wǎng)絡醫(yī)院應具備以下條件：設有急診科，配備必要的急救設備和專業(yè)醫(yī)護人員。具備24小時急診服務能力，能夠及時接收和救治急危重癥患者。建立與急救指揮中心的信息對接系統(tǒng)，確保急救指令的快速傳達和執(zhí)行。2.急救網(wǎng)絡醫(yī)院應按照規(guī)定承擔相應區(qū)域的急救任務，制定內部急救工作流程和應急預案，加強急救人員培訓和急救設備管理，提高急救服務質量。（三）急救站點1.根據(jù)急救需求和地理區(qū)域分布，合理設置急救站點。急救站點應配備急救車輛、急救設備和急救人員，確保能夠在規(guī)定時間內到達現(xiàn)場開展急救工作。2.急救站點應建立健全管理制度，加強急救車輛的維護保養(yǎng)和急救設備的定期檢查，保證急救車輛和設備處于良好狀態(tài)。（四）急救人員1.急救人員包括急救醫(yī)生、護士、急救司機等。急救人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)過專門培訓并考核合格后，方可上崗。2.加強急救人員的繼續(xù)教育和培訓，不斷提高其業(yè)務水平和應急處置能力。建立急救人員績效考核制度，激勵急救人員積極履行職責。（五）急救設備和物資1.配備充足、適用的急救設備和物資，包括急救車輛、除顫儀、心電監(jiān)護儀、呼吸機、擔架等。急救設備和物資應定期維護、更新，確保性能良好。2.建立急救設備和物資管理制度，明確采購、儲存、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理要求，保證急救設備和物資的合理配置和有效使用。三、急救呼叫與調度（一）呼叫受理1.設立統(tǒng)一的急救呼叫號碼，方便公眾撥打。急救指揮中心應安排專人24小時值守，及時接聽急救呼叫。2.受理人員應詳細詢問患者病情、地址等信息，準確記錄并迅速傳達給急救調度人員。對于重大突發(fā)事件的急救呼叫，應立即啟動應急預案，優(yōu)先調度急救資源。（二）調度原則1.遵循“就近、就急、滿足專業(yè)需要”的原則，合理調度急救車輛和急救人員。優(yōu)先調度距離事發(fā)地最近的急救資源，確保在最短時間內到達現(xiàn)場。2.根據(jù)患者病情和急救需求，調度相應專業(yè)的急救人員和設備。對于急危重癥患者，應調度具備高級生命支持能力的急救團隊。（三）調度流程1.急救調度人員接到呼叫信息后，立即分析判斷病情和現(xiàn)場情況，確定急救資源調配方案。2.通過無線通信系統(tǒng)向急救車輛和急救人員發(fā)送調度指令，明確任務地點、患者信息、急救要求等。3.實時跟蹤急救車輛行駛狀態(tài)，與急救人員保持聯(lián)系，及時調整調度方案，確保急救工作順利進行。四、現(xiàn)場急救與轉運（一）現(xiàn)場急救1.急救人員到達現(xiàn)場后，應迅速對患者進行病情評估，按照急救操作規(guī)范開展現(xiàn)場急救工作。包括但不限于心肺復蘇、止血包扎、骨折固定、氣道管理等。2.現(xiàn)場急救過程中，急救人員應及時與急救指揮中心保持聯(lián)系，報告患者病情變化和急救進展情況。（二）轉運1.根據(jù)患者病情和救治需要，選擇合適的轉運方式和轉運醫(yī)院。對于急危重癥患者，應優(yōu)先轉運至具備相應救治能力的急救網(wǎng)絡醫(yī)院。2.在轉運過程中，急救人員應持續(xù)對患者進行監(jiān)護和救治，確?；颊呱w征穩(wěn)定。轉運車輛應配備必要的急救設備和藥品，保證轉運安全。3.轉運交接時，急救人員應向接收醫(yī)院詳細介紹患者病情、急救措施、用藥情況等，做好交接記錄。接收醫(yī)院應及時對患者進行進一步救治，不得推諉、拒收。五、急救保障（一）經(jīng)費保障1.政府應將急救事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費納入財政預算，保障急救體系建設、運行、設備購置、人員培訓等方面的資金需求。2.建立急救經(jīng)費合理分擔機制，鼓勵社會力量參與急救事業(yè)，拓寬急救經(jīng)費來源渠道。（二）信息保障1.建立全市統(tǒng)一的急救信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)急救指揮中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站點之間的信息互聯(lián)互通。2.加強急救信息的收集、整理、分析和利用，為急救決策、質量控制、應急管理等提供支持。（三）物資保障1.建立急救物資儲備制度，按照標準儲備充足的急救設備和物資。急救物資儲備應定期檢查、更新，確保數(shù)量充足、質量合格。2.加強急救物資的管理和調配，建立應急物資調運機制，保障突發(fā)事件應急救援的物資需求。（四）技術保障1.加強急救醫(yī)學科研和技術創(chuàng)新，推廣應用先進的急救技術和方法。鼓勵醫(yī)療機構開展急救新技術、新項目的研究和實踐。2.建立急救技術培訓和指導體系，定期組織急救人員參加業(yè)務培訓和學術交流活動，提高急救技術水平。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門負責對急救體系建設、運行和管理情況進行監(jiān)督檢查。定期組織對急救指揮中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院、急救站點等進行考核評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.其他相關部門按照各自職責，對急救工作中的相關事項進行監(jiān)督管理。（二）投訴處理1.設立急救投訴舉報渠道，受理公眾對急救工作的投訴和舉報。急救指揮中心、急救網(wǎng)絡醫(yī)院等應及時處理投訴舉報事項，并將處理結果反饋給投訴舉報人。2.對投訴舉報反映的問題，經(jīng)調查核實后，依法依規(guī)嚴肅處理。對違反急救管理規(guī)定的單位和個人，給予相應的行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）質量控制1.建立急救質量控制體系，制定急救質量控制標準和考核指標。定期對急救工作質量進行評估和分析，持續(xù)改進急救服務質量。2.急救指揮中心應加強對急救調度工作的質量控制，提高調度準確性和效率。急救網(wǎng)絡醫(yī)院應加強對急診急救工作的質量控制，規(guī)范急救操作流程，提高救治成功率。七、法律責任（一）醫(yī)療機構及相關人員責任1.急救網(wǎng)絡醫(yī)院違反本辦法規(guī)定，未履行急救職責或未按照要求承擔急救任務的，由衛(wèi)生健康行政部門責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。2.急救人員違反急救操作規(guī)范或未履行崗位職責，導致患者延誤救治或造成損害的，依法承擔相應的法律責任。（二）其他單位和個人責任1.任何單位和個人違反本辦法規(guī)定，阻礙急救車輛通行、干擾急救工作秩序等，由公安機關依法予以處罰；