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文檔簡介
廣州外匯留成管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣州地區(qū)外匯留成管理,規(guī)范外匯收支行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家外匯管理相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣州市行政區(qū)域內(nèi)涉及外匯留成相關(guān)業(yè)務(wù)的各類企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人(以下統(tǒng)稱“當(dāng)事人”)。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則當(dāng)事人的外匯留成活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家外匯管理法律法規(guī)及本辦法規(guī)定,確保外匯收支合法、合規(guī)、有序。2.真實(shí)性原則外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、合法的交易基礎(chǔ),不得虛構(gòu)交易或利用虛假交易套取外匯留成。3.便利與監(jiān)管并重原則在保障外匯管理有效監(jiān)管的前提下,優(yōu)化外匯留成業(yè)務(wù)流程,為當(dāng)事人提供便利,提高外匯資金使用效率。二、外匯留成的定義與范圍(一)外匯留成定義外匯留成是指企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人按照國家規(guī)定,在辦理外匯收支業(yè)務(wù)后,按一定比例留存的外匯資金。(二)留成范圍1.貿(mào)易外匯收入企業(yè)通過出口貨物、技術(shù)、服務(wù)等獲得的外匯收入,按照規(guī)定可進(jìn)行外匯留成。2.非貿(mào)易外匯收入包括但不限于勞務(wù)收入、投資收益、捐贈(zèng)外匯等,在符合條件的情況下納入外匯留成范圍。3.其他符合國家規(guī)定的外匯收入三、外匯留成比例與計(jì)算方法(一)留成比例根據(jù)不同行業(yè)、業(yè)務(wù)類型及國家政策導(dǎo)向,確定相應(yīng)的外匯留成比例。具體比例如下:1.制造業(yè)從事制造業(yè)的企業(yè),出口收匯的外匯留成比例為[X]%。2.貿(mào)易業(yè)貿(mào)易企業(yè)的外匯留成比例根據(jù)其進(jìn)出口規(guī)模及業(yè)務(wù)性質(zhì)分為兩檔:年進(jìn)出口總額在[具體金額1]以下的,外匯留成比例為[X1]%;年進(jìn)出口總額在[具體金額1]及以上的,外匯留成比例為[X2]%。3.服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的外匯留成比例按照服務(wù)類別及外匯收入來源確定:技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)等,外匯留成比例為[X3]%;旅游服務(wù)企業(yè),根據(jù)其創(chuàng)匯能力及對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),外匯留成比例為[X4]%[X5]%。(二)計(jì)算方法外匯留成金額=外匯收入金額×留成比例外匯收入金額以實(shí)際收匯金額為準(zhǔn),按照國家外匯管理規(guī)定的匯率進(jìn)行折算。四、外匯留成申請(qǐng)與審批程序(一)申請(qǐng)材料當(dāng)事人申請(qǐng)外匯留成時(shí),應(yīng)提交以下材料:1.外匯留成申請(qǐng)表詳細(xì)填寫企業(yè)基本信息、外匯收入來源、金額、留成比例等內(nèi)容,并加蓋單位公章。2.相關(guān)業(yè)務(wù)證明材料貿(mào)易外匯收入需提供進(jìn)出口合同、商業(yè)發(fā)票、提單等;非貿(mào)易外匯收入需提供相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議、收入憑證等。3.財(cái)務(wù)報(bào)表企業(yè)最近一期的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等財(cái)務(wù)報(bào)表,以證明其外匯收支的真實(shí)性及財(cái)務(wù)狀況。4.其他必要材料根據(jù)具體業(yè)務(wù)情況及外匯管理部門要求提供的其他證明文件。(二)申請(qǐng)流程1.當(dāng)事人登錄廣州市外匯管理局指定的網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),在線填寫外匯留成申請(qǐng)表,并上傳相關(guān)申請(qǐng)材料。2.提交申請(qǐng)后,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)申請(qǐng)信息及材料進(jìn)行初步審核。如審核通過,生成受理編號(hào),并告知當(dāng)事人申請(qǐng)已受理;如審核不通過,系統(tǒng)反饋不通過原因,當(dāng)事人需根據(jù)提示修改申請(qǐng)信息及材料后重新提交。3.外匯管理部門收到當(dāng)事人提交的書面申請(qǐng)材料后,進(jìn)行正式審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性等。(三)審批期限外匯管理部門應(yīng)在收到完整申請(qǐng)材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審批。如遇特殊情況需要延長審批期限的,應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)事人,并說明理由。(四)審批結(jié)果通知外匯管理部門將審批結(jié)果以書面形式通知當(dāng)事人。如審批通過,告知當(dāng)事人外匯留成金額及后續(xù)操作要求;如審批不通過,說明原因及當(dāng)事人享有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。五、外匯留成資金的使用與管理(一)使用范圍外匯留成資金主要用于以下方面:1.進(jìn)口原材料、設(shè)備等企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營需要,使用外匯留成資金進(jìn)口所需的原材料、先進(jìn)設(shè)備等,以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。2.技術(shù)引進(jìn)與合作支付引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)、專利的費(fèi)用,開展國際技術(shù)合作與交流,提升企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。3.償還外債用于償還企業(yè)已發(fā)生的外債本金及利息,確保企業(yè)外債管理合規(guī),維護(hù)良好的信用記錄。4.對(duì)外投資經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)可使用外匯留成資金進(jìn)行對(duì)外直接投資、并購等活動(dòng),拓展國際市場(chǎng)。5.其他符合國家規(guī)定的外匯支出用途(二)使用管理1.當(dāng)事人應(yīng)制定外匯留成資金使用計(jì)劃,明確資金用途、金額、時(shí)間安排等,并報(bào)外匯管理部門備案。2.外匯留成資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照備案的使用計(jì)劃進(jìn)行,不得擅自改變用途。如需調(diào)整使用計(jì)劃,應(yīng)提前向外匯管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。3.企業(yè)應(yīng)建立健全外匯留成資金使用的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,確保資金使用安全、合規(guī)、有效。(三)賬戶管理1.外匯留成資金應(yīng)存入外匯管理部門指定的外匯賬戶。該賬戶實(shí)行專戶管理,??顚S茫坏门c其他資金混淆。2.企業(yè)應(yīng)按照外匯管理部門的要求,定期報(bào)送外匯賬戶收支情況報(bào)表,接受外匯管理部門的監(jiān)督檢查。3.外匯賬戶的開立、變更、撤銷等應(yīng)按照國家外匯管理規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、監(jiān)督與檢查(一)日常監(jiān)測(cè)外匯管理部門通過外匯管理信息系統(tǒng)、銀行結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)等渠道,對(duì)當(dāng)事人的外匯留成業(yè)務(wù)進(jìn)行日常監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握外匯收支動(dòng)態(tài)。(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查外匯管理部門定期或不定期對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查內(nèi)容包括:1.外匯留成申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性;2.外匯留成資金的使用情況是否符合規(guī)定用途;3.外匯賬戶的管理是否規(guī)范;4.企業(yè)外匯收支業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)核算是否準(zhǔn)確等。(三)違規(guī)處理當(dāng)事人如有違反本辦法規(guī)定的行為,外匯管理部門將根據(jù)情節(jié)輕重,依法采取以下措施:1.責(zé)令改正要求當(dāng)事人限期改正違規(guī)行為,確保外匯留成業(yè)務(wù)合法合規(guī)。2.警告對(duì)違規(guī)情節(jié)較輕的當(dāng)事人給予警告,提醒其遵守外匯管理規(guī)定。3.罰款對(duì)違規(guī)情節(jié)較重的當(dāng)事人,按照違規(guī)金額的一定比例處以罰款。罰款金額根據(jù)具體違規(guī)行為及造成的后果確定。4.暫?;蛉∠鈪R留成資格對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的當(dāng)事人,暫?;蛉∠渫鈪R留成資格,限制其外匯收支業(yè)務(wù)。5.法律責(zé)任追究對(duì)構(gòu)成違法犯罪的當(dāng)事人,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、信息披露與保密(一)信息披露外匯管理部門應(yīng)按照國家信息公開規(guī)定,定期公布外匯留成管理相關(guān)政策、業(yè)務(wù)辦理流程、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。當(dāng)事人應(yīng)按照外匯管理部門要求,及時(shí)披露其外匯留成業(yè)務(wù)相關(guān)信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)保密外匯管理部門及相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)當(dāng)事人提交的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密,不得泄露給無關(guān)第三方。當(dāng)事人在辦理外匯留成業(yè)務(wù)過程中知悉的外匯管理部門內(nèi)部信息及其他當(dāng)事人的商業(yè)秘密等,也應(yīng)予以保密,不得擅自傳播或使用。八、附則(一)解釋權(quán)本辦法由廣州市外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。(二
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