平度校外培訓(xùn)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)平度校外培訓(xùn)管理，規(guī)范校外培訓(xùn)行為，保障學(xué)生和家長的合法權(quán)益，促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平度行政區(qū)域內(nèi)面向中小學(xué)生及幼兒園兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的管理。（三）基本原則1.規(guī)范發(fā)展原則嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營、教學(xué)等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障學(xué)生的人身安全放在首位，加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。3.質(zhì)量提升原則鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)新教學(xué)方法，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)。4.協(xié)同治理原則建立教育、市場監(jiān)管、公安、消防等多部門協(xié)同治理機(jī)制，形成監(jiān)管合力。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施具有與培訓(xùn)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所，不得使用居民住宅、地下室、半地下室作為培訓(xùn)場所。培訓(xùn)場所應(yīng)符合國家關(guān)于消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全標(biāo)準(zhǔn)，配備必要的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施等。2.師資隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的專兼職教師，教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或相關(guān)專業(yè)技能證書。教師應(yīng)遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，不得從事違背教育規(guī)律和損害學(xué)生身心健康的教學(xué)活動(dòng)。3.資金要求具有穩(wěn)定的資金來源，能夠保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營和發(fā)展。4.管理制度建立健全教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、安全管理、收費(fèi)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。（二）審批程序1.申請(qǐng)申請(qǐng)人向平度市教育行政部門提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、辦學(xué)章程、場地證明、師資情況、資金證明等。2.受理教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。3.審核教育行政部門組織相關(guān)人員對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場地、師資、資金等進(jìn)行實(shí)地審核，提出審核意見。4.審批教育行政部門根據(jù)審核意見作出審批決定。準(zhǔn)予設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予設(shè)立的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。5.登記培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到平度市市場監(jiān)管部門辦理營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù)。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材管理（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，不得開展違背教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律的培訓(xùn)活動(dòng)。2.嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級(jí)考試、競賽及進(jìn)行排名，不得以任何形式宣傳未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的競賽活動(dòng)成績或結(jié)果。3.培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，不得提前教授小學(xué)一年級(jí)及以下學(xué)生漢語拼音、識(shí)字、計(jì)算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。（二）教材管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用的教材應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教材選用管理制度，明確教材選用的原則、程序和責(zé)任，確保教材質(zhì)量。3.鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開發(fā)具有特色的培訓(xùn)教材，但應(yīng)報(bào)教育行政部門備案。四、培訓(xùn)時(shí)間與招生管理（一）培訓(xùn)時(shí)間1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在工作日（周一至周五）放學(xué)后、休息日、國家法定節(jié)假日組織學(xué)科類培訓(xùn)。2.培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30。3.嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展全日制培訓(xùn)活動(dòng)，不得舉辦或變相舉辦中小學(xué)校。（二）招生管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審批機(jī)關(guān)核定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)對(duì)象等開展招生活動(dòng)，不得擅自變更。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。3.嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取虛假宣傳、夸大培訓(xùn)效果、欺騙學(xué)生和家長等不正當(dāng)手段進(jìn)行招生。4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)生或家長簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同應(yīng)報(bào)教育行政部門備案。五、培訓(xùn)收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理（一）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)收費(fèi)政策，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)服務(wù)合同約定的收費(fèi)方式和時(shí)間收取費(fèi)用，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)全部納入本機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理，不得另設(shè)其他賬戶或進(jìn)行賬外收支。（二）財(cái)務(wù)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，規(guī)范財(cái)務(wù)核算。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，依法納稅，并按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)表編制。3.教育行政部門和市場監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為依法予以處理。六、安全管理（一）安全制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，制定安全應(yīng)急預(yù)案。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。（二）場地安全1.培訓(xùn)場所應(yīng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。2.培訓(xùn)場所的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。3.培訓(xùn)場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。（三）人員安全1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師和工作人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保培訓(xùn)活動(dòng)中師生的人身安全，防止發(fā)生擁擠踩踏、火災(zāi)、觸電等安全事故。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)購買足額的學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)，為學(xué)生提供安全保障。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校外培訓(xùn)管理工作，制定相關(guān)政策措施，審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，監(jiān)督檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、招生管理等情況。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為、廣告宣傳、合同簽訂等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治安管理、消防安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法犯罪行為。4.消防部門負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施、消防安全管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好校外培訓(xùn)管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各部門應(yīng)建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.教育行政部門應(yīng)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息管理系統(tǒng)，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本信息、培訓(xùn)情況、投訴舉報(bào)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，教育行政部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（三）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由教育行政部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法吊銷辦學(xué)許可證，并由市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。2.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門應(yīng)依法予以行政處