建筑維修資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑維修行業(yè)管理，規(guī)范建筑維修企業(yè)資質(zhì)管理，保障建筑維修工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑維修行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類(lèi)建筑維修活動(dòng)的企業(yè)資質(zhì)管理。包括但不限于建筑物的結(jié)構(gòu)維修、屋面防水維修、電氣系統(tǒng)維修、給排水系統(tǒng)維修、消防設(shè)施維修等。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資質(zhì)管理，確保管理工作有法可依、有章可循。2.公正公平原則在資質(zhì)審批、年檢、升級(jí)等管理過(guò)程中，堅(jiān)持公正公平的態(tài)度，對(duì)待所有企業(yè)一視同仁，確保資質(zhì)管理結(jié)果客觀公正。3.動(dòng)態(tài)監(jiān)管原則對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況，及時(shí)調(diào)整企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展。二、資質(zhì)等級(jí)劃分（一）特級(jí)資質(zhì)1.企業(yè)具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，注冊(cè)資本金不低于[X]萬(wàn)元。2.近[X]年累計(jì)建筑維修工程營(yíng)業(yè)額不低于[X]億元。3.擁有與建筑維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中高級(jí)工程師不少于[X]人，工程師不少于[X]人，且各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備齊全。4.具備先進(jìn)的建筑維修技術(shù)設(shè)備和完善的質(zhì)量管理體系，近[X]年內(nèi)所承擔(dān)的建筑維修工程無(wú)重大質(zhì)量安全事故。（二）一級(jí)資質(zhì)1.企業(yè)注冊(cè)資本金不低于[X]萬(wàn)元。2.近[X]年累計(jì)建筑維修工程營(yíng)業(yè)額不低于[X]萬(wàn)元。3.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，高級(jí)工程師不少于[X]人，工程師不少于[X]人，技術(shù)工人數(shù)量滿足業(yè)務(wù)需求。4.具有相應(yīng)的建筑維修技術(shù)設(shè)備和質(zhì)量管理制度，近[X]年內(nèi)所承擔(dān)的建筑維修工程質(zhì)量合格，未發(fā)生較大質(zhì)量安全事故。（三）二級(jí)資質(zhì)1.企業(yè)注冊(cè)資本金不低于[X]萬(wàn)元。2.近[X]年累計(jì)建筑維修工程營(yíng)業(yè)額不低于[X]萬(wàn)元。3.擁有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中工程師不少于[X]人，技術(shù)工人具備相應(yīng)技能。4.具備基本的建筑維修技術(shù)設(shè)備，能夠保證工程施工質(zhì)量，近[X]年內(nèi)所承擔(dān)的建筑維修工程無(wú)質(zhì)量安全事故。（四）三級(jí)資質(zhì)1.企業(yè)注冊(cè)資本金不低于[X]萬(wàn)元。2.具有從事建筑維修業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。3.擁有必要的建筑維修工具和設(shè)備，能夠承擔(dān)小型建筑維修工程。三、資質(zhì)申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格。2.符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)資本金、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備等條件。3.企業(yè)近[X]年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)良好。（二）申請(qǐng)材料1.建筑維修資質(zhì)申請(qǐng)表（一式[X]份）。2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.企業(yè)章程復(fù)印件。4.企業(yè)法定代表人身份證明及任職文件復(fù)印件。5.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份證明、職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同復(fù)印件。6.技術(shù)設(shè)備清單及證明材料。7.企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（包括工程合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等）。8.企業(yè)質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系文件復(fù)印件。（三）申請(qǐng)流程1.企業(yè)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出資質(zhì)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。2.建設(shè)主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充或修改的材料。3.建設(shè)主管部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)受理的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括企業(yè)人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)、管理體系等方面。4.建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審批，作出是否準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不予許可的，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。（四）審批時(shí)限建設(shè)主管部門(mén)自受理資質(zhì)申請(qǐng)之日起，特級(jí)資質(zhì)審批時(shí)限不超過(guò)[X]個(gè)工作日，一級(jí)資質(zhì)審批時(shí)限不超過(guò)[X]個(gè)工作日，二級(jí)資質(zhì)審批時(shí)限不超過(guò)[X]個(gè)工作日，三級(jí)資質(zhì)審批時(shí)限不超過(guò)[X]個(gè)工作日。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在[X]個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，審批時(shí)間自受理申請(qǐng)材料齊全之日起計(jì)算。四、資質(zhì)年檢（一）年檢時(shí)間每年[具體時(shí)間區(qū)間]對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行年檢。（二）年檢內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，包括人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)等方面。2.企業(yè)在建筑維修活動(dòng)中是否遵守法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否存在違法違規(guī)行為。3.企業(yè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況，是否發(fā)生質(zhì)量安全事故。4.企業(yè)是否按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表等相關(guān)資料。（三）年檢程序1.企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)主管部門(mén)提交年檢材料，包括企業(yè)年度工作報(bào)告、資質(zhì)證書(shū)副本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、人員變動(dòng)情況、業(yè)績(jī)證明材料、質(zhì)量安全事故情況說(shuō)明等。2.建設(shè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)提交的年檢材料進(jìn)行審查，并可結(jié)合實(shí)地核查等方式對(duì)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行檢查。3.建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)年檢結(jié)果作出年檢結(jié)論，年檢合格的，在資質(zhì)證書(shū)副本上加蓋年檢合格章；年檢不合格的，責(zé)令企業(yè)限期整改，整改期為[X]個(gè)月。整改后仍不合格的，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。五、資質(zhì)升級(jí)與降級(jí)（一）升級(jí)條件1.企業(yè)已取得現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)滿[X]年。2.企業(yè)近[X]年工程業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備等條件符合升級(jí)后資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.企業(yè)在近[X]年內(nèi)所承擔(dān)的建筑維修工程質(zhì)量合格，無(wú)重大質(zhì)量安全事故。4.企業(yè)具有良好的信譽(yù)，在行業(yè)內(nèi)無(wú)不良記錄。（二）升級(jí)程序企業(yè)向建設(shè)主管部門(mén)提出資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料，申請(qǐng)材料要求與資質(zhì)申請(qǐng)類(lèi)似，但需增加近[X]年的業(yè)績(jī)證明材料等。建設(shè)主管部門(mén)按照資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序進(jìn)行審核和審批，符合升級(jí)條件的予以升級(jí)，頒發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)，并收回原資質(zhì)證書(shū)。（三）降級(jí)情形1.企業(yè)年檢不合格，經(jīng)整改仍不合格的。2.企業(yè)在建筑維修活動(dòng)中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的。3.企業(yè)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，受到建設(shè)主管部門(mén)行政處罰的。（四）降級(jí)程序建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)降級(jí)情形作出降級(jí)決定，下達(dá)降級(jí)通知，企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將原資質(zhì)證書(shū)交回建設(shè)主管部門(mén)，由建設(shè)主管部門(mén)換發(fā)新的資質(zhì)證書(shū)。六、資質(zhì)證書(shū)管理（一）證書(shū)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為[X]年。（二）證書(shū)變更企業(yè)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后[X]日內(nèi)，到原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。（三）證書(shū)遺失補(bǔ)辦企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失的，應(yīng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。（四）證書(shū)注銷(xiāo)企業(yè)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)：1.資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回或吊銷(xiāo)的。4.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的其他情形。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑維修企業(yè)資質(zhì)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)條件、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)行為等方面。（二）投訴舉報(bào)處理建設(shè)主管部門(mén)設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理對(duì)建筑維修企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法違規(guī)行為。（三）信用管理建立建筑維修企業(yè)資質(zhì)信用檔案，記錄企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)、審批、年檢、業(yè)績(jī)、違法違規(guī)等情況。對(duì)信用良好的企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)信用不良的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，依法采取限制市場(chǎng)準(zhǔn)入等懲戒措施。八、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，企業(yè)在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。2.以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并處以罰款；企業(yè)在[X]年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。3.企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。4.企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)從事建筑維修活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，并處以工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。5.企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處工程合同價(jià)款[X]%以上[X]%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。6.企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行相關(guān)責(zé)任義務(wù)的，建設(shè)主管部門(mén)可責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，可處以[X]元以上[X]元以下的罰款。（二）主管部門(mén)及工作人員違法責(zé)任建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員在資質(zhì)管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：1.對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的。2.對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)