安徽省強化餐飲管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強安徽省餐飲行業(yè)管理，規(guī)范餐飲服務經營行為，保障公眾飲食安全與健康，提升餐飲行業(yè)整體水平，根據《中華人民共和國食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽省行政區(qū)域內從事餐飲服務經營活動的單位和個人，包括餐館、小吃店、快餐店、飲品店、食堂等各類餐飲服務提供者。（三）基本原則餐飲管理遵循預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的原則，確保餐飲服務食品安全，維護消費者合法權益，促進餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。二、餐飲服務許可管理（一）許可條件1.具有與經營的餐飲服務品種、數(shù)量相適應的食品經營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經營的餐飲服務品種、數(shù)量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與受理1.餐飲服務提供者應當向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務許可申請，并提交相關材料，材料應當真實、完整、符合法定形式。2.食品藥品監(jiān)督管理部門對申請人提出的申請，應當根據下列情況分別作出處理：申請事項依法不需要取得餐飲服務許可，或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權范圍的，應當即時告知申請人不受理。申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理餐飲服務許可申請。（三）審查與決定1.食品藥品監(jiān)督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照許可條件對申請人提交的申請材料進行審查。必要時，可以對申請人的經營場所進行現(xiàn)場核查。3.經審查，符合許可條件的，作出準予許可的決定，頒發(fā)餐飲服務許可證；不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（四）許可證管理1.餐飲服務許可證應當載明單位名稱、地址、法定代表人（負責人或者業(yè)主）、類別、備注、許可證編號、發(fā)證機關（加蓋公章）、發(fā)證日期、有效期限等內容。2.餐飲服務許可證有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾期提出延續(xù)申請的，按照新申請餐飲服務許可辦理。3.餐飲服務提供者應當在經營場所的顯著位置懸掛餐飲服務許可證。三、餐飲服務經營規(guī)范（一）食品采購與貯存1.餐飲服務提供者應當建立食品、食品添加劑、食品相關產品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后6個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于2年。2.采購食品應當查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件。對無法提供合格證明文件的食品，應當依照食品安全標準進行檢驗。3.食品貯存應當分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，定期檢查、及時清理變質或者超過保質期的食品。食品貯存場所不得存放有毒、有害物品及個人生活物品。（二）食品加工制作1.餐飲服務提供者應當按照食品安全標準和國家有關規(guī)定使用食品添加劑。不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）。2.食品加工過程應當符合食品安全要求，做到生熟分開、燒熟煮透。加工后的成品應當與半成品、原料分開存放。3.用于餐飲加工操作的工具、設備應當無毒、無害、清潔，定期維護、清洗、消毒。接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒。4.餐飲具使用前應當洗凈、消毒，未經消毒的餐飲具不得使用。禁止重復使用一次性餐飲具。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.餐飲服務提供者應當保持經營場所環(huán)境整潔，定期清掃、消毒，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。2.食品處理區(qū)應當保持良好的通風、排煙、排水設施，地面、墻壁、天花板等應當采用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料建造或者覆涂。3.衛(wèi)生間應當保持清潔衛(wèi)生，定期清理，及時清除異味。衛(wèi)生間不得設置在食品處理區(qū)內。（四）人員健康管理1.餐飲服務提供者應當建立從業(yè)人員健康管理制度。從業(yè)人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員應當保持良好的個人衛(wèi)生，操作前應當洗凈手部，穿戴清潔的工作衣帽。四、食品安全自查與監(jiān)督管理（一）食品安全自查1.餐飲服務提供者應當定期對食品安全狀況進行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做好記錄。自查頻率應當不少于每季度一次。2.自查內容應當包括食品安全管理制度的執(zhí)行情況、食品經營過程的衛(wèi)生狀況、食品貯存條件、從業(yè)人員健康狀況等。（二）監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查內容包括餐飲服務許可情況、食品安全管理制度落實情況、食品經營過程衛(wèi)生狀況、食品添加劑使用情況等。2.食品藥品監(jiān)督管理部門可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱和復制有關資料等措施進行監(jiān)督檢查。餐飲服務提供者應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻撓。（三）抽樣檢驗1.食品藥品監(jiān)督管理部門可以對餐飲服務提供者經營的食品進行抽樣檢驗。抽樣檢驗應當按照國家有關規(guī)定進行，不得收取檢驗費和其他任何費用。2.被抽樣檢驗的餐飲服務提供者對檢驗結論有異議的，可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內向實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復檢申請，由受理復檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復檢機構名錄中隨機確定復檢機構進行復檢。復檢機構出具的復檢結論為最終檢驗結論。（四）違法行為查處1.餐飲服務提供者違反本辦法規(guī)定的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法予以查處。2.對違反食品安全法律法規(guī)的餐飲服務提供者，食品藥品監(jiān)督管理部門可以依法采取警告、罰款、吊銷餐飲服務許可證等措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任。五、食品安全事故應急處置（一）應急預案制定1.餐飲服務提供者應當制定食品安全事故應急預案，定期組織演練，提高食品安全事故應急處置能力。2.應急預案應當包括應急處置的組織機構、職責分工、報告程序、處置措施等內容。（二）事故報告與處置1.發(fā)生食品安全事故時，餐飲服務提供者應當立即采取封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備等措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。2.食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故報告后，應當立即會同有關部門進行調查處理，并采取封存被污染