https水產(chǎn)苗種管理辦法《水產(chǎn)苗種管理辦法》文檔一、總則（一）目的為加強(qiáng)水產(chǎn)苗種管理，規(guī)范水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)苗種的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口和監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：充分保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源，維護(hù)生物多樣性，確保水產(chǎn)苗種的質(zhì)量和生態(tài)安全。2.科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求和資源狀況，科學(xué)合理規(guī)劃水產(chǎn)苗種生產(chǎn)布局，避免盲目發(fā)展。3.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保管理工作有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。二、苗種選育與生產(chǎn)（一）選育要求1.水產(chǎn)苗種選育應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、高效的原則，采用先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高苗種的品質(zhì)和性能。2.選育單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)條件和設(shè)施設(shè)備，有專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)選育工作，并建立完善的選育記錄檔案，詳細(xì)記錄選育過(guò)程、親本來(lái)源、選育方法、選育結(jié)果等信息。3.選育的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得含有國(guó)家禁止使用的藥物和其他有害物質(zhì)。（二）生產(chǎn)條件1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和水質(zhì)條件。養(yǎng)殖場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，遠(yuǎn)離污染源，水源充足且水質(zhì)良好。2.生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備必要的檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，對(duì)苗種生產(chǎn)過(guò)程中的水質(zhì)、親本質(zhì)量、苗種生長(zhǎng)狀況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，確保苗種質(zhì)量安全。3.用于水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的親本應(yīng)當(dāng)來(lái)源合法、質(zhì)量?jī)?yōu)良，符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。親本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢疫，不得攜帶國(guó)家規(guī)定的疫病病原體。（三）生產(chǎn)許可1.從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括申請(qǐng)書、生產(chǎn)場(chǎng)地證明、設(shè)施設(shè)備清單、技術(shù)人員資質(zhì)證明等。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明生產(chǎn)種類、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期限等內(nèi)容。有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展。（四）生產(chǎn)記錄1.水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄苗種生產(chǎn)過(guò)程中的親本來(lái)源、催產(chǎn)日期、孵化時(shí)間、培育規(guī)格、銷售去向等信息。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。2.生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得偽造、篡改。漁業(yè)行政主管部門有權(quán)查閱、復(fù)制生產(chǎn)記錄。三、苗種經(jīng)營(yíng)（一）經(jīng)營(yíng)條件1.從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，具備相應(yīng)的苗種暫養(yǎng)、包裝、運(yùn)輸條件。2.經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明苗種的品種、規(guī)格、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)單位等信息。3.禁止經(jīng)營(yíng)未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種，以及含有國(guó)家禁止使用的藥物和其他有害物質(zhì)的水產(chǎn)苗種。（二）經(jīng)營(yíng)許可1.從事水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門備案，提交相關(guān)材料，包括備案申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、苗種來(lái)源證明等。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以備案，并發(fā)放水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)備案證明。3.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)備案證明應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營(yíng)種類、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、有效期限等內(nèi)容。有效期屆滿需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿[X]日前向原備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展。（三）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.水產(chǎn)苗種經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄苗種的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)簽標(biāo)注的要求運(yùn)輸和暫養(yǎng)水產(chǎn)苗種，確保苗種質(zhì)量不受影響。在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止苗種受傷、死亡。3.經(jīng)營(yíng)者不得銷售假冒偽劣水產(chǎn)苗種，不得哄抬物價(jià)、欺行霸市，擾亂市場(chǎng)秩序。四、苗種進(jìn)出口（一）進(jìn)出口審批1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交相關(guān)材料，包括進(jìn)出口申請(qǐng)書、苗種品種說(shuō)明、產(chǎn)地證明、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等。2.省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)符合條件的，報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。3.農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可證；對(duì)不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（二）檢疫要求1.進(jìn)出口的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格的，方可進(jìn)出口。2.檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢疫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，確保不攜帶國(guó)家規(guī)定的疫病病原體。3.對(duì)檢疫不合格的水產(chǎn)苗種，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止疫病傳播擴(kuò)散。（三）進(jìn)出口監(jiān)管1.進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可證載明的種類、數(shù)量、規(guī)格、目的地等內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)出口活動(dòng)。2.海關(guān)應(yīng)當(dāng)憑水產(chǎn)苗種進(jìn)出口許可證和檢疫證明辦理驗(yàn)放手續(xù)。對(duì)無(wú)證進(jìn)出口或者未按許可證規(guī)定進(jìn)出口的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。3.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種進(jìn)出口活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)部門。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)苗種的監(jiān)督管理工作。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口等活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等進(jìn)行檢查。3.漁業(yè)行政主管部門可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水產(chǎn)苗種進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果作為監(jiān)督管理的依據(jù)。（二）質(zhì)量檢測(cè)1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)水產(chǎn)苗種質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢范圍包括生產(chǎn)單位、經(jīng)營(yíng)單位和進(jìn)出口的水產(chǎn)苗種。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。3.對(duì)抽檢不合格的水產(chǎn)苗種，漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，采取相應(yīng)的整改措施，并依法予以處罰。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)備案證明：未取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的；未按照本辦法規(guī)定的生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可范圍從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的；銷售未經(jīng)審定的水產(chǎn)苗種的；經(jīng)營(yíng)含有國(guó)家禁止使用的藥物和其他有害物質(zhì)的水產(chǎn)苗種的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款：未建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的；未按照標(biāo)簽標(biāo)注的要求運(yùn)輸和暫養(yǎng)水產(chǎn)苗種的；銷售的水產(chǎn)苗種未附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證和檢疫證明的。3.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的，由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。六、附則（一）術(shù)語(yǔ)解釋本辦法下列用語(yǔ)的含義是：1.水產(chǎn)苗種：指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的親本、稚苗、幼體、受精卵、發(fā)眼卵及其他遺傳育種材料。2.