崇左露天燒烤管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)崇左市露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理，規(guī)范露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為，防治露天燒烤污染，維護(hù)城市環(huán)境整潔和居民生活環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于崇左市行政區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和地方相關(guān)規(guī)定，對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.環(huán)境保護(hù)原則以保護(hù)環(huán)境為重要目標(biāo)，減少露天燒烤產(chǎn)生的油煙、噪聲等污染，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境平衡。3.合理規(guī)劃原則根據(jù)城市功能分區(qū)和居民生活需求，合理規(guī)劃露天燒烤經(jīng)營(yíng)區(qū)域，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者集中規(guī)范經(jīng)營(yíng)。4.公眾參與原則鼓勵(lì)公眾參與露天燒烤管理監(jiān)督，充分聽取社會(huì)各界意見和建議，共同營(yíng)造良好的城市環(huán)境。二、經(jīng)營(yíng)許可管理（一）許可條件1.符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求，不得在禁止區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)露天燒烤。2.具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)等環(huán)境敏感區(qū)域，距離符合相關(guān)規(guī)定要求。3.擁有符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的燒烤設(shè)備，設(shè)備應(yīng)具備有效的油煙凈化裝置，且油煙凈化設(shè)施的凈化效率應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。4.配備必要的污水、垃圾處理設(shè)施，確保經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的污水和垃圾得到妥善處理，不得隨意排放和丟棄。5.從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)人向所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)，并提交以下材料：申請(qǐng)書，載明申請(qǐng)人基本信息、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料，如房屋租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。燒烤設(shè)備清單及油煙凈化設(shè)施的相關(guān)證明材料，包括設(shè)備型號(hào)、凈化效率檢測(cè)報(bào)告等。從業(yè)人員健康證明。其他需要提交的材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。初審合格的，將申請(qǐng)材料移送至生態(tài)環(huán)境部門、城市管理部門等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審查。3.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地核查。生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)審查油煙凈化設(shè)施的安裝、運(yùn)行及污染物排放情況；城市管理部門審查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)劃要求，是否存在影響市容環(huán)境衛(wèi)生等問題。4.經(jīng)聯(lián)合審查合格的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門核發(fā)露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)不符合條件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。（三）許可期限與延續(xù)1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。2.有效期屆滿需要延續(xù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。3.申請(qǐng)人在許可期限內(nèi)需要變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、燒烤設(shè)備等重要事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，予以辦理變更手續(xù)。三、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范（一）營(yíng)業(yè)時(shí)間與地點(diǎn)限制1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守所在地的作息時(shí)間規(guī)定，禁止在居民休息時(shí)間（具體時(shí)間為[開始時(shí)間][結(jié)束時(shí)間]）內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲、油煙等污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.必須在規(guī)定的露天燒烤經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)露天燒烤。經(jīng)營(yíng)區(qū)域的劃定由城市管理部門會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)城市規(guī)劃和實(shí)際情況確定，并向社會(huì)公布。（二）燒烤設(shè)備與油煙凈化要求1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合環(huán)保要求的燒烤設(shè)備，并確保設(shè)備正常運(yùn)行。燒烤設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好，污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。2.所有露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須安裝并正常使用油煙凈化設(shè)施。油煙凈化設(shè)施應(yīng)定期清洗、維護(hù)，確保凈化效果。清洗維護(hù)記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不得少于[X]年。3.油煙排放應(yīng)當(dāng)通過專用煙道達(dá)標(biāo)排放，不得將油煙直接排放到室外環(huán)境中。專用煙道的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不得影響周邊居民和環(huán)境。（三）環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔，配備必要的清掃、消毒設(shè)備，及時(shí)清掃經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的垃圾和雜物。2.產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)接入城市污水管網(wǎng)，不得隨意排放。污水排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。3.經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)分類收集，并按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。（四）噪聲控制要求1.露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的噪聲，避免對(duì)周邊居民造成噪聲污染。噪聲排放應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.禁止使用高音喇叭等設(shè)備招攬顧客，不得在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)大聲喧嘩、播放高分貝音樂等產(chǎn)生噪聲的行為。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可的審批與發(fā)放，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)露天燒烤行為進(jìn)行查處。2.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的油煙污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處油煙超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市容環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違規(guī)占用公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、影響市容環(huán)境等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好露天燒烤管理工作。（二）日常巡查與檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)建立健全露天燒烤日常巡查制度，定期對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)許可情況、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范執(zhí)行情況、污染防治措施落實(shí)情況等。2.執(zhí)法人員在巡查過程中，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行記錄，并責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。對(duì)違法行為，依法予以查處。3.鼓勵(lì)公眾對(duì)露天燒烤違法行為進(jìn)行舉報(bào)。各相關(guān)部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，對(duì)舉報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）聯(lián)合執(zhí)法與專項(xiàng)整治1.針對(duì)露天燒烤管理中的突出問題，各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由城市管理部門牽頭組織，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工共同參與。2.根據(jù)不同季節(jié)、時(shí)段和城市管理需要，適時(shí)開展露天燒烤專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)應(yīng)明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，集中力量對(duì)露天燒烤經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面清理和規(guī)范。3.在聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治行動(dòng)中，各部門應(yīng)密切配合，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，確保執(zhí)法工作順利開展。對(duì)涉嫌犯罪的違法行為，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。五、法律責(zé)任（一）無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰未取得露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事露天燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》的規(guī)定予以查處。（二）違反經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范處罰1.違反營(yíng)業(yè)時(shí)間與地點(diǎn)限制規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫扣或者吊銷其相關(guān)許可證。2.燒烤設(shè)備不符合環(huán)保要求或未正常使用油煙凈化設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。3.未保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生整潔、未按規(guī)定處理污水和垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。4.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲污染的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；拒不改正的，依法作出處罰決定，并可報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。（三）其他違法行為處罰1.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓露天燒烤經(jīng)營(yíng)許可證的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并