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廣東維修基金管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)廣東省住宅專項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。(三)基本原則住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。(四)管理職責(zé)1.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督。3.業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修資金的籌集、使用和監(jiān)督管理。未成立業(yè)主大會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為管理。二、交存(一)交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。(二)交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況,合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額,并適時(shí)調(diào)整。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。(三)交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶,也可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代交。2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到住宅專項(xiàng)維修資金之日起30日內(nèi),將代交的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。(四)賬戶設(shè)立1.業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.開(kāi)立住宅專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門(mén)號(hào)設(shè)分戶賬。三、使用(一)使用范圍1.住宅共用部位維修、更新和改造,包括:(1)屋頂以及外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等;(2)電梯、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施等共用設(shè)施設(shè)備;(3)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造,包括:(1)上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩€路、消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、避雷設(shè)施等;(2)有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備;(3)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。(二)使用程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.住宅專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)申請(qǐng)列支;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支。5.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修資金的通知。6.專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。(三)應(yīng)急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下程序辦理:(1)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主同意后實(shí)施;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)的,由社區(qū)居(村)民委員會(huì)代行相關(guān)職責(zé)。(2)應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括緊急情況的說(shuō)明、維修和更新、改造的具體內(nèi)容、費(fèi)用預(yù)算及列支范圍等。(3)應(yīng)急處置費(fèi)用由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?.應(yīng)急處置結(jié)束后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)將使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示,并在30日內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主通報(bào)。屬于公有住房的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的部門(mén)通報(bào)。四、管理(一)專戶存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)存入專戶管理銀行,設(shè)立專戶。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用和增值收益情況。(二)賬目管理1.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金管理制度,設(shè)立住宅專項(xiàng)維修資金賬目,定期公布住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況。2.住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,業(yè)主有權(quán)查詢本人名下住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值收益和賬面余額等情況。(三)資金增值住宅專項(xiàng)維修資金閑置時(shí),除可用于購(gòu)買國(guó)債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外,嚴(yán)禁挪作他用。利用住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債,并持有到期。利用業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;未成立業(yè)主大會(huì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。利用從公有住房售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。禁止利用住宅專項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。(四)監(jiān)督檢查1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金交存、使用、管理情況的監(jiān)督檢查。2.業(yè)主有權(quán)對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法行為的,可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)投訴、舉報(bào)。3.住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全住宅專項(xiàng)維修資金信息公開(kāi)制度,及時(shí)公布住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。五、法律責(zé)任(一)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)違法行為的法律責(zé)任1.業(yè)主未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照每日萬(wàn)分之五的標(biāo)準(zhǔn)加收違約金。2.業(yè)主大會(huì)未按照本辦法規(guī)定及時(shí)續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處挪用金額20%以下的罰款。3.業(yè)主委員會(huì)未按照本辦法規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處挪用金額20%以下的罰款。(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法行為的法律責(zé)任1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定及時(shí)、足額申報(bào)住宅專項(xiàng)維修資金使用計(jì)劃的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定將住宅專項(xiàng)維修資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處挪用金額20%以下的罰款。(三)其他單位和個(gè)人違法行為的法律責(zé)任1.開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按照本辦法規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬(wàn)元以下的罰款。2.公有住房售房單位未按照本辦法規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金的,由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照未交存金額的3%收取滯納金。3.
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