安徽省就業(yè)救助管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為了加強就業(yè)救助工作，促進就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障其基本生活，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內就業(yè)救助的申請、審核、認定、幫扶及相關管理活動。第三條基本原則就業(yè)救助工作應當遵循以人為本、托底安置，政府主導、社會參與，精準識別、精準幫扶，公開公正、動態(tài)管理的原則。第四條職責分工縣級以上人民政府應當加強對就業(yè)救助工作的領導，將就業(yè)救助納入就業(yè)工作總體規(guī)劃，建立健全政府領導、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。民政部門負責就業(yè)救助的組織協(xié)調、申請受理、審核認定等工作。人力資源社會保障部門負責就業(yè)援助政策的制定和實施，提供就業(yè)服務，落實就業(yè)扶持政策。財政部門負責就業(yè)救助資金的保障和監(jiān)督管理。其他有關部門按照各自職責，做好就業(yè)救助相關工作。就業(yè)救助對象認定第五條認定條件同時具備以下條件的人員，可認定為就業(yè)救助對象：（一）在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業(yè)愿望；（二）處于失業(yè)狀態(tài)；（三）家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴剩唬ㄋ模┯芯蜆I(yè)困難情形之一，包括：殘疾人員、低保家庭人員、零就業(yè)家庭人員、失地農民、農村大齡貧困人口、長期失業(yè)人員、就業(yè)困難高校畢業(yè)生等。第六條申請與受理就業(yè)救助對象申請就業(yè)救助，應當向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請，并提交相關證明材料，包括身份證、戶口本、就業(yè)失業(yè)登記證、收入證明等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當對申請人提交的材料進行審查，材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應當一次性告知申請人需要補正的全部內容。第七條審核與認定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當在受理申請之日起10個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、群眾評議、信息核查等方式，對申請人的家庭收入狀況、就業(yè)狀況等進行調查核實，并提出審核意見?？h級民政部門應當在收到審核意見之日起5個工作日內，對審核意見進行抽查核實，并作出認定決定。對符合就業(yè)救助條件的，予以認定并公示；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。就業(yè)救助措施第八條就業(yè)援助人力資源社會保障部門應當建立就業(yè)援助制度，通過開發(fā)公益性崗位、提供就業(yè)見習機會、開展職業(yè)技能培訓等方式，幫助就業(yè)救助對象實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。公益性崗位優(yōu)先安置就業(yè)救助對象，按照規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。就業(yè)見習基地應當為就業(yè)救助對象提供見習崗位，按照規(guī)定給予見習補貼。職業(yè)技能培訓機構應當為就業(yè)救助對象提供免費的職業(yè)技能培訓，培訓合格并取得相應證書的，按照規(guī)定給予培訓補貼。第九條創(chuàng)業(yè)扶持鼓勵就業(yè)救助對象自主創(chuàng)業(yè)，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度最高不超過20萬元，貸款期限最長不超過3年，由財政部門給予貼息。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的就業(yè)救助對象，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。第十條就業(yè)服務公共就業(yè)服務機構應當為就業(yè)救助對象提供免費的就業(yè)服務，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息發(fā)布等。人力資源市場應當為就業(yè)救助對象開辟綠色通道，優(yōu)先提供就業(yè)崗位信息。鼓勵社會各類人力資源服務機構為就業(yè)救助對象提供就業(yè)服務，按照規(guī)定給予服務補貼。就業(yè)救助資金管理第十一條資金來源就業(yè)救助資金主要來源于財政預算安排、就業(yè)專項資金、社會捐贈等。第十二條資金使用就業(yè)救助資金應當?？顚Ｓ?，用于就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務等方面的支出，不得挪作他用。資金使用范圍包括：公益性崗位補貼、社會保險補貼、就業(yè)見習補貼、職業(yè)技能培訓補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)服務補貼等。第十三條資金監(jiān)督財政部門應當加強對就業(yè)救助資金的監(jiān)督管理，建立健全資金管理制度，定期進行檢查和審計。民政部門、人力資源社會保障部門應當按照各自職責，對就業(yè)救助資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、規(guī)范、有效。就業(yè)救助工作程序第十四條動態(tài)管理就業(yè)救助對象實行定期復核制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當每年對就業(yè)救助對象的家庭收入狀況、就業(yè)狀況等進行復核。對家庭收入狀況發(fā)生變化，不再符合就業(yè)救助條件的，應當及時調整救助類別或終止救助；對有勞動能力但未就業(yè)的就業(yè)救助對象，應當督促其積極就業(yè)，連續(xù)6個月無正當理由拒絕接受公共就業(yè)服務機構介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應的工作的，終止其就業(yè)救助。第十五條信息共享民政部門、人力資源社會保障部門應當建立就業(yè)救助信息共享機制，及時交換和更新就業(yè)救助對象的相關信息。其他有關部門應當按照各自職責，與民政部門、人力資源社會保障部門共享相關信息，為就業(yè)救助工作提供支持。第十六條檔案管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當建立就業(yè)救助對象檔案，檔案內容包括申請材料、審核認定材料、就業(yè)救助措施實施記錄等。檔案應當妥善保管，保存期限不少于5年。法律責任第十七條違規(guī)處罰對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關部門按照職責分工依法予以處理：（一）騙取就業(yè)救助資金、補貼的，責令退回，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事