應(yīng)急救援工作管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司/組織的應(yīng)急救援工作管理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障員工生命安全和公司/組織財產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作管理，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（三）工作原則1.以人為本原則：始終將保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和健康損害。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。3.快速反應(yīng)原則：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，快速采取有效措施進行處置，控制事態(tài)發(fā)展。4.科學(xué)應(yīng)對原則：依據(jù)科學(xué)原理和方法，運用先進的技術(shù)和裝備，合理調(diào)配資源，實施科學(xué)救援。5.協(xié)同應(yīng)對原則：建立健全公司/組織內(nèi)部各部門之間以及與外部相關(guān)單位的協(xié)同配合機制，形成應(yīng)急救援合力。二、應(yīng)急救援組織體系（一）應(yīng)急救援指揮中心1.組成人員成立以公司/組織主要負責(zé)人為總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的應(yīng)急救援指揮中心?？傊笓]負責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作，成員按照各自職責(zé)分工，協(xié)助總指揮開展工作。2.職責(zé)負責(zé)制定和修訂公司/組織應(yīng)急預(yù)案，審核應(yīng)急救援工作方案。組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，指揮調(diào)動各類應(yīng)急救援力量和資源。及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況，傳達上級指示和要求。組織開展應(yīng)急救援工作總結(jié)評估，提出改進措施和建議。（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險救援組由安全管理部門、工程技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。2.醫(yī)療救護組由公司/組織內(nèi)部醫(yī)護人員或與附近醫(yī)療機構(gòu)合作組成，負責(zé)對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。3.后勤保障組由行政部門、物資管理部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障。4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門、安全保衛(wèi)人員等組成，負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作順利進行。5.信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室、宣傳部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作信息，及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告，發(fā)布應(yīng)急救援工作動態(tài)和相關(guān)信息。三、應(yīng)急救援預(yù)案管理（一）預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本單位實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的總體目標、基本原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。3.專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型的突發(fā)事件，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案等，制定詳細的應(yīng)急處置措施和程序。4.現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對具體的事故現(xiàn)場或崗位，制定具體的應(yīng)急操作流程和處置措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。（二）預(yù)案修訂1.公司/組織應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，一般每年至少修訂一次。2.當(dāng)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生變化，公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營狀況、管理體制、組織機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整，或者應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。3.應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)和演練，確保修訂后的預(yù)案能夠有效實施。（三）預(yù)案備案公司/組織制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報上級主管部門和政府相關(guān)部門備案。備案時應(yīng)提交應(yīng)急預(yù)案文本、評審意見、演練記錄等相關(guān)材料。四、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.公司/組織應(yīng)制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保員工能夠熟練掌握應(yīng)急救援知識和技能。3.新員工入職時應(yīng)進行應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。4.對從事特殊崗位的員工，如危險化學(xué)品作業(yè)人員、電工、焊工等，應(yīng)進行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，使其具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。（二）演練1.公司/組織應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練頻率一般每年不少于一次。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練前應(yīng)制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等。演練過程中應(yīng)模擬真實的突發(fā)事件場景，檢驗和提高應(yīng)急救援組織體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援物資裝備的有效性和實用性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作進行改進。4.公司/組織應(yīng)將應(yīng)急演練情況記錄在案，并向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。五、應(yīng)急救援物資與裝備管理（一）物資與裝備配備1.公司/組織應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急救援工作需要，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)符合國家相關(guān)標準和規(guī)定，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時能夠投入使用。（二）物資與裝備儲存1.應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)設(shè)置專門的儲存場所，儲存場所應(yīng)符合安全、防火、防潮、防盜等要求。2.應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)分類存放，標識清晰，便于識別和取用。3.對易燃易爆、有毒有害等危險物品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行單獨儲存，并采取相應(yīng)的安全防范措施。（三）物資與裝備使用1.應(yīng)急救援物資和裝備應(yīng)嚴格按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用，不得擅自挪用、轉(zhuǎn)借或損壞。2.使用應(yīng)急救援物資和裝備后，應(yīng)及時進行清理、維護和補充，確保其始終處于完好狀態(tài)。六、應(yīng)急救援響應(yīng)與處置（一）事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急救援指揮中心報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、發(fā)展趨勢以及已采取的措施等。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急處置，并及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告事件情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)確定應(yīng)急響應(yīng)級別，一般分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.一級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，適用于特別重大突發(fā)事件；二級響應(yīng)適用于重大突發(fā)事件；三級響應(yīng)適用于較大突發(fā)事件；四級響應(yīng)適用于一般突發(fā)事件。3.應(yīng)急響應(yīng)級別確定后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即組織各應(yīng)急救援工作小組開展應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（三）現(xiàn)場處置1.搶險救援組應(yīng)迅速到達事故現(xiàn)場，開展搶險救援工作，控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大。在搶險救援過程中，應(yīng)注意保護現(xiàn)場，避免造成二次事故。2.醫(yī)療救護組應(yīng)及時對受傷人員進行救治，確保受傷人員得到及時有效的治療。對于重傷員，應(yīng)及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行進一步治療。3.后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，維護事故現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作安全有序進行。5.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總和傳遞應(yīng)急救援工作信息，保持與上級主管部門、政府相關(guān)部門以及各應(yīng)急救援工作小組之間的通訊暢通。（四）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)組織相關(guān)人員進行評估，確認符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。同時，對應(yīng)急救援過程中使用的物資、裝備等進行清理、維護和補充，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。七、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件中受傷人員進行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的公司/組織財產(chǎn)進行評估和修復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.對因突發(fā)事件造成的環(huán)境污染等問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處理，消除影響。（二）調(diào)查與評估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司/組織應(yīng)配合上級主管部門和政府相關(guān)部門對事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，認定事件性質(zhì)和責(zé)任。2.公司/組織應(yīng)根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對應(yīng)急救援工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援工作機制。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)事件調(diào)查評估結(jié)果和公司/組織實際情況，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建目標、任務(wù)和措施。2.組織實施恢復(fù)重建工作，確保公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復(fù)正常，同時加強安全管理，防止類似事件再次發(fā)生。八、獎勵與處罰（一）獎勵1.在應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出，做出顯著成績的單位和個人，公司/組織應(yīng)給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉