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文檔簡介
市場過道占用管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)市場過道的管理,維護(hù)市場的正常秩序,保障市場內(nèi)人員和物資的安全通行,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于[公司/組織名稱]所管理的各類市場,包括但不限于商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場、建材市場等。(三)基本原則1.安全第一原則:確保市場過道的暢通無阻,保障人員和物資的安全運(yùn)輸與通行。2.規(guī)范有序原則:明確過道使用規(guī)范,使市場過道的使用符合整體規(guī)劃和管理要求。3.公平公正原則:對市場過道的占用管理一視同仁,不偏袒任何一方。二、過道定義與分類(一)過道定義市場過道是指市場內(nèi)供人員、車輛通行的公共通道,包括主通道、次通道以及連接各區(qū)域的通道。(二)過道分類1.按功能分類人員通行過道:主要供市場內(nèi)人員步行通過的通道,寬度應(yīng)符合人體通行的基本要求。車輛通行過道:允許各類車輛(如貨車、電瓶車、手推車等)通行的通道,其寬度和承載能力應(yīng)根據(jù)車輛類型和通行需求確定。2.按位置分類室內(nèi)過道:位于市場建筑物內(nèi)部的過道,受建筑物結(jié)構(gòu)和環(huán)境影響較大。室外過道:設(shè)置在市場室外區(qū)域的過道,如停車場與市場主體建筑之間的連接通道等,需考慮天氣等自然因素的影響。三、過道使用規(guī)范(一)人員通行過道使用規(guī)范1.行人應(yīng)在規(guī)定的人員通行過道內(nèi)行走,不得隨意占用其他區(qū)域。2.禁止在人員通行過道內(nèi)停放自行車、電動車等非機(jī)動車輛,確保通道寬度滿足行人正常通行。3.不得在人員通行過道內(nèi)堆放任何物品,如貨物、雜物等,保持通道整潔暢通。4.行人應(yīng)靠右行走,主動為對面行人留出足夠的通行空間,避免造成擁堵。(二)車輛通行過道使用規(guī)范1.車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線在車輛通行過道內(nèi)行駛,不得逆行或隨意變更車道。2.進(jìn)入市場的車輛必須保持安全車速,嚴(yán)禁超速行駛,避免對其他人員和設(shè)施造成損害。3.車輛停放應(yīng)整齊有序,不得超出停車位或占用過道,確保過道寬度符合車輛通行要求。4.貨車裝卸貨物時(shí),應(yīng)盡量縮短裝卸時(shí)間,并在裝卸完成后及時(shí)駛離過道,不得長時(shí)間占用。5.禁止在車輛通行過道內(nèi)進(jìn)行車輛維修、保養(yǎng)等作業(yè),如需進(jìn)行相關(guān)操作,應(yīng)選擇合適的場地。四、過道占用申請與審批(一)申請條件1.因市場經(jīng)營活動需要,確需臨時(shí)占用過道的,如舉辦促銷活動、設(shè)置臨時(shí)展位等。2.占用過道的時(shí)間、范圍明確,且不會對市場整體秩序和安全造成重大影響。3.申請人具備相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)和合法的經(jīng)營活動手續(xù)。(二)申請流程1.申請人向市場管理部門提交《過道占用申請表》,詳細(xì)說明占用過道的原因、時(shí)間、范圍、用途等信息,并提供相關(guān)證明材料。2.市場管理部門收到申請后,對申請內(nèi)容進(jìn)行初步審核,核實(shí)申請人的資質(zhì)和申請事項(xiàng)的合理性。3.對于符合申請條件的,市場管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查,評估占用過道對市場秩序和安全的影響,并提出意見。4.根據(jù)現(xiàn)場勘查意見,市場管理部門做出審批決定。如同意占用,應(yīng)明確占用的具體要求和期限;如不同意占用,應(yīng)書面告知申請人并說明理由。(三)審批期限市場管理部門應(yīng)在收到申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審批工作,特殊情況需要延長審批期限的,應(yīng)提前告知申請人。五、過道占用費(fèi)用管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)過道占用的時(shí)間、面積、用途等因素,制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:短期占用([X]天以內(nèi)):按照占用面積[X]元/平方米/天收取費(fèi)用。長期占用(超過[X]天):在短期占用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,給予一定的優(yōu)惠折扣,具體折扣比例為[X]%。2.對于因市場統(tǒng)一組織的活動占用過道的,可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠或減免費(fèi)用。(二)收費(fèi)方式1.申請人應(yīng)在獲得過道占用審批后,按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納占用費(fèi)用。2.收費(fèi)方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、支票等多種形式,具體由市場管理部門指定。3.市場管理部門應(yīng)開具正規(guī)的收費(fèi)票據(jù),作為繳費(fèi)憑證。(三)費(fèi)用用途過道占用費(fèi)用主要用于市場過道的維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的更新改造等,確保市場過道的正常使用和安全運(yùn)行。六、過道占用監(jiān)督與檢查(一)日常巡查1.市場管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)過道的日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理過道占用等違規(guī)行為。2.巡查人員應(yīng)定期對市場過道進(jìn)行巡查,檢查過道的使用情況是否符合規(guī)定,是否存在安全隱患等問題。3.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄,詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。(二)定期檢查1.市場管理部門應(yīng)定期組織對過道占用情況進(jìn)行全面檢查,檢查頻率為每[X]月一次。2.定期檢查內(nèi)容包括過道占用申請的執(zhí)行情況、占用過道的衛(wèi)生狀況、安全設(shè)施的配備等方面。3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求相關(guān)責(zé)任人限期整改。(三)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,接受市場內(nèi)商戶和消費(fèi)者對過道占用等違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。投訴舉報(bào)渠道可包括電話、郵箱、現(xiàn)場投訴等方式。2.對于收到的投訴舉報(bào),市場管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。3.處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人,確保投訴舉報(bào)得到有效解決。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)審批擅自占用市場過道的。2.超過審批期限繼續(xù)占用過道的。3.未按照審批要求占用過道,如改變占用用途、擴(kuò)大占用范圍等。4.在過道內(nèi)從事違法違規(guī)經(jīng)營活動的。5.對過道占用管理工作拒不配合,阻礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的。(二)處理措施1.對于首次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)占用過道行為,市場管理部門應(yīng)及時(shí)制止,并下達(dá)《整改通知書》,要求違規(guī)責(zé)任人立即整改,恢復(fù)過道原狀。2.對于多次違規(guī)占用過道或情節(jié)嚴(yán)重的違規(guī)行為,市場管理部門除責(zé)令整改外,還應(yīng)根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額為[X]元至[X]元不等。3.對于因違規(guī)占用過道導(dǎo)致市場秩序混亂、安全事故等嚴(yán)重后果的,市場管理部門有權(quán)解除與違規(guī)責(zé)任人簽訂的過道占用協(xié)議,并依法追究其法律責(zé)任。4.對于阻礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的,市場管理部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法處理。八、附則(一)解釋權(quán)本管理辦法由[公司/組織名稱]市場管理部門負(fù)責(zé)解釋。(二)修訂與廢止1.本管理辦法應(yīng)根據(jù)市場發(fā)展和管理需要適時(shí)進(jìn)行修訂,
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