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文檔簡介
工程建設(shè)保修管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在加強(qiáng)公司工程建設(shè)保修管理工作,規(guī)范保修流程,明確各方責(zé)任,確保工程質(zhì)量缺陷得到及時有效處理,維護(hù)公司聲譽(yù),保障工程的正常使用功能,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所承建的各類工程建設(shè)項目,包括但不限于房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)與民用建筑等在保修期限內(nèi)的質(zhì)量保修管理活動。(三)引用文件1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》2.《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》3.《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》4.國家及地方現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(四)術(shù)語和定義1.工程質(zhì)量保修:指對工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,由施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的活動。2.質(zhì)量缺陷:指工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件以及承包合同的約定。3.保修期限:指在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限,具體按照國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、保修責(zé)任劃分(一)施工單位責(zé)任1.施工單位是工程質(zhì)量保修的第一責(zé)任人,對交付使用的工程在保修期限內(nèi)的質(zhì)量缺陷承擔(dān)保修責(zé)任。2.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收時向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書,明確保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等內(nèi)容。質(zhì)量保修書作為施工合同的附件,與施工合同具有同等法律效力。3.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保修管理制度,配備相應(yīng)的保修人員和必要的檢測工具及設(shè)備,確保能夠及時響應(yīng)建設(shè)單位的保修通知。4.對于施工原因造成的質(zhì)量缺陷,施工單位應(yīng)在接到建設(shè)單位保修通知后,及時組織人員進(jìn)行維修。維修方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可,并嚴(yán)格按照維修方案進(jìn)行施工,確保維修質(zhì)量。5.施工單位應(yīng)承擔(dān)因質(zhì)量缺陷維修所發(fā)生的費(fèi)用,包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等。如因質(zhì)量缺陷給建設(shè)單位或第三方造成損失的,施工單位還應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(二)建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后,按照合同約定及時支付工程價款,為施工單位履行保修責(zé)任提供必要的資金保障。2.建設(shè)單位在工程交付使用后,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時應(yīng)及時通知施工單位進(jìn)行維修。建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供準(zhǔn)確的質(zhì)量缺陷信息,包括缺陷部位、程度、發(fā)生時間等,以便施工單位能夠迅速制定維修方案。3.建設(shè)單位有權(quán)對施工單位的保修工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對維修質(zhì)量不符合要求的,有權(quán)要求施工單位返工直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。4.在保修期限內(nèi),因不可抗力等非施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)各方解決維修問題,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。(三)設(shè)計單位責(zé)任1.設(shè)計單位應(yīng)對其設(shè)計的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),在保修期限內(nèi),應(yīng)參與質(zhì)量缺陷原因分析,并提供相應(yīng)的技術(shù)支持。2.對于因設(shè)計原因造成的質(zhì)量缺陷,設(shè)計單位應(yīng)提出處理方案,協(xié)助建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行維修。(四)監(jiān)理單位責(zé)任1.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同的約定,對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程監(jiān)理。在保修期限內(nèi),監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督施工單位的保修工作,對維修過程進(jìn)行旁站監(jiān)理,確保維修質(zhì)量。2.監(jiān)理單位應(yīng)及時向建設(shè)單位報告工程質(zhì)量缺陷情況,并督促施工單位按照要求進(jìn)行維修。如發(fā)現(xiàn)施工單位未履行保修責(zé)任或維修質(zhì)量不符合要求的,監(jiān)理單位應(yīng)責(zé)令其整改,并向建設(shè)單位報告。三、保修期限與范圍(一)保修期限1.基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。2.屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年。3.供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期。4.電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。5.其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定,但不得低于國家規(guī)定的最低保修期限。(二)保修范圍1.本辦法所稱保修范圍包括工程建設(shè)過程中形成的全部工程實(shí)體,以及與工程相關(guān)的設(shè)備、材料等。具體涵蓋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、屋面、防水、給排水、電氣、暖通、智能化等各個分部、分項工程。2.因施工單位施工質(zhì)量原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量缺陷,均屬于保修范圍。包括但不限于以下情形:材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量不合格或使用不當(dāng)造成的質(zhì)量問題。施工工藝不符合規(guī)范要求導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷,如混凝土澆筑不密實(shí)、砌體砌筑不規(guī)范等。未按設(shè)計要求施工造成的質(zhì)量問題,如結(jié)構(gòu)尺寸偏差、建筑造型不符合設(shè)計要求等。施工過程中偷工減料、違規(guī)操作等導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷。四、保修流程(一)保修通知1.建設(shè)單位在工程交付使用后,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷時,應(yīng)及時以書面形式通知施工單位。保修通知應(yīng)包括以下內(nèi)容:工程名稱、地點(diǎn)、具體部位。質(zhì)量缺陷情況描述,如缺陷的類型、程度、出現(xiàn)時間等。要求施工單位接到通知后在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查看并提出維修方案。2.建設(shè)單位應(yīng)在發(fā)出保修通知的同時,做好相關(guān)記錄,包括通知時間、通知方式、接收人等信息,以備后續(xù)查詢。(二)維修準(zhǔn)備1.施工單位接到建設(shè)單位的保修通知后,應(yīng)立即組織相關(guān)技術(shù)人員和維修人員進(jìn)行分析研究,制定詳細(xì)的維修方案。維修方案應(yīng)包括維修措施、維修材料及設(shè)備清單、維修人員安排、維修時間計劃等內(nèi)容。2.維修方案制定后,施工單位應(yīng)及時將維修方案報建設(shè)單位和設(shè)計單位審核。建設(shè)單位和設(shè)計單位應(yīng)在收到維修方案后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并提出審核意見。如維修方案不符合要求,施工單位應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善,直至通過審核。3.施工單位在維修準(zhǔn)備階段,應(yīng)準(zhǔn)備好所需的維修材料、設(shè)備和工具,并確保其質(zhì)量符合要求。維修材料、設(shè)備應(yīng)具有產(chǎn)品合格證書、質(zhì)量檢驗(yàn)報告等相關(guān)證明文件。(三)維修實(shí)施1.施工單位應(yīng)按照審核通過的維修方案組織維修人員進(jìn)行維修施工。在維修過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守施工安全操作規(guī)程,確保維修人員的人身安全和施工現(xiàn)場的安全。2.維修人員應(yīng)按照維修方案的要求進(jìn)行施工,保證維修質(zhì)量。維修過程中應(yīng)做好記錄,包括維修時間、維修部位、維修內(nèi)容、使用的材料及設(shè)備等信息。3.對于涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷,施工單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測,并根據(jù)檢測結(jié)果制定專項維修方案。專項維修方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計單位和相關(guān)部門認(rèn)可后實(shí)施。4.在維修過程中,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因較為復(fù)雜或維修難度較大,施工單位應(yīng)及時與建設(shè)單位、設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào),共同研究解決方案。(四)維修驗(yàn)收1.維修完成后,施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢。自檢合格后,向建設(shè)單位提交維修報告,申請維修驗(yàn)收。維修報告應(yīng)包括維修情況說明、維修質(zhì)量驗(yàn)收情況、維修費(fèi)用清單等內(nèi)容。2.建設(shè)單位在收到施工單位的維修報告后,應(yīng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)人員對維修工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括維修質(zhì)量、維修范圍、維修效果等方面。3.驗(yàn)收合格后,各方應(yīng)在維修驗(yàn)收報告上簽字確認(rèn)。如驗(yàn)收不合格,施工單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4.維修驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)將維修情況記錄存檔,作為工程質(zhì)量保修檔案的一部分。五、保修費(fèi)用管理(一)費(fèi)用承擔(dān)原則1.因施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷,其保修費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。施工單位應(yīng)按照合同約定和本辦法的規(guī)定,及時足額支付維修所需的費(fèi)用。2.因建設(shè)單位或第三方原因造成的質(zhì)量缺陷,其保修費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。如因不可抗力等非施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)各方解決維修問題,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。3.對于涉及多家施工單位的工程,如質(zhì)量缺陷原因難以界定,由建設(shè)單位組織相關(guān)各方協(xié)商確定保修費(fèi)用的承擔(dān)比例。(二)費(fèi)用核算與支付1.施工單位應(yīng)在維修完成后,及時向建設(shè)單位提交維修費(fèi)用清單。維修費(fèi)用清單應(yīng)包括維修項目、維修內(nèi)容、維修材料及設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等詳細(xì)信息,并附相關(guān)費(fèi)用的計算依據(jù)和證明材料。2.建設(shè)單位應(yīng)在收到施工單位的維修費(fèi)用清單后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核無誤后,按照合同約定的支付方式和時間向施工單位支付保修費(fèi)用。3.如建設(shè)單位對維修費(fèi)用清單有異議,應(yīng)在收到清單后的[X]個工作日內(nèi)提出書面意見,并與施工單位進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商不成的,可委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,審核結(jié)果作為支付保修費(fèi)用的依據(jù)。(三)費(fèi)用監(jiān)督與審計1.公司財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對保修費(fèi)用的監(jiān)督管理,定期對保修費(fèi)用的支出情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,確保費(fèi)用支出合理合規(guī)。2.公司審計部門應(yīng)定期對保修費(fèi)用進(jìn)行審計,檢查費(fèi)用支出是否符合本辦法的規(guī)定和合同約定,是否存在虛報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時責(zé)令整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、保修檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.工程質(zhì)量保修書,包括保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容。2.工程竣工驗(yàn)收報告,包括工程竣工驗(yàn)收時間、驗(yàn)收結(jié)論等信息。3.保修通知記錄,包括建設(shè)單位發(fā)出的保修通知時間、內(nèi)容、接收人等信息。4.維修方案及審核記錄,包括施工單位制定的維修方案、建設(shè)單位和設(shè)計單位的審核意見等。5.維修過程記錄,包括維修時間、維修部位、維修內(nèi)容、使用的材料及設(shè)備等信息。6.維修驗(yàn)收報告,包括驗(yàn)收時間、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收結(jié)論等信息。7.維修費(fèi)用清單及支付記錄,包括施工單位提交的維修費(fèi)用清單、建設(shè)單位的審核意見及支付憑證等。8.其他與工程質(zhì)量保修相關(guān)的文件和資料,如檢測報告、整改通知等。(二)檔案建立與保管1.施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后,按照本辦法的要求及時建立工程質(zhì)量保修檔案,并指定專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作。2.保修檔案應(yīng)采用紙質(zhì)和電子兩種形式進(jìn)行保存,確保檔案的完整性和可追溯性。紙質(zhì)檔案應(yīng)分類裝訂成冊,電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,并存儲在安全可靠的介質(zhì)上。3.保修檔案的保管期限應(yīng)按照國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,一般不得少于工程的合理使用年限。在保管期限內(nèi),應(yīng)確保檔案的安全,防止檔案丟失、損壞或泄露。(三)檔案查閱與利用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱保修檔案時,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱檔案時應(yīng)在檔案管理人員的陪同下進(jìn)行,并嚴(yán)格遵守檔案查閱制度,不得擅自涂改、復(fù)制、轉(zhuǎn)借檔案。2.外部單位或個人因特殊原因需要查閱保修檔案時,應(yīng)持有單位介紹信或相關(guān)證明文件,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱檔案時應(yīng)按照公司的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并在檔案管理人員的監(jiān)督下進(jìn)行查閱。3.保修檔案的利用應(yīng)遵循合法、合規(guī)、合理的原則,確保檔案信息的安全和保密。利用檔案時應(yīng)注意保護(hù)檔案的原始記錄,不得對檔案進(jìn)行任何形式的破壞或篡改。七、違約責(zé)任(一)施工單位違約責(zé)任1.施工單位未按照本辦法的規(guī)定履行保修責(zé)任,或維修質(zhì)量不符合要求的,建設(shè)單位有權(quán)責(zé)令其限期整改。如施工單位逾期未整改或整改后仍不符合要求的,建設(shè)單位可另行委托其他單位進(jìn)行維修,所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。2.因施工單位原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量缺陷給建設(shè)單位或第三方造成損失的,施工單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。如施工單位拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任,建設(shè)單位可通過法律途徑解決。3.施工單位違反本辦法的規(guī)定,在保修期限內(nèi)擅自停止保修或拖延維修時間的,公司將按照合同約定扣除相應(yīng)的保修費(fèi)用,并視情節(jié)輕重給予警告、罰款等處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,公司將限制其參與公司后續(xù)工程建設(shè)項目的投標(biāo)。(二)建設(shè)單位違約責(zé)任1.建設(shè)單位未按照合同約定及時支付保修費(fèi)用的,施工單位有權(quán)暫停維修工作,并要求建設(shè)單位支付拖欠的費(fèi)用及相應(yīng)的利息。2.建設(shè)單位因自身原因干擾或阻礙施工單位正常保修工作的,應(yīng)承擔(dān)由此給施工單位造成的損失。(三
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