應(yīng)急調(diào)度訂單管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范應(yīng)急調(diào)度訂單的管理，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和資源調(diào)配效率，確保在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)突發(fā)事件時(shí)涉及的應(yīng)急調(diào)度訂單管理工作。（三）基本原則1.快速響應(yīng)原則：以最快速度接收、處理應(yīng)急調(diào)度訂單，確保應(yīng)急資源及時(shí)投入使用。2.科學(xué)調(diào)配原則：依據(jù)事件性質(zhì)、規(guī)模及需求，合理安排應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。3.信息暢通原則：確保應(yīng)急調(diào)度訂單相關(guān)信息在各部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，避免信息不暢導(dǎo)致的工作延誤。4.責(zé)任明確原則：明確各部門(mén)、各崗位在應(yīng)急調(diào)度訂單管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。二、應(yīng)急調(diào)度訂單的接收與登記（一）接收渠道1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急調(diào)度訂單接收熱線(xiàn)，確保24小時(shí)暢通，接收來(lái)自政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾的應(yīng)急調(diào)度需求。2.建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)，與相關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)時(shí)接收應(yīng)急調(diào)度訂單信息。3.對(duì)于通過(guò)其他渠道（如傳真、電子郵件等）傳遞的應(yīng)急調(diào)度訂單，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行接收和處理。（二）登記內(nèi)容1.訂單編號(hào)：為每個(gè)應(yīng)急調(diào)度訂單賦予唯一的編號(hào)，便于跟蹤和查詢(xún)。2.事件類(lèi)型：明確突發(fā)事件的類(lèi)別，如地震、火災(zāi)、疫情等。3.發(fā)生時(shí)間：記錄事件發(fā)生的具體時(shí)間。4.地點(diǎn)：詳細(xì)注明事件發(fā)生的地點(diǎn)。5.需求描述：包括對(duì)應(yīng)急資源的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等要求。6.聯(lián)系人及聯(lián)系方式：記錄與應(yīng)急調(diào)度相關(guān)的聯(lián)系人姓名、電話(huà)、傳真等信息。7.訂單來(lái)源：注明訂單是由哪個(gè)部門(mén)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)出的。（三）接收與登記流程1.接收人員接到應(yīng)急調(diào)度訂單后，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，確保訂單信息完整、準(zhǔn)確。2.將核實(shí)后的訂單信息按照規(guī)定的登記內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄，并錄入應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。3.在訂單登記完成后，及時(shí)將訂單信息傳遞給應(yīng)急調(diào)度指揮中心。三、應(yīng)急調(diào)度指揮中心職責(zé)（一）總體協(xié)調(diào)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指揮應(yīng)急調(diào)度工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位之間的資源調(diào)配和協(xié)同作戰(zhàn)。2.根據(jù)應(yīng)急調(diào)度訂單的需求，制定總體調(diào)度方案，明確調(diào)度目標(biāo)、任務(wù)和步驟。（二）資源評(píng)估與調(diào)配1.對(duì)公司/組織內(nèi)部及外部可調(diào)用的應(yīng)急資源進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，掌握資源的種類(lèi)、數(shù)量、分布及狀態(tài)。2.根據(jù)調(diào)度方案，迅速調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，確保資源及時(shí)、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。（三）信息溝通與反饋1.與訂單發(fā)出方保持密切溝通，及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急調(diào)度工作進(jìn)展情況，解答相關(guān)疑問(wèn)。2.向參與應(yīng)急調(diào)度的各部門(mén)、各單位傳達(dá)調(diào)度指令，跟蹤資源調(diào)配執(zhí)行情況，及時(shí)反饋信息。（四）指揮中心工作流程1.接到應(yīng)急調(diào)度訂單信息后，指揮中心立即召開(kāi)緊急會(huì)議，組織相關(guān)人員對(duì)訂單進(jìn)行分析研究。2.根據(jù)事件情況和資源狀況，制定具體的調(diào)度方案，并下達(dá)調(diào)度指令。3.在調(diào)度過(guò)程中，實(shí)時(shí)監(jiān)控資源調(diào)配情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。4.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，對(duì)整個(gè)應(yīng)急調(diào)度過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。四、應(yīng)急資源管理（一）資源儲(chǔ)備1.建立完善的應(yīng)急資源儲(chǔ)備體系，根據(jù)公司/組織的應(yīng)急處置職責(zé)和可能面臨的突發(fā)事件類(lèi)型，確定各類(lèi)應(yīng)急資源的儲(chǔ)備種類(lèi)、數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。2.按照儲(chǔ)備計(jì)劃，定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行采購(gòu)、補(bǔ)充和更新，確保資源的質(zhì)量和性能符合要求。3.對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行分類(lèi)存放、標(biāo)識(shí)管理，建立詳細(xì)的資源臺(tái)賬，記錄資源的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、存放地點(diǎn)等信息。（二）資源調(diào)配1.根據(jù)應(yīng)急調(diào)度訂單的需求，優(yōu)先調(diào)用公司/組織內(nèi)部?jī)?chǔ)備的應(yīng)急資源。2.當(dāng)內(nèi)部資源不足時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)外部資源，通過(guò)簽訂協(xié)議、合作等方式確保資源的及時(shí)供應(yīng)。3.在資源調(diào)配過(guò)程中，遵循先急后緩、先近后遠(yuǎn)的原則，確保資源能夠盡快到達(dá)使用地點(diǎn)。（三）資源維護(hù)與更新1.建立應(yīng)急資源維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保資源處于良好的備用狀態(tài)。2.對(duì)超過(guò)有效期、損壞或性能下降的應(yīng)急資源，及時(shí)進(jìn)行更新和報(bào)廢處理。3.根據(jù)應(yīng)急處置工作的實(shí)際需求和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急資源儲(chǔ)備計(jì)劃和種類(lèi)。五、應(yīng)急調(diào)度訂單執(zhí)行（一）任務(wù)分配1.應(yīng)急調(diào)度指揮中心根據(jù)調(diào)度方案，將應(yīng)急資源調(diào)配任務(wù)分配給具體的執(zhí)行部門(mén)或單位。2.明確各執(zhí)行部門(mén)或單位的任務(wù)要求、完成時(shí)間和責(zé)任人，確保任務(wù)落實(shí)到人。（二）執(zhí)行過(guò)程監(jiān)控1.執(zhí)行部門(mén)或單位在接到任務(wù)后，應(yīng)立即組織實(shí)施，按照規(guī)定的時(shí)間和要求完成資源調(diào)配任務(wù)。2.應(yīng)急調(diào)度指揮中心通過(guò)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)控任務(wù)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或突發(fā)情況，執(zhí)行部門(mén)或單位應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并聽(tīng)從指揮中心的進(jìn)一步調(diào)度安排。（三）任務(wù)完成確認(rèn)1.執(zhí)行部門(mén)或單位完成應(yīng)急資源調(diào)配任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急調(diào)度指揮中心反饋任務(wù)完成情況。2.指揮中心對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，如資源已按要求送達(dá)指定地點(diǎn)、數(shù)量和質(zhì)量符合要求等。3.任務(wù)完成確認(rèn)后，對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，作為應(yīng)急調(diào)度工作的重要記錄。六、信息管理與共享（一）信息收集1.應(yīng)急調(diào)度過(guò)程中，各部門(mén)、各單位應(yīng)及時(shí)收集與應(yīng)急事件、資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置等相關(guān)的信息。2.信息收集內(nèi)容包括事件發(fā)展動(dòng)態(tài)、資源使用情況、人員傷亡情況、處置措施效果等。（二）信息整理與分析1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類(lèi)整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析方法，對(duì)信息進(jìn)行深入分析，為應(yīng)急調(diào)度決策提供科學(xué)依據(jù)。（三）信息共享1.建立應(yīng)急調(diào)度信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理信息在公司/組織內(nèi)部各部門(mén)、各單位之間的實(shí)時(shí)共享。2.按照規(guī)定的權(quán)限和范圍，及時(shí)將應(yīng)急調(diào)度相關(guān)信息傳遞給訂單發(fā)出方、政府部門(mén)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，確保信息公開(kāi)透明。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急調(diào)度訂單管理監(jiān)督小組，定期對(duì)應(yīng)急調(diào)度訂單的接收、處理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。（二）考核指標(biāo)1.應(yīng)急調(diào)度訂單接收及時(shí)率：考核訂單接收人員是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成訂單接收工作。2.資源調(diào)配準(zhǔn)確率：評(píng)估資源調(diào)配是否與訂單需求一致。3.任務(wù)完成按時(shí)率：考核執(zhí)行部門(mén)或單位是否按時(shí)完成應(yīng)急資源調(diào)配任務(wù)。4.信息傳遞準(zhǔn)確率：檢查應(yīng)急調(diào)度相關(guān)信息在傳遞過(guò)程中是否準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與各部門(mén)、各單位及相關(guān)人員的績(jī)效掛鉤，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的部門(mén)、單位及人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急調(diào)度訂單管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急調(diào)度流程、資源管理、信息系統(tǒng)操作、溝通協(xié)調(diào)技巧等。3.通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部專(zhuān)家講座、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.定期組織應(yīng)急調(diào)度訂單管理演練，模擬各類(lèi)突發(fā)事件