水庫維修養(yǎng)護管理制度頒布單位：__________水庫管理處中心文件編號：__________生效日期：______年____月____日第一章總則第一條制度目的為加強__________水庫（以下簡稱“本水庫”）工程的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，確保水庫大壩、溢洪道、輸水（泄水）建筑物、機電設(shè)備及觀測設(shè)施等始終處于良好、安全的技術(shù)狀態(tài)，預(yù)防和減少工程病害與事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水庫的防洪、供水、灌溉、發(fā)電、生態(tài)等綜合效益，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水庫大壩安全管理條例》、《水庫工程管理設(shè)計規(guī)范》（SL106）及國家和地方水行政主管部門的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本水庫工程實際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本水庫管理單位管轄范圍內(nèi)的所有水工建筑物、機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、觀測設(shè)施、管理設(shè)施及庫區(qū)的管理、檢查、監(jiān)測、維修、養(yǎng)護、應(yīng)急等全部工作。本水庫全體管理人員、技術(shù)人員、操作人員及維護人員（包括臨時聘用人員及外部協(xié)作單位人員）均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度的各項規(guī)定。第三條基本原則水庫維修養(yǎng)護工作應(yīng)遵循以下基本原則：安全第一，預(yù)防為主：始終將水庫工程的安全運行置于首要位置，堅持以預(yù)防性、經(jīng)常性的檢查和養(yǎng)護為主，將工程隱患消除在萌芽狀態(tài)。防治結(jié)合，綜合治理：堅持日常養(yǎng)護與計劃性大修、除險加固相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的工程病害和缺陷，進行科學(xué)分析，采取標(biāo)本兼治的綜合措施予以處理。責(zé)任明確，分級管理：建立健全各級人員的安全責(zé)任制，將維修養(yǎng)護的責(zé)任明確到部門、崗位和個人，形成一級抓一級、層層抓落實的管理體系。科學(xué)規(guī)范，技術(shù)先行：積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷提升維修養(yǎng)護工作的科技含量和專業(yè)化水平，確保維修養(yǎng)護決策的科學(xué)性和工程質(zhì)量的可靠性。經(jīng)濟合理，注重效益：在確保工程安全和質(zhì)量的前提下，統(tǒng)籌安排維修養(yǎng)護項目，優(yōu)化資源配置，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，努力提高維修養(yǎng)護經(jīng)費的使用效益。常備不懈，保障應(yīng)急：建立健全應(yīng)急搶險機制，儲備必要的搶險物資，組建專業(yè)的搶險隊伍，定期進行演練，確保在緊急情況下能夠迅速、有效、有序地進行處置。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工第四條管理機構(gòu)設(shè)置為保障本制度的有效執(zhí)行，本水庫設(shè)立以下管理組織架構(gòu)，明確各級職責(zé)：水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管工程、安全的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門（如工程技術(shù)科、運行管理科、安全監(jiān)察科、辦公室、財務(wù)科等）負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組是水庫安全管理的決策機構(gòu)。主管部門：水庫工程技術(shù)科（或類似職能部門）是水庫維修養(yǎng)護工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)本制度的具體組織實施、監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。執(zhí)行單位：各運行班組、維修養(yǎng)護隊、巡查觀測組等是維修養(yǎng)護工作的具體執(zhí)行單位，負(fù)責(zé)完成各項日常巡查、監(jiān)測、保養(yǎng)和維修任務(wù)。第五條主要崗位職責(zé)水庫主任處長（安全生產(chǎn)第一責(zé)任人）：對本水庫的安全運行負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定并批準(zhǔn)水庫年度維修養(yǎng)護計劃和經(jīng)費預(yù)算。簽發(fā)并組織實施水庫大壩安全度汛方案和應(yīng)急搶險預(yù)案。主持召開水庫安全生產(chǎn)例會，研究解決維修養(yǎng)護工作中的重大問題。在發(fā)生重大險情或事故時，擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，啟動應(yīng)急預(yù)案。分管工程副主任副處長（主要技術(shù)負(fù)責(zé)人）：對水庫工程技術(shù)管理和安全運行負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織編制水庫維修養(yǎng)護長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃和技術(shù)方案。組織開展定期的工程安全檢查和安全性評價工作。審批重要的維修養(yǎng)護項目技術(shù)設(shè)計文件，指導(dǎo)解決復(fù)雜技術(shù)難題。負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升全體員工的技術(shù)素質(zhì)。工程技術(shù)科（或主管部門）職責(zé)：具體負(fù)責(zé)本制度的日常執(zhí)行、監(jiān)督和考核。負(fù)責(zé)組織編制和下達各類檢查、監(jiān)測、維修、養(yǎng)護任務(wù)書。負(fù)責(zé)收集、整理、分析各類檢查和監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立工程安全檔案。負(fù)責(zé)組織一般性維修養(yǎng)護工程的勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收工作。負(fù)責(zé)新技術(shù)、新材料的引進、試驗和推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)編制上報維修養(yǎng)護經(jīng)費的需求計劃。巡查、觀測及維護人員職責(zé)：嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的內(nèi)容、路線、時間和頻次進行現(xiàn)場巡視檢查和儀器觀測。真實、準(zhǔn)確、清晰、完整地填寫各項原始記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)工程及設(shè)備的日常清潔、潤滑、緊固等保養(yǎng)工作。參與一般性的小型維修和應(yīng)急搶險工作。熟練掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)工程狀況、設(shè)備性能及應(yīng)急處置方法。第三章工程檢查與安全監(jiān)測工程檢查與安全監(jiān)測是及時發(fā)現(xiàn)工程隱患、掌握工程運行狀態(tài)、評價工程安全狀況的基礎(chǔ)。必須做到制度化、常態(tài)化。第六條日常巡視檢查定義：指由水庫管理人員按照固定路線和頻次，通過眼看、耳聽、手摸等直觀方法對水庫各項工程設(shè)施進行的經(jīng)常性檢查。頻次要求：正常時段：每日至少進行一次全面巡查。汛期、暴雨、大風(fēng)、冰凍、地震后或高水位運行時：必須增加巡查頻次，對重點部位進行加密巡查，確保24小時有人值守和巡視。特殊時段：首次蓄水、放空、重大節(jié)假日前后等，應(yīng)進行專項巡查。巡查內(nèi)容：大壩工程：壩體：檢查壩頂是否平整、有無裂縫、沉陷；檢查上、下游壩坡是否平順、有無沖溝、滑坡、塌陷、隆起、裂縫、滲漏、動物洞穴及異常植被生長等。壩基、壩肩：檢查有無滲漏、繞壩滲流、滑坡、塌陷等。結(jié)合部：檢查大壩與壩端、岸坡、溢洪道、輸水建筑物等交接部位有無不均勻沉降、裂縫、滲水等。泄水建筑物（溢洪道、泄洪洞等）：檢查進出口有無堵塞、襯砌有無開裂、剝落、沖刷、空蝕，閘墩、胸墻等有無變形、開裂，消能防沖設(shè)施是否完好。輸水建筑物（輸水洞、管道、涵洞等）：檢查進出口啟閉設(shè)備及攔污柵是否完好，洞身及襯砌有無變形、裂縫、滲漏等。近壩庫岸及水情：檢查近壩庫岸有無滑坡、崩塌跡象；觀察庫區(qū)有無漂浮物，水色、水味是否異常。記錄與報告：巡查人員必須詳細(xì)填寫《水庫工程日常巡查記錄表》，做到記錄及時、內(nèi)容真實、字跡清楚。發(fā)現(xiàn)任何異常情況，必須立即向當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)科報告，并采取初步的應(yīng)急措施。第七條定期檢查定義：指在固定周期內(nèi)，由水庫技術(shù)負(fù)責(zé)人組織專業(yè)技術(shù)人員對工程進行的較為全面、深入的檢查。分類與頻次：汛前檢查（年度檢查）：每年汛期到來之前（通常為3-4月），必須組織一次全面的檢查，評估工程度汛能力。檢查結(jié)果應(yīng)形成正式報告，上報上級主管部門。汛后檢查：每年汛期結(jié)束后（通常為10-11月），應(yīng)組織一次檢查，評估工程經(jīng)過汛期考驗后的狀況，為制定次年維修養(yǎng)護計劃提供依據(jù)。歲末檢查：結(jié)合年度總結(jié)，對工程及設(shè)施進行檢查，重點關(guān)注冬季防凍、防火等問題。檢查內(nèi)容：除包含日常巡查的全部內(nèi)容外，還應(yīng)包括對機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)的試運行、安全監(jiān)測設(shè)施的率定、備用電源的測試、管理范圍內(nèi)附屬設(shè)施的檢查等。第八條特別檢查在發(fā)生以下情況后，必須立即組織專業(yè)技術(shù)人員進行特別檢查：遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、強烈地震（本地區(qū)地震烈度達到或超過6度）后。工程出現(xiàn)嚴(yán)重險情或發(fā)生重大事故后。發(fā)現(xiàn)工程性態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重異常變化時。上級主管部門或安全監(jiān)督機構(gòu)要求進行的專項檢查。特別檢查應(yīng)形成專題報告，提出評估結(jié)論和處理建議。第九條安全監(jiān)測管理監(jiān)測項目：根據(jù)水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)計規(guī)范和本水庫實際，系統(tǒng)開展?jié)B流、變形、環(huán)境量、水力學(xué)等項目的監(jiān)測。主要包括：滲流量、滲流壓力、繞壩滲流、水平位移、垂直位移、裂縫、應(yīng)力應(yīng)變、庫水位、降雨量、氣溫等。監(jiān)測設(shè)施維護：必須指定專人負(fù)責(zé)所有監(jiān)測儀器設(shè)備（如測壓管、滲壓計、位移基準(zhǔn)點、觀測覘標(biāo)、量水堰、各種傳感器等）的日常維護、保養(yǎng)、校準(zhǔn)和率定，確保其始終處于良好工作狀態(tài)，量測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。監(jiān)測與分析：觀測人員必須嚴(yán)格按照《水庫大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的頻次和方法進行讀數(shù)，并及時整理成冊。工程技術(shù)科負(fù)責(zé)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)的整理、分析和綜合評判，定期（每月每季）編制《安全監(jiān)測數(shù)據(jù)分析簡報》，預(yù)測工程性態(tài)發(fā)展趨勢，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警。數(shù)據(jù)整編：每年汛后，應(yīng)對全年的監(jiān)測資料進行一次全面的整編和綜合分析，編制《水庫安全監(jiān)測年度報告》。第四章維修養(yǎng)護計劃與實施第十條維修養(yǎng)護分類根據(jù)維修養(yǎng)護的性質(zhì)、規(guī)模和周期，分為：經(jīng)常性保養(yǎng)：指為保持工程及設(shè)備正常功能而進行的日常性、預(yù)防性的保養(yǎng)工作，如：清潔、除草、疏通、緊固、潤滑、防腐等。歲修（年度修理）：指根據(jù)年度檢查結(jié)果，為修復(fù)工程和設(shè)備在一年運行中出現(xiàn)的、不影響當(dāng)年安全度汛的一般性缺陷和損壞而安排的計劃性修理。大修：指對工程或設(shè)備的主要組成部分進行的、旨在恢復(fù)其原有功能和安全標(biāo)準(zhǔn)的周期性或一次性的大規(guī)模修理。除險加固：指對經(jīng)安全鑒定評定為三類壩或存在嚴(yán)重安全隱患，不能保證安全運行的水庫工程，所進行的旨在消除重大險情、全面提升安全等級的專項工程。應(yīng)急搶修：指對突然發(fā)生的、嚴(yán)重威脅工程安全的險情所進行的緊急修復(fù)。第十一條維修養(yǎng)護計劃管理計劃編制：工程技術(shù)科應(yīng)在每年汛后檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常檢查和監(jiān)測成果，編制下一年度的《水庫維修養(yǎng)護項目建議書》，內(nèi)容包括項目名稱、存在問題、修理方案、工程量、投資估算、實施時間等。計劃審批：《年度維修養(yǎng)護項目建議書》經(jīng)水庫安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議、水庫主任批準(zhǔn)后，形成正式的《年度維修養(yǎng)護計劃》，并按程序上報上級主管部門審批或備案。大修和除險加固項目需按基建程序另行報批。計劃執(zhí)行：年度維修養(yǎng)護計劃一經(jīng)批準(zhǔn)，即成為組織實施維修養(yǎng)護工作的基本依據(jù)，各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意變更。確需調(diào)整的，須履行報批程序。第十二條維修養(yǎng)護實施管理技術(shù)方案：所有維修養(yǎng)護項目（經(jīng)常性保養(yǎng)除外）均應(yīng)編制技術(shù)方案或施工組織設(shè)計，明確施工方法、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全措施和進度安排。重要項目應(yīng)由分管工程副主任組織技術(shù)論證。施工管理：自行實施的項目，應(yīng)指定項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全員，嚴(yán)格按技術(shù)方案組織施工。委托外部單位施工的項目，應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并簽訂正式合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。應(yīng)委派具備相應(yīng)資格的代表進行現(xiàn)場監(jiān)督管理或委托專業(yè)監(jiān)理單位進行監(jiān)理。質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢），加強對原材料、半成品和施工工序的質(zhì)量檢驗。隱蔽工程必須經(jīng)驗收合格后方可進行下一工序。所有維修養(yǎng)護項目均應(yīng)保留完整的施工記錄。安全管理：施工前必須進行安全技術(shù)交底。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，危險區(qū)域應(yīng)進行有效隔離。高空作業(yè)、水上作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)程，并辦理作業(yè)票?？⒐を炇眨喉椖客旯ず?，應(yīng)由工程技術(shù)科組織相關(guān)部門進行驗收。驗收應(yīng)檢查工程實體質(zhì)量是否符合設(shè)計要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并核查工程量。驗收合格后，方可投入使用。所有維修養(yǎng)護項目的技術(shù)文件、施工記錄、驗收報告等均需整理歸檔。第五章重點部位維修養(yǎng)護細(xì)則第十三條土石壩維修養(yǎng)護壩坡養(yǎng)護：定期清除壩坡的雜樹、灌木及深根系雜草；及時回填夯實沖溝、浪窩；對動物洞穴應(yīng)采用毒餌、煙熏、灌漿等方法徹底清除后，分層回填夯實；對護坡塊石、草皮的損壞應(yīng)及時修復(fù)。壩頂養(yǎng)護：保持壩頂路面平整、完好、清潔，縱橫坡向正確，排水通暢。對路面裂縫、坑槽應(yīng)及時修補。滲流處理：對壩體、壩基出現(xiàn)的集中滲漏點或滲逸線，應(yīng)進行嚴(yán)密觀測分析。根據(jù)成因采取導(dǎo)滲、反濾、截滲、灌漿等相應(yīng)措施進行處理。排水設(shè)施養(yǎng)護：定期檢查和疏通壩體排水棱體、貼坡排水、褥墊層、減壓井、排水溝等，確保其排水通暢，功能正常。第十四條混凝土壩維修養(yǎng)護表面缺陷處理：對混凝土表面的剝蝕、蜂窩、麻面、露筋等，應(yīng)采用環(huán)氧砂漿、聚合物砂漿等材料進行修補。裂縫處理：根據(jù)裂縫的性質(zhì)、深度、寬度及是否穩(wěn)定，分別采用表面封閉、化學(xué)灌漿等方法進行處理。接縫及止水養(yǎng)護：定期清理伸縮縫、沉降縫內(nèi)的雜物，對老化的填縫料、損壞的止水帶應(yīng)及時修復(fù)或更換。廊道及排水系統(tǒng)養(yǎng)護：保持廊道內(nèi)清潔、通風(fēng)、照明良好。定期疏通廊道內(nèi)的排水溝、集水井和排水孔，確保內(nèi)部滲水能順利排出。第十五條閘門及啟閉機維修養(yǎng)護金屬結(jié)構(gòu)養(yǎng)護：定期對閘門門葉、門槽埋件、行走支承等進行檢查，清除附著物，進行除銹、防腐處理。一般每年應(yīng)進行一次全面的油漆保養(yǎng)。止水裝置養(yǎng)護：檢查止水橡皮有無老化、龜裂、磨損、脫落，及時調(diào)整或更換，確保止水效果。啟閉機養(yǎng)護：機械部分：嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備潤滑“五定”原則（定點、定時、定質(zhì)、定量、定人），定期對減速箱、開式齒輪、軸承、鋼絲繩等進行檢查、加油、保養(yǎng)。電氣部分：定期檢查電動機、控制器、限位開關(guān)、行程指示器、電纜線路等，保持其絕緣良好、接頭緊固、動作可靠。操作試驗：每月應(yīng)對閘門進行至少一次無水情況下的全行程升降操作試驗。每年汛前，應(yīng)進行有水情況下的操作試驗，檢查設(shè)備的聯(lián)動和承載能力。第六章經(jīng)費與物資管理第十六條經(jīng)費管理經(jīng)費來源：水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費主要來源于上級財政撥款、水費收入及其他自籌資金。預(yù)算管理：維修養(yǎng)護經(jīng)費實行預(yù)算管理，工程技術(shù)科根據(jù)年度計劃提出預(yù)算，財務(wù)科審核，水庫主任審批。?？顚Ｓ茫壕S修養(yǎng)護經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。使用監(jiān)督：財務(wù)科和安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)對經(jīng)費使用情況進行全過程監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、高效。第十七條物資管理防汛搶險物資：根據(jù)水庫規(guī)模和應(yīng)急預(yù)案要求，按照“定額儲備、分類管理、定點存放、隨時可用”的原則，儲備充足的編織袋、砂石料、塊石、木材、樁料、土工布、照明設(shè)備、通訊工具、救生器材等。建立防汛物資倉庫，指定專人保管，建立臺賬，做到賬物相符。定期檢查物資的有效性，對過期、失效的物資及時補充更新。日常維養(yǎng)材料：建立常用維修養(yǎng)護材料（如水泥、油漆、潤滑油、備品備件等）的儲備庫。實行定額管理和領(lǐng)用登記制度，減少積壓和浪費。第七章記錄與檔案管理第十八條記錄管理維修養(yǎng)護工作必須建立健全的原始記錄體系，做到“事事有記錄，處處有臺賬”。主要記錄包括：工程巡查記錄、定期檢查記錄、特別檢查記錄。安全監(jiān)測原始記錄、數(shù)據(jù)整理分析成果。設(shè)備運行記錄、操作試驗記錄、維修保養(yǎng)記錄。維修養(yǎng)護項目施工記錄、質(zhì)量檢驗記錄、驗收記錄。防汛搶險物資盤點記錄、應(yīng)急演練記錄。第十九條檔案管理檔案內(nèi)容：凡是反映水庫工程勘測、設(shè)計、施工、運行、管理、維修、加固等全過程的重要技術(shù)文件和資料，均屬建檔范圍。立卷歸檔：所有維修養(yǎng)護項目完成后，必須在一個月內(nèi)將全部技術(shù)文件資料系統(tǒng)整理，立卷歸檔。檔案保管：設(shè)立專用檔案室，配備防火、防潮、防蟲、防盜設(shè)施。檔案管理應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，建立嚴(yán)格的保管、借閱、復(fù)制制度。信息化管理：積極推進檔案數(shù)字化和信息化管理，建立水庫工程安全管理信息系統(tǒng)，提高檔案資料的利用效率和安全性。第八章考核與獎懲第二十條考核機制水庫管理單位應(yīng)將