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企業(yè)資格預(yù)審管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范公司企業(yè)資格預(yù)審工作,確保參與公司相關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,維護(hù)公司合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有需要進(jìn)行企業(yè)資格預(yù)審的項(xiàng)目,包括但不限于工程建設(shè)、物資采購(gòu)、服務(wù)外包等各類項(xiàng)目。(三)基本原則1.公平公正原則:資格預(yù)審應(yīng)遵循公平、公正的原則,對(duì)所有參與預(yù)審的企業(yè)一視同仁,不得歧視任何企業(yè)。2.合法合規(guī)原則:資格預(yù)審工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保程序合法、結(jié)果合規(guī)。3.擇優(yōu)選擇原則:在滿足基本資格條件的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇資質(zhì)良好、業(yè)績(jī)突出、信譽(yù)可靠的企業(yè)參與項(xiàng)目。二、資格預(yù)審組織與職責(zé)(一)資格預(yù)審小組公司成立資格預(yù)審小組,負(fù)責(zé)具體的資格預(yù)審工作。資格預(yù)審小組由公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、法務(wù)人員等組成,人數(shù)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,一般不少于[X]人。(二)職責(zé)分工1.資格預(yù)審小組組長(zhǎng):全面負(fù)責(zé)資格預(yù)審工作的組織、協(xié)調(diào)和決策,審核資格預(yù)審文件和評(píng)審報(bào)告。2.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目對(duì)企業(yè)資格條件的要求,參與資格預(yù)審文件的編制和評(píng)審工作,對(duì)預(yù)審結(jié)果提出意見和建議。3.技術(shù)專家:對(duì)參與預(yù)審企業(yè)的技術(shù)能力、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估,提供專業(yè)技術(shù)意見。4.法務(wù)人員:審查資格預(yù)審文件和評(píng)審過程是否符合法律法規(guī)要求,對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)提出意見和建議。三、資格預(yù)審文件編制(一)編制依據(jù)資格預(yù)審文件應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求,結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行編制。(二)主要內(nèi)容1.資格預(yù)審公告:包括項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人、招標(biāo)范圍、資格預(yù)審條件、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等信息。2.申請(qǐng)人須知:對(duì)資格預(yù)審的程序、要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行詳細(xì)說明。3.資格審查標(biāo)準(zhǔn):明確企業(yè)應(yīng)具備的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)績(jī)要求、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)情況等資格條件。4.申請(qǐng)文件格式:規(guī)定申請(qǐng)人應(yīng)提交的申請(qǐng)文件內(nèi)容和格式要求。(三)編制要求1.準(zhǔn)確性:資格預(yù)審文件內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、清晰,避免模糊和歧義。2.完整性:涵蓋資格預(yù)審所需的各項(xiàng)內(nèi)容,確保評(píng)審工作全面、客觀。3.合法性:符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置不合理的資格條件。四、資格預(yù)審程序(一)發(fā)布資格預(yù)審公告通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、公共資源交易平臺(tái)等渠道發(fā)布資格預(yù)審公告,邀請(qǐng)潛在企業(yè)參與資格預(yù)審。(二)報(bào)名及資格預(yù)審文件獲取1.潛在企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照資格預(yù)審公告要求,向指定地點(diǎn)提交報(bào)名資料,并獲取資格預(yù)審文件。2.報(bào)名資料應(yīng)包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、財(cái)務(wù)報(bào)表、信譽(yù)證明等相關(guān)材料。(三)資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交申請(qǐng)人按照資格預(yù)審文件要求,編制并提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件應(yīng)密封包裝,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。(四)資格預(yù)審文件審查1.資格預(yù)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行初步審查,檢查申請(qǐng)文件的完整性、符合性等。2.對(duì)符合初步審查要求的申請(qǐng)文件,按照資格審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)審查,對(duì)企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估。(五)評(píng)審結(jié)果公示1.資格預(yù)審小組根據(jù)評(píng)審情況,確定通過資格預(yù)審的企業(yè)名單。2.通過資格預(yù)審的企業(yè)名單在公司官網(wǎng)等渠道進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。3.公示期間,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向公司提出書面質(zhì)疑,公司將進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并作出答復(fù)。五、資格審查標(biāo)準(zhǔn)(一)資質(zhì)條件1.企業(yè)應(yīng)具備與項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),如工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備相應(yīng)的工程施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)。2.資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi),且年檢合格。(二)業(yè)績(jī)要求1.企業(yè)應(yīng)具有類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī),業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)包括合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。2.業(yè)績(jī)數(shù)量和規(guī)模應(yīng)符合項(xiàng)目要求,一般要求近[X]年內(nèi)具有[X]個(gè)以上類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。(三)財(cái)務(wù)狀況1.企業(yè)應(yīng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況,資產(chǎn)負(fù)債率合理,具備承擔(dān)項(xiàng)目的資金實(shí)力。2.提供近[X]年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等。(四)信譽(yù)情況1.企業(yè)應(yīng)信譽(yù)良好,無(wú)不良記錄,如無(wú)拖欠工程款、農(nóng)民工工資等情況。2.通過信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢企業(yè)信用狀況,對(duì)有不良信用記錄的企業(yè)不予通過資格預(yù)審。六、異議與投訴處理(一)異議處理1.申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審結(jié)果有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向公司提出。2.公司收到異議后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將處理結(jié)果書面答復(fù)異議人。(二)投訴處理1.申請(qǐng)人或其他利害關(guān)系人對(duì)公司異議處理結(jié)果不滿意的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門投訴。2.公司應(yīng)積極配合上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門的調(diào)查處理工作,提供相關(guān)資料和情況說明。七、監(jiān)督與管理(一)內(nèi)部監(jiān)督公司內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢等部門應(yīng)對(duì)資格預(yù)審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資格預(yù)審工作公正、公平
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