包頭充電設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)包頭市充電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營與管理，規(guī)范充電設(shè)施市場秩序，保障充電設(shè)施安全、高效運(yùn)行，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動。本辦法所稱充電設(shè)施，是指為電動汽車等新能源汽車提供電能補(bǔ)給的各類設(shè)施，包括充電樁、換電站、電池租賃站等?；驹瓌t充電設(shè)施管理遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、便捷高效、創(chuàng)新發(fā)展的原則。鼓勵社會資本參與充電設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營，推動充電設(shè)施與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為新能源汽車推廣應(yīng)用提供有力支撐。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土資源等部門，依據(jù)包頭市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制包頭市充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確充電設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施等內(nèi)容。建設(shè)要求1.選址布局充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通規(guī)劃要求，優(yōu)先在公共停車場、居民小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等場所選址布局。新建居住小區(qū)應(yīng)按照不低于停車位10%的比例規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建公共停車場應(yīng)按照不低于停車位20%的比例規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)充電設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，采用先進(jìn)、適用、安全的技術(shù)和設(shè)備。充電樁的選型應(yīng)根據(jù)使用場景、車輛類型、充電需求等因素合理確定，確保充電設(shè)施的兼容性和可靠性。充電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)具備完善的安全防護(hù)措施，包括過載保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)等，確保用戶充電安全。3.建設(shè)程序充電設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，依法取得項(xiàng)目審批、規(guī)劃許可、施工許可等文件后方可開工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，將項(xiàng)目基本情況、建設(shè)方案等報市發(fā)展改革部門備案。充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收報告應(yīng)報市發(fā)展改革部門備案。運(yùn)營與維護(hù)運(yùn)營管理1.運(yùn)營主體充電設(shè)施運(yùn)營主體應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法依規(guī)開展運(yùn)營活動。鼓勵充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)盟等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化運(yùn)營。運(yùn)營主體應(yīng)建立健全運(yùn)營管理制度，加強(qiáng)對充電設(shè)施的日常管理和維護(hù)，確保充電設(shè)施正常運(yùn)行。2.運(yùn)營服務(wù)運(yùn)營主體應(yīng)向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務(wù)，公示充電設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、聯(lián)系方式等信息。運(yùn)營主體應(yīng)建立用戶投訴處理機(jī)制，及時處理用戶投訴和建議，提高用戶滿意度。運(yùn)營主體應(yīng)加強(qiáng)對充電設(shè)施的巡檢和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保充電設(shè)施安全運(yùn)行。3.數(shù)據(jù)管理運(yùn)營主體應(yīng)建立充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時采集和上傳充電設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)、充電數(shù)據(jù)等信息。運(yùn)營主體應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，定期向市發(fā)展改革部門報送充電設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表，為充電設(shè)施管理提供數(shù)據(jù)支持。維護(hù)管理1.維護(hù)責(zé)任充電設(shè)施運(yùn)營主體是充電設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)制定完善的維護(hù)管理制度和操作規(guī)程，定期對充電設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保充電設(shè)施性能良好、安全可靠。充電設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)，嚴(yán)格按照維護(hù)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。2.維護(hù)內(nèi)容充電設(shè)施維護(hù)內(nèi)容包括設(shè)備檢查、清潔、緊固、潤滑、調(diào)試、故障排除等。運(yùn)營主體應(yīng)定期對充電設(shè)施的電氣設(shè)備、充電槍、充電線纜、配電箱等進(jìn)行檢查，確保設(shè)備無損壞、無漏電等安全隱患。運(yùn)營主體應(yīng)定期對充電設(shè)施的外殼、標(biāo)識等進(jìn)行清潔，確保設(shè)施外觀整潔。運(yùn)營主體應(yīng)定期對充電設(shè)施的充電性能進(jìn)行調(diào)試，確保充電設(shè)施充電效率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。運(yùn)營主體應(yīng)及時處理充電設(shè)施出現(xiàn)的故障，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。安全管理安全責(zé)任充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位是充電設(shè)施安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保充電設(shè)施安全運(yùn)行。充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全措施1.設(shè)施安全充電設(shè)施應(yīng)具備完善的安全防護(hù)措施，包括過載保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、過溫保護(hù)等。充電設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒用戶注意安全。充電設(shè)施應(yīng)配備消防器材，確保在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能夠及時滅火。2.充電安全用戶在使用充電設(shè)施時應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)定，正確操作充電設(shè)備。用戶不得擅自拆卸、改裝充電設(shè)施，不得使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的充電線纜和充電槍。用戶在充電過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止充電，并及時聯(lián)系運(yùn)營單位處理。運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)對充電過程的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理充電異常情況，確保充電安全。3.消防安全充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)按照國家和地方有關(guān)消防安全規(guī)定，加強(qiáng)充電設(shè)施的消防安全管理。充電設(shè)施應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求的場所，與其他建筑物、設(shè)施保持安全距離。充電設(shè)施應(yīng)配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施，確保在發(fā)生火災(zāi)時能夠及時報警和滅火。充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電設(shè)施管理工作，會同相關(guān)部門制定充電設(shè)施發(fā)展政策，監(jiān)督檢查充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等情況。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，審查充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃許可。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督充電設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全，審查充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工許可。市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站等場所充電設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營。市國土資源部門負(fù)責(zé)保障充電設(shè)施建設(shè)用地需求。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。市消防部門負(fù)責(zé)對充電設(shè)施的消防安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好充電設(shè)施管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全充電設(shè)施監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、安全等情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。投訴舉報處理市發(fā)展改革部門應(yīng)設(shè)立充電設(shè)施投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營等方面的投訴舉報。市發(fā)展改革部門接到投訴舉報后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。對投訴舉報屬實(shí)的，市發(fā)展改革部門應(yīng)依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。扶持政策資金支持市人民政府設(shè)立充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，用于支持充電設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面的工作。專項(xiàng)資金來源包括財政預(yù)算安排、上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助、社會捐贈等。充電設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于以下方面：1.充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制；2.充電設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼；3.充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的獎勵；4.充電設(shè)施技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新；5.充電設(shè)施管理信息系統(tǒng)建設(shè)；6.其他與充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營相關(guān)的工作。電價政策對充電設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠電價政策，鼓勵用戶使用充電設(shè)施。具體電價政策按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用地政策市國土資源部門應(yīng)保障充電設(shè)施建設(shè)用地需求，將充