附件1禁毒工作應(yīng)知應(yīng)會綜合版塊花都區(qū)被納入禁毒重點整治范疇的時間、原因、要求：2017年5月，花都區(qū)因毒品中轉(zhuǎn)集散等問題突出，被省禁毒委列為通報警示地區(qū)，并納入省級禁毒重點整治范疇，限期一年整改。國家禁毒委員會副主任劉躍進用“五看”來衡量各地整治工作：一看干部是否真正組織起來；二看群眾是否真正發(fā)動起來；三看禁毒專業(yè)力量是否真正加強起來；四看制販毒重點人員是否真正掌控起來；五看黨政部門責任追究制度是否真正落實起來?！〗疚敝魅巍⒔巨k主任、公安廳黨委委員、巡視員郭少波在花都調(diào)研時提出“六個看”，衡量禁毒工作開展情況：一是看本地毒情態(tài)勢；二是看機制體制建設(shè)；三是看打擊收戒；四是看基礎(chǔ)工作；五是看宣傳教育；六是看整治效果。省禁毒辦常務(wù)副主任、省公安廳禁毒局局長翟凱夏在花都調(diào)研時提出“六以”指導意見：以黨政主導促進全面工作，以壓實責任帶動禁毒工作，以嚴打態(tài)勢提高打擊效能，以完善基礎(chǔ)工作帶動全面整治，以健全機制加強制度保障，以創(chuàng)新突破打造工作亮點?！鶑V東省禁毒重點整治工作評估六大標準：1.組織領(lǐng)導到位；2.機制保障健全；3.基礎(chǔ)工作扎實；4.宣傳教育有效；5.執(zhí)法打擊有力；6.突出問題緩解。禁毒工作“三駕馬車”是指：打擊、管控、宣傳?；ǘ紖^(qū)禁毒重點整治“一個方案、一個辦法、一個細則”是指：一個方案：《花都區(qū)禁毒重點整治攻堅行動實施方案》一個辦法：《廣州市公安局花都區(qū)分局舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》一個細則：《花都區(qū)禁毒工作問責細則》花都區(qū)禁毒“重點關(guān)注”街鎮(zhèn)：花東鎮(zhèn)、赤坭鎮(zhèn)?；ǘ紖^(qū)禁毒重點整治村：花山鎮(zhèn)東湖村?；ǘ紖^(qū)禁毒工作示范街鎮(zhèn)：新雅街、獅嶺鎮(zhèn)。禁毒“一法一例”:“一法”：《中華人民共和國禁毒法》“一例”：《廣東省禁毒條例》禁毒“四禁”：禁種、禁制、禁販、禁吸。禁毒工作方針：禁毒工作實行預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸以及戒毒康復(fù)并舉的方針。禁毒工作機制：禁毒工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門各負其責，社會廣泛參與的工作機制，并納入社會治安綜合治理工作考評。禁毒工作格局：花都區(qū)形成“黨委政府領(lǐng)導、禁毒委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位齊抓共管、全社會共同參與”的禁毒工作格局，建立健全長效機制。“1601行動”任務(wù)目標（省禁毒辦2016年第1號文）：一是戶籍吸毒人員超過1000人的103個重點縣（市、區(qū)）禁毒委員會主任由當?shù)攸h委或政府主要負責同志兼任，禁毒辦主任由當?shù)攸h委或政府副職兼任；二是被國家、省禁毒委通報警示、掛牌整治地區(qū)縣（市、區(qū)）禁毒委員會主任由當?shù)攸h委主要領(lǐng)導兼任；三是戶籍吸毒人員500人以上的183個鎮(zhèn)（街）全部成立禁毒辦或明確負責禁毒工作的機構(gòu)，禁毒辦主任或?qū)ｉT機構(gòu)負責同志由鎮(zhèn)（街）黨委副職兼任；戶籍吸毒人員100人以上的836個鎮(zhèn)（街）全部成立禁毒工作領(lǐng)導小組。※禁毒工作三大工程一、“8·31”工程-全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作規(guī)劃（2016-2020）任務(wù)目標：2016年，全國有吸毒人員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處全部成立社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作領(lǐng)導小組，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達到60%以上。2017年，全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作體系基本形成，戒毒醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專職工作人員全部配齊，禁毒戒毒社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)取得重大進展，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范創(chuàng)建活動深入推進，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入網(wǎng)格化社會管理服務(wù)體系全面推開，就業(yè)扶持和救助服務(wù)政策得到有效落實，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達到70%以上。2018年，全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)基層基礎(chǔ)工作水平明顯提升，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專職工作人員隊伍趨于穩(wěn)定，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作人員培訓工作全面開展，禁毒戒毒志愿者隊伍建設(shè)取得重大進展，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作機制更加規(guī)范，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達到80%以上。2019年，全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作實現(xiàn)常態(tài)化，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)專職工作人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力明顯提升，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達到90%以上。2020年，全國社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道，專業(yè)隊伍保持穩(wěn)定，社工隊伍穩(wěn)步發(fā)展，各項保障機制完善，各項措施全面落實，戒毒治療、救助服務(wù)和社會保障全面覆蓋，戒毒康復(fù)效果更加鞏固，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率保持在97%以上。3.明確一名戒毒康復(fù)工作責任人員；4.公開一個戒毒康復(fù)工作服務(wù)電話；5.刻制一枚戒毒康復(fù)工作印章。※社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員尿液檢測要求：督促社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員定期到社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地所屬街鎮(zhèn)禁毒辦或公安機關(guān)進行尿液檢測，對社區(qū)戒毒人員的檢測為3年內(nèi)至少22次（第一年為每月1次，第二年為每2個月1次，第三年為每3個月1次），對社區(qū)康復(fù)人員的檢測為2年內(nèi)至少10次，3年內(nèi)至少12次（第一年為每2個月1次，第二年為每3個月1次，第三年為每6個月1次）。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站“六位一體”功能：動態(tài)管控、戒毒治療、心理矯治、幫扶救助、就業(yè)指導、宣傳教育相關(guān)概念：社區(qū)戒毒：對吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責令其接受社區(qū)戒毒，同時通知吸毒人員戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。社區(qū)戒毒的期限為三年。社區(qū)戒毒人員的檢測為3年內(nèi)至少22次，第一年為每月1次，第二年為每2個月1次，第三年為每3個月1次。社區(qū)康復(fù)：對于被解除強制隔離戒毒的人員，強制隔離戒毒的決定機關(guān)可以責令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)人員的檢測為3年內(nèi)至少12次，第一年為每2個月1次，第二年為每3個月1次，第三年為每6個月1次。社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）履行社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議；（二）根據(jù)公安機關(guān)的要求，定期接受檢測：（三）離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3日以上的，須書面報告。（《戒毒條例》第十九條規(guī)定）拒絕接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）：社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員應(yīng)當自收到責令社區(qū)戒毒（康復(fù)）決定書之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報到，無正當理由逾期不報到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒（康復(fù)）。（《戒毒條例》第十四條第一款規(guī)定）嚴重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議：社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員在社區(qū)戒毒（康復(fù)）期間，逃避或者拒絕接受檢測3次以上，擅自離開社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地所在縣（市、區(qū)）3次以上或者累計超過30日的，屬于《中華人民共和國禁毒法》規(guī)定的‘嚴重違反社區(qū)戒毒（康復(fù)）協(xié)議’?！保ā督涠緱l例》第二十條規(guī)定）社區(qū)戒毒（康復(fù)）期滿解除：社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行期滿后，社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行地公安機關(guān)應(yīng)當出具解除社區(qū)康復(fù)通知書送達社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員本人及其家屬，并在7日內(nèi)通知社區(qū)康復(fù)執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處。阿片類物質(zhì)：鴉片、嗎啡、海洛因、美沙酮、可待因、雙氫可待因、羚考酮、氫嗎啡酮、芬太尼和哌替啶（度冷?。┑?，其中美沙酮可用來替代治療海洛因等阿片類成癮的一種治療措施。美沙酮藥物維持治療：是指用美沙酮來替代治療海洛因等阿片類成癮的一種治療措施。服用美沙酮可暫時消除因海洛因而產(chǎn)生的戒斷反應(yīng)，使吸毒患者保持正常的生理狀態(tài)，有時間去思考、工作和生活。除了在正規(guī)的美沙酮門診通過正規(guī)手續(xù)辦理服用美沙酮以外，私自服用買賣美沙酮等同于吸毒販毒?，F(xiàn)我區(qū)有一個美沙酮藥物維持治療門診，兩個美沙酮藥物維持治療延伸點。強制隔離戒毒：1）拒絕接受社區(qū)戒毒的；在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的；嚴重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的；經(jīng)社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。對于吸毒成癮嚴重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機關(guān)可以直接作出強制隔離戒毒的決定。（《禁毒法》第三十八條第一、二款規(guī)定）2）被責令接受社區(qū)康復(fù)的人員拒絕接受社區(qū)康復(fù)或者嚴重違反社區(qū)康復(fù)協(xié)議，并再次吸食，注射毒品被決定強制隔離戒毒的，強制隔離戒毒不得提前解除（《戒毒條例》第三十八條第二款規(guī)定）“3+N”網(wǎng)格化工作模式：針對每一個吸毒人員，實施“3+N”管理服務(wù)工作模式?！?”指禁毒專職工作人員、禁毒專業(yè)社工、社區(qū)網(wǎng)格員（或村委干部），這是管理服務(wù)的標準配置力量，按照各自職責、分工配合落實吸毒人員網(wǎng)格化管理服務(wù)措施?！癗”指公安、民政、人社、衛(wèi)計、司法、婦聯(lián)、共青團等禁毒成員單位和政務(wù)等職能部門，根據(jù)管理服務(wù)具體情況需求，各司其職，針對性加入，共同做好吸毒人員網(wǎng)格化管理服務(wù)工作。分級分類管控：對社會面吸戒毒人員，可根據(jù)其染毒情況、行為特征、處置狀態(tài)、社會危害程度等，綜合評定出極端、高、中和低4個風險級別。對極端風險、高風險等級吸毒人員實施“五管一”措施：建立由社區(qū)民警、專職人員、專業(yè)社工、網(wǎng)格管理員、村居干部組成的5人管控小組。對中風險等級吸毒人員實施“三管一”措施：建立由專職人員、專業(yè)社工、網(wǎng)格化管理員組成的3人管控小組。對低風險等級吸毒人員實施“二管一”措施：建立由專職人員、網(wǎng)格化管理員組成的2人管控小組。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站設(shè)置六大功能室：日常辦公室、會議室、檔案室、康復(fù)理療室、心理輔導室和小組活動室。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站各項上墻制度：會議室管理制度、檔案室管理制度、康復(fù)理療室工作制度、心理輔導室工作制度、小組活動室管理制度、社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作站工作職責、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組工作職責、社區(qū)戒毒（康復(fù)）禁毒專職人員工作職責、社區(qū)戒毒（康復(fù)）禁毒社工工作職責、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員管理服務(wù)工作組織架構(gòu)、社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員規(guī)定、社區(qū)戒毒（康復(fù)）網(wǎng)格化管理員工作職責。五、問答版塊各單位應(yīng)熟知本單位的禁毒工作開展情況和相關(guān)工作底數(shù)，以迎接省、市考核檢查。以下是檢查中可能會提問的問題：※轄區(qū)內(nèi)相關(guān)禁毒工作底數(shù)：1．戶籍在冊吸毒人員有多少？極端、高風險、中風險、低風險人員分別是多少？2．社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行情況：需執(zhí)行社戒社康人員有多少？在控多少？失控有多少？執(zhí)行率為？3.美沙酮藥物維持治療任務(wù)數(shù)為多少人？正在治療多少人？治療率