惠州中介超市管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范惠州中介超市的運(yùn)行，加強(qiáng)對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)活動的管理，保障中介服務(wù)市場的公平競爭、高效有序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在惠州中介超市平臺上開展的各類中介服務(wù)活動，包括但不限于工程咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、資產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、法律服務(wù)等中介服務(wù)事項(xiàng)。涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、委托方以及參與中介超市活動的其他相關(guān)主體，均應(yīng)遵守本辦法?；驹瓌t1.公平公正原則：中介超市的運(yùn)行應(yīng)確保所有參與的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)享有平等的競爭機(jī)會，不受地域、所有制等因素限制，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面遵循公平公正的原則進(jìn)行交易。2.公開透明原則：中介超市的服務(wù)信息、交易流程、評選結(jié)果等應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障各方知情權(quán)。3.高效便民原則：通過優(yōu)化中介服務(wù)流程，運(yùn)用信息化手段，提高中介服務(wù)效率，減少辦事環(huán)節(jié)，為委托方提供便捷、高效的服務(wù)。4.誠實(shí)守信原則：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體應(yīng)誠實(shí)守信，履行合同約定，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的服務(wù)，不得欺詐、隱瞞或提供虛假信息。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理準(zhǔn)入條件1.資質(zhì)要求：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在有效期內(nèi)。不同類型的中介服務(wù)需符合國家和地方規(guī)定的專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，如工程咨詢機(jī)構(gòu)需具備相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)等級，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需取得招標(biāo)代理資格證書等。2.人員要求：擁有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)資格證書，并在機(jī)構(gòu)中注冊登記。人員數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)等應(yīng)滿足業(yè)務(wù)開展的實(shí)際需求。3.信譽(yù)要求：近三年內(nèi)無不良信用記錄，在經(jīng)營活動中未受到行業(yè)主管部門的行政處罰或其他重大違法違規(guī)行為。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部信用管理制度，加強(qiáng)信用自律。4.其他要求：具有固定的經(jīng)營場所和必要的辦公設(shè)施設(shè)備，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，依法納稅并參加社會保險(xiǎn)。注冊登記1.申請材料：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請注冊登記時(shí)，應(yīng)提交以下材料：營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、法定代表人身份證明、專業(yè)技術(shù)人員資格證書及注冊登記證明、辦公場所證明、信用承諾書等。申請材料應(yīng)真實(shí)、有效、完整。2.注冊流程：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登錄惠州中介超市平臺，按照系統(tǒng)提示填寫注冊信息，并上傳申請材料。平臺管理部門對申請材料進(jìn)行初審，初審合格后通知中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)材料進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。核驗(yàn)通過后，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)正式注冊成為惠州中介超市的會員，獲得唯一的機(jī)構(gòu)代碼。日常管理1.信息更新：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)在惠州中介超市平臺上更新機(jī)構(gòu)基本信息、資質(zhì)證書有效期、專業(yè)技術(shù)人員變動等信息。如發(fā)生信息變更，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)提交變更申請及相關(guān)證明材料，經(jīng)平臺管理部門審核通過后進(jìn)行信息更新。2.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：平臺管理部門定期組織中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務(wù)操作規(guī)范、職業(yè)道德等方面。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極組織人員參加培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。3.信用評價(jià)：建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評價(jià)體系，根據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、合同履行情況、投訴處理結(jié)果等因素，對其信用狀況進(jìn)行評價(jià)。信用評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級，并在惠州中介超市平臺上公示。信用評價(jià)結(jié)果作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目競爭的重要參考依據(jù)。4.違規(guī)處理：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在中介超市活動中存在違規(guī)行為的，平臺管理部門將視情節(jié)輕重給予警告、暫停業(yè)務(wù)、取消注冊資格等處理措施。違規(guī)行為包括但不限于提供虛假材料、惡意低價(jià)競爭、泄露委托方商業(yè)秘密、不履行合同約定等。對違規(guī)行為造成委托方損失的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。中介服務(wù)項(xiàng)目管理項(xiàng)目發(fā)布1.發(fā)布主體：中介服務(wù)項(xiàng)目由委托方通過惠州中介超市平臺發(fā)布。委托方應(yīng)是具有獨(dú)立民事行為能力的法人或其他組織，且具備相應(yīng)的項(xiàng)目實(shí)施能力和資金保障。2.發(fā)布內(nèi)容：項(xiàng)目發(fā)布時(shí)，委托方應(yīng)提供項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、預(yù)算金額、服務(wù)期限等詳細(xì)信息。同時(shí)，應(yīng)明確評選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，如綜合評分法、最低價(jià)成交法等。3.發(fā)布流程：委托方登錄惠州中介超市平臺，按照系統(tǒng)提示填寫項(xiàng)目發(fā)布信息，并上傳相關(guān)證明材料。平臺管理部門對發(fā)布信息進(jìn)行初審，初審合格后項(xiàng)目正式發(fā)布。項(xiàng)目發(fā)布后，委托方不得擅自變更項(xiàng)目基本信息。如因特殊原因確需變更的，應(yīng)提交變更申請及相關(guān)證明材料，經(jīng)平臺管理部門審核通過后進(jìn)行變更。項(xiàng)目報(bào)名1.報(bào)名條件：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合項(xiàng)目發(fā)布要求的資質(zhì)條件、信譽(yù)條件等，方可報(bào)名參與項(xiàng)目競爭。報(bào)名時(shí)，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交報(bào)名申請及相關(guān)證明材料，證明其具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力。2.報(bào)名流程：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在惠州中介超市平臺上查詢符合自身業(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目信息，點(diǎn)擊報(bào)名按鈕，按照系統(tǒng)提示填寫報(bào)名信息，并上傳報(bào)名申請及相關(guān)證明材料。平臺管理部門對報(bào)名信息進(jìn)行審核，審核通過的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得參與項(xiàng)目評選的資格。項(xiàng)目評選1.評選方式：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和委托方要求，選擇合適的評選方式。常見的評選方式包括綜合評分法、最低價(jià)成交法等。綜合評分法應(yīng)明確各項(xiàng)評審因素及權(quán)重，最低價(jià)成交法應(yīng)在滿足服務(wù)要求的前提下，選擇報(bào)價(jià)最低的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。2.評選流程：平臺管理部門組織專家評審委員會對報(bào)名參與項(xiàng)目評選的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。評審委員會成員應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，且與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無利害關(guān)系。評審過程應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評分或比較報(bào)價(jià)。評審結(jié)束后，平臺管理部門根據(jù)評審結(jié)果確定中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，并在惠州中介超市平臺上公示。公示期不少于[X]個(gè)工作日。合同簽訂1.合同主體：中選中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方應(yīng)按照《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，簽訂書面中介服務(wù)合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同備案：中介服務(wù)合同簽訂后，雙方應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)將合同副本提交至惠州中介超市平臺進(jìn)行備案。平臺管理部門對合同備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保合同的合法性、有效性和完整性。項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督1.項(xiàng)目實(shí)施：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定，組織專業(yè)技術(shù)人員開展中介服務(wù)工作，確保服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向委托方匯報(bào)工作進(jìn)展情況，接受委托方的監(jiān)督和檢查。2.監(jiān)督檢查：平臺管理部門對中介服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照合同約定履行義務(wù)、服務(wù)質(zhì)量是否符合要求、收費(fèi)是否合理等。如發(fā)現(xiàn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為，平臺管理部門將責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，將按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。3.投訴處理：委托方或其他利害關(guān)系人對中介服務(wù)項(xiàng)目的評選結(jié)果、服務(wù)質(zhì)量等存在異議的，可以在規(guī)定期限內(nèi)向平臺管理部門提出投訴。平臺管理部門受理投訴后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給投訴人。平臺運(yùn)行與管理平臺建設(shè)1.功能要求：惠州中介超市平臺應(yīng)具備項(xiàng)目發(fā)布、報(bào)名、評選、合同備案、信用評價(jià)、信息查詢等功能，為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和委托方提供便捷、高效的服務(wù)。同時(shí)，平臺應(yīng)具備數(shù)據(jù)安全防護(hù)、信息保密等功能，保障交易信息的安全。2.技術(shù)支持：平臺管理部門應(yīng)建立健全平臺技術(shù)支持體系，確保平臺的穩(wěn)定運(yùn)行。定期對平臺進(jìn)行維護(hù)、升級和優(yōu)化，及時(shí)處理平臺運(yùn)行過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對平臺操作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。平臺管理1.人員配備：平臺管理部門應(yīng)配備專職工作人員，負(fù)責(zé)平臺的日常運(yùn)行管理、項(xiàng)目審核、投訴處理等工作。工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和工作能力，熟悉中介服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)。2.工作制度：建立健全平臺管理制度，包括項(xiàng)目發(fā)布審核制度、報(bào)名資格審查制度、評選工作制度、合同備案管理制度、信用評價(jià)制度、投訴處理制度等。明確各崗位工作人員的職責(zé)和工作流程，確保平臺管理工作規(guī)范、有序。3.信息安全管理：加強(qiáng)平臺信息安全管理，采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等技術(shù)措施，保障交易信息的安全。同時(shí)，建立信息安全保密制度，對涉及委托方和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息嚴(yán)格保密。收費(fèi)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.指導(dǎo)價(jià)制定：平臺管理部門會同物價(jià)部門根據(jù)中介服務(wù)行業(yè)成本、市場供求狀況等因素，制定中介服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)應(yīng)定期公布，并根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整。2.協(xié)商定價(jià)：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與委托方在遵循收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)的前提下，可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況協(xié)商確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)商定價(jià)應(yīng)在中介服務(wù)合同中明確約定，并不得低于成本價(jià)或進(jìn)行不正當(dāng)價(jià)格競爭。收費(fèi)監(jiān)管1.收費(fèi)公示：中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在其經(jīng)營場所顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息，接受社會監(jiān)督。同時(shí)，在參與惠州中介超市項(xiàng)目競爭時(shí)，應(yīng)在報(bào)名申請及報(bào)價(jià)文件