揚(yáng)州市攪拌車管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)揚(yáng)州市攪拌車的管理，規(guī)范攪拌車的運(yùn)營(yíng)行為，保障道路交通安全與暢通，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在揚(yáng)州市行政區(qū)域內(nèi)從事混凝土攪拌運(yùn)輸活動(dòng)的各類攪拌車，包括但不限于專業(yè)混凝土攪拌站所屬攪拌車、工程建設(shè)項(xiàng)目自有攪拌車等。基本原則攪拌車管理應(yīng)遵循安全第一、規(guī)范有序、節(jié)能環(huán)保的原則。確保攪拌車在運(yùn)輸過(guò)程中不發(fā)生安全事故，運(yùn)營(yíng)行為符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求，同時(shí)積極采取措施降低對(duì)環(huán)境的污染。攪拌車準(zhǔn)入管理車輛資質(zhì)要求1.攪拌車必須具備合法有效的行駛證、道路運(yùn)輸證等相關(guān)證件，車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保車輛性能良好。2.車輛應(yīng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置（GPS），并接入揚(yáng)州市交通運(yùn)輸部門指定的監(jiān)管平臺(tái)，以便實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)。駕駛員資質(zhì)要求1.攪拌車駕駛員必須取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且具有三年以上安全駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)，熟悉攪拌車的操作技能、安全注意事項(xiàng)以及相關(guān)交通法規(guī)，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。3.駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，確保身體狀況符合駕駛工作要求。準(zhǔn)入程序1.新購(gòu)置攪拌車的單位或個(gè)人，應(yīng)在車輛上牌后，向揚(yáng)州市交通運(yùn)輸部門提交車輛行駛證、道路運(yùn)輸證、駕駛員駕駛證等相關(guān)材料，申請(qǐng)辦理攪拌車準(zhǔn)入手續(xù)。2.交通運(yùn)輸部門對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合要求的，予以辦理準(zhǔn)入登記，并發(fā)放攪拌車準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)。3.對(duì)于不符合準(zhǔn)入條件的攪拌車，交通運(yùn)輸部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改合格后方可辦理準(zhǔn)入手續(xù)；整改后仍不符合要求的，禁止其在本市從事攪拌運(yùn)輸活動(dòng)。攪拌車運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)輸路線規(guī)劃1.攪拌車的運(yùn)輸路線應(yīng)根據(jù)揚(yáng)州市城市道路規(guī)劃、交通流量狀況以及施工現(xiàn)場(chǎng)分布等因素進(jìn)行合理規(guī)劃。運(yùn)輸路線應(yīng)盡量避開(kāi)交通擁堵路段、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等人員密集區(qū)域，減少對(duì)市民生活的影響。2.交通運(yùn)輸部門應(yīng)會(huì)同公安交警部門定期對(duì)攪拌車運(yùn)輸路線進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保運(yùn)輸路線的合理性和安全性。運(yùn)輸時(shí)間限制1.在揚(yáng)州市區(qū)范圍內(nèi)，每日7:00至21:00期間，禁止攪拌車在城市快速路、主干道等交通繁忙路段通行。特殊情況需要通行的，應(yīng)提前向公安交警部門申請(qǐng)辦理臨時(shí)通行證，并按照指定的時(shí)間和路線行駛。2.在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等周邊區(qū)域，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步限制攪拌車的通行時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，減少噪音和粉塵污染。車輛裝載規(guī)范1.攪拌車應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的裝載量進(jìn)行裝載，不得超載超限。裝載過(guò)程中，應(yīng)確保混凝土均勻分布，避免出現(xiàn)偏載現(xiàn)象，防止車輛行駛過(guò)程中發(fā)生側(cè)翻等安全事故。2.攪拌車罐體應(yīng)密封良好，防止混凝土泄漏。在運(yùn)輸過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)罐體有泄漏跡象，應(yīng)立即停止運(yùn)輸，采取措施進(jìn)行修復(fù)，確保安全后方可繼續(xù)行駛。安全操作規(guī)程1.攪拌車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，在啟動(dòng)車輛前，應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，包括車輛外觀、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)、罐體等，確保車輛處于良好狀態(tài)。2.在行駛過(guò)程中，應(yīng)保持安全車速，注意觀察路況，與前車保持安全距離，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)駕駛行為。3.在裝卸混凝土?xí)r，應(yīng)選擇平坦、堅(jiān)實(shí)的場(chǎng)地，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保裝卸過(guò)程安全順利。裝卸完成后，應(yīng)及時(shí)清理罐體和車輛周圍的混凝土殘?jiān)?，保持車輛整潔。環(huán)保要求1.攪拌車應(yīng)安裝符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的尾氣凈化裝置，確保尾氣排放達(dá)標(biāo)。定期對(duì)尾氣凈化裝置進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行。2.在運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取有效的防塵措施，如對(duì)罐體進(jìn)行覆蓋、灑水降塵等，減少粉塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置洗車池，攪拌車進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行沖洗，確保車身干凈整潔，輪胎不帶泥上路。3.鼓勵(lì)攪拌車使用清潔能源或新能源，逐步淘汰高污染、高能耗的老舊車輛。對(duì)于使用清潔能源或新能源的攪拌車，給予一定的政策支持和補(bǔ)貼。攪拌車監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.揚(yáng)州市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)攪拌車運(yùn)輸市場(chǎng)的行業(yè)管理，對(duì)攪拌車的準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.公安交警部門負(fù)責(zé)攪拌車的道路交通安全管理，對(duì)攪拌車的交通違法行為進(jìn)行查處，維護(hù)道路交通秩序。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)攪拌車在運(yùn)輸過(guò)程中造成的道路污染、揚(yáng)塵污染等違法行為進(jìn)行查處，加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理。4.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)攪拌車的尾氣排放、噪聲污染等進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合環(huán)保要求。聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立交通運(yùn)輸、公安交警、城市管理、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)攪拌車的協(xié)同監(jiān)管。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各部門應(yīng)密切配合，各司其職，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)厲打擊攪拌車各類違法違規(guī)行為。日常監(jiān)督檢查1.各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全攪拌車日常監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)攪拌車的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括車輛資質(zhì)、駕駛員資質(zhì)、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、車輛裝載、安全操作、環(huán)保措施等方面。2.監(jiān)管部門可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻監(jiān)控、GPS定位等方式，對(duì)攪拌車進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。整改期間，暫停其攪拌運(yùn)輸業(yè)務(wù)，直至整改合格。投訴舉報(bào)處理設(shè)立攪拌車投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)攪拌車違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。各監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理，并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。法律責(zé)任對(duì)攪拌車運(yùn)營(yíng)單位或個(gè)人的處罰1.攪拌車運(yùn)營(yíng)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處以罰款：未取得攪拌車準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)從事攪拌運(yùn)輸活動(dòng)的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；攪拌車駕駛員未取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證或駕駛證過(guò)期仍駕駛攪拌車的，處一千元以上五千元以下罰款；攪拌車超載超限運(yùn)輸?shù)?，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；攪拌車未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間行駛的，處二百元以上一千元以下罰款；攪拌車罐體密封不良，造成混凝土泄漏的，處五百元以上二千元以下罰款；攪拌車未安裝或未正常使用衛(wèi)星定位裝置的，處一千元以上五千元以下罰款。2.攪拌車運(yùn)營(yíng)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境污染的，由環(huán)保部門按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；造成道路污染的，由城市管理部門責(zé)令其立即清理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.攪拌車運(yùn)營(yíng)單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任