惠州小區(qū)收費(fèi)管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)惠州小區(qū)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，保障小區(qū)物業(yè)服務(wù)的正常運(yùn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)的收費(fèi)管理活動(dòng)，包括物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、停車收費(fèi)、公共水電費(fèi)分?jǐn)偟认嚓P(guān)費(fèi)用的收取、使用和監(jiān)督。基本原則1.合法性原則：小區(qū)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，確保收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式等合法合規(guī)。2.合理性原則：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本、服務(wù)質(zhì)量、市場行情等因素合理確定，兼顧業(yè)主承受能力和物業(yè)服務(wù)企業(yè)合理利潤。3.公開透明原則：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方式等向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督，確保收費(fèi)信息透明。4.收支平衡原則：小區(qū)收費(fèi)應(yīng)做到專款專用，收支平衡，保障物業(yè)服務(wù)的正常開展，不得隨意挪用或侵占業(yè)主資金。收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)1.收費(fèi)構(gòu)成：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利潤。物業(yè)服務(wù)成本主要包括人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其他費(fèi)用。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定方式政府指導(dǎo)價(jià)：普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市價(jià)格主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)等因素制定，并向社會公布。市場調(diào)節(jié)價(jià)：非普通住宅以及業(yè)主大會成立后選擇由業(yè)主自行管理的住宅小區(qū)，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。3.物業(yè)服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)住宅小區(qū)的規(guī)模、配套設(shè)施、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求等因素，將物業(yè)服務(wù)分為不同等級，具體等級標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門制定并公布。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并收取相應(yīng)費(fèi)用。停車收費(fèi)1.室內(nèi)停車場收費(fèi)業(yè)主自有車位：業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的室內(nèi)停車位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按規(guī)定收取車位管理服務(wù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主在物業(yè)服務(wù)合同中約定。臨時(shí)停車：外來車輛臨時(shí)停放室內(nèi)停車場的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)。2.室外停車場收費(fèi)公共區(qū)域停車位：利用小區(qū)公共區(qū)域設(shè)置的停車位，屬于全體業(yè)主共有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取停車費(fèi)的，應(yīng)將收入單獨(dú)列賬，主要用于停車場的維護(hù)管理、設(shè)施設(shè)備更新等費(fèi)用，并定期向業(yè)主公布收支情況。停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會或業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定，并報(bào)物價(jià)部門備案。臨時(shí)停車：外來車輛臨時(shí)停放室外公共停車場的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核定執(zhí)行。3.機(jī)械立體停車庫收費(fèi)：機(jī)械立體停車庫的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)部門核定執(zhí)行，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定做好停車庫的日常管理和維護(hù)工作。公共水電費(fèi)分?jǐn)?.分?jǐn)傇瓌t：小區(qū)公共水電費(fèi)應(yīng)按照誰使用、誰分?jǐn)偟脑瓌t進(jìn)行收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期抄表計(jì)量，合理分?jǐn)偣菜娰M(fèi)，并向業(yè)主公布分?jǐn)偳闆r。2.分?jǐn)偡秶汗菜娰M(fèi)主要包括小區(qū)公共照明、電梯運(yùn)行、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行能耗費(fèi)用。3.分?jǐn)傆?jì)算方式：公共水電費(fèi)的分?jǐn)偪筛鶕?jù)各業(yè)主的建筑面積、使用情況等因素進(jìn)行計(jì)算。具體計(jì)算方式應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中約定，并向業(yè)主公示。收費(fèi)管理與監(jiān)督收費(fèi)公示1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在小區(qū)顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方式、投訴電話等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。公示內(nèi)容應(yīng)保持清晰、完整，如有變更應(yīng)及時(shí)更新。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在與業(yè)主簽訂物業(yè)服務(wù)合同前，向業(yè)主詳細(xì)說明收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并提供相關(guān)政策文件供業(yè)主查閱。收費(fèi)方式1.物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可采取包干制或酬金制方式。包干制：由業(yè)主向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或者虧損均由物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有或者承擔(dān)。酬金制：在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數(shù)額提取酬金支付給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出，結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)。2.停車收費(fèi)應(yīng)采用電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)或人工計(jì)時(shí)收費(fèi)方式，確保收費(fèi)準(zhǔn)確、公正。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定開具合法有效的票據(jù)。收費(fèi)監(jiān)督1.市價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)對小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)收費(fèi)等行為，將依法予以處罰。2.市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定提供服務(wù)，并規(guī)范收費(fèi)行為。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、擅自改變收費(fèi)用途等行為，將責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。3.業(yè)主委員會有權(quán)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，查閱財(cái)務(wù)賬目等資料。如發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在收費(fèi)違規(guī)行為，可要求其改正，并向相關(guān)部門反映。4.鼓勵(lì)業(yè)主對收費(fèi)違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。市價(jià)格主管部門、市房地產(chǎn)行政主管部門等應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理業(yè)主投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任服務(wù)質(zhì)量保障1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)對服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平，確保小區(qū)環(huán)境整潔、秩序良好、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。每年至少向業(yè)主公布一次物業(yè)服務(wù)質(zhì)量報(bào)告，接受業(yè)主監(jiān)督和評價(jià)。收費(fèi)管理規(guī)范1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法和物業(yè)服務(wù)合同約定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相收費(fèi)。2.建立健全收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)流程，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。加強(qiáng)對收費(fèi)人員的培訓(xùn)和監(jiān)督，防止出現(xiàn)收費(fèi)差錯(cuò)和違規(guī)行為。3.按照規(guī)定做好收費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，定期向業(yè)主公布收費(fèi)收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。對業(yè)主提出的收費(fèi)疑問，應(yīng)及時(shí)給予解答和說明。信息公開與溝通1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期向業(yè)主公開小區(qū)物業(yè)服務(wù)情況、收費(fèi)收支情況等信息，可通過小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群、企業(yè)官網(wǎng)等方式進(jìn)行公示，方便業(yè)主查閱和監(jiān)督。2.加強(qiáng)與業(yè)主的溝通交流，及時(shí)了解業(yè)主需求和意見建議。建立業(yè)主意見反饋機(jī)制，對業(yè)主反映的問題應(yīng)及時(shí)處理和回復(fù)，不斷改進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。業(yè)主權(quán)利與義務(wù)權(quán)利1.業(yè)主有權(quán)了解小區(qū)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方式等情況，查閱物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)賬目和相關(guān)資料。2.對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)行為有異議的，有權(quán)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出質(zhì)疑，要求其作出解釋和說明。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)收費(fèi)行為，有權(quán)向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。3.參與小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，通過業(yè)主大會或業(yè)主委員會表達(dá)意見和建議。義務(wù)1.業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定按時(shí)足額繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用，不得拖欠或拒交。2.配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收費(fèi)管理工作，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得干擾或阻礙物業(yè)服務(wù)企業(yè)正常收費(fèi)。3.監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)行為，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在的問題及時(shí)提出意見和建議，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平和收費(fèi)管理規(guī)范。爭議處理協(xié)商解決業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間因收費(fèi)問題發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極與業(yè)主溝通，了解業(yè)主訴求，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改和解釋，爭取達(dá)成一致意見。調(diào)解如協(xié)商不成，業(yè)主可向業(yè)主委員會或當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、街道辦事處等申請調(diào)解。業(yè)主委員會或相關(guān)調(diào)解組織應(yīng)及時(shí)介入，組織雙方進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。仲裁或訴訟如調(diào)解仍無法解決爭議，業(yè)