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文檔簡介
房屋維護基金管理辦法一、總則(一)目的為了加強房屋維護基金的管理,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,維護房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)各類房屋(包括住宅、商業(yè)、辦公等)的維護基金管理。(三)基本原則1.專戶存儲、專款專用原則:房屋維護基金應(yīng)存入專門賬戶,只能用于房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,不得挪作他用。2.業(yè)主決策原則:涉及房屋維護基金的使用、續(xù)籌等重大事項,應(yīng)當(dāng)由業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會按照規(guī)定程序進行決策。3.公開透明原則:房屋維護基金的收支情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開,接受業(yè)主監(jiān)督。二、房屋維護基金的籌集(一)籌集主體1.新建商品住宅的房屋維護基金由業(yè)主和建設(shè)單位共同籌集。2.已售公有住房的房屋維護基金由售房單位和購房人共同籌集。(二)籌集標(biāo)準(zhǔn)1.新建商品住宅業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存房屋維護基金,每平方米建筑面積交存首期房屋維護基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定并公布。建設(shè)單位按照不低于房屋建筑安裝工程總造價的2%,一次性足額向房屋維護基金管理機構(gòu)交存房屋維護基金。2.已售公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取房屋維護基金。購房人按照每平方米建筑面積成本價的2%交存房屋維護基金。(三)籌集方式1.新建商品住宅業(yè)主在辦理房屋入住手續(xù)前,將房屋維護基金交存至指定的專戶管理銀行。建設(shè)單位在辦理房屋所有權(quán)初始登記時,將代收的房屋維護基金一并移交房屋維護基金管理機構(gòu)。2.已售公有住房售房單位在售房時,從售房款中一次性提取房屋維護基金,并交存至房屋維護基金管理機構(gòu)。購房人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時,將房屋維護基金交存至指定的專戶管理銀行。三、房屋維護基金的管理(一)管理機構(gòu)1.設(shè)立房屋維護基金管理中心,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋維護基金的統(tǒng)一管理。2.房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有獨立的法人資格;有健全的內(nèi)部管理制度;有與房屋維護基金管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)管理人員;有符合規(guī)定的辦公場所和設(shè)施。(二)專戶存儲房屋維護基金應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶門號設(shè)分戶賬。房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)在專戶管理銀行開設(shè)房屋維護基金專戶,將房屋維護基金存入專戶管理銀行,確保房屋維護基金的安全。(三)使用管理1.使用范圍房屋共用部位的維修、更新和改造,包括屋頂、外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳等。房屋共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造,包括電梯、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.使用程序物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出使用建議,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后,報房屋維護基金管理中心。房屋維護基金管理中心對使用建議進行現(xiàn)場查勘,核實情況后,提出使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇等內(nèi)容。使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日,征求業(yè)主意見。業(yè)主無異議或者異議不成立的,房屋維護基金管理中心按照使用方案組織實施維修和更新改造。維修和更新改造工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織驗收,并將驗收報告報房屋維護基金管理中心。房屋維護基金管理中心對驗收合格的項目進行結(jié)算,按照規(guī)定從房屋維護基金中支付維修和更新改造費用。3.緊急使用發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新改造的,按照以下程序辦理:物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,經(jīng)業(yè)主委員會審核同意后,報房屋維護基金管理中心。房屋維護基金管理中心對應(yīng)急處置方案進行現(xiàn)場查勘,核實情況后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)作出是否列支的決定。房屋維護基金管理中心作出列支決定后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即組織維修和更新改造。維修和更新改造工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將工程決算報告報房屋維護基金管理中心。房屋維護基金管理中心按照規(guī)定從房屋維護基金中支付維修和更新改造費用。(四)財務(wù)管理1.房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和會計核算制度,定期編制財務(wù)會計報告,如實反映房屋維護基金的收支情況。2.房屋維護基金的收支應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。3.房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取房屋維護基金管理費用,管理費用的提取比例不得超過房屋維護基金總額的2%。管理費用應(yīng)當(dāng)用于房屋維護基金管理中心的人員工資、辦公費用等支出。(五)信息管理1.房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)建立房屋維護基金信息管理系統(tǒng),對房屋維護基金的籌集、使用、管理等情況進行實時監(jiān)控和動態(tài)管理。2.房屋維護基金管理中心應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公布房屋維護基金的收支情況,接受業(yè)主的查詢和監(jiān)督。業(yè)主有權(quán)查閱房屋維護基金的賬目、原始憑證等資料。四、房屋維護基金的續(xù)籌(一)續(xù)籌條件房屋維護基金余額不足首期籌集金額的30%時,應(yīng)當(dāng)及時續(xù)籌。(二)續(xù)籌主體1.新建商品住宅的房屋維護基金續(xù)籌由業(yè)主承擔(dān)。2.已售公有住房的房屋維護基金續(xù)籌由售房單位和購房人共同承擔(dān)。(三)續(xù)籌標(biāo)準(zhǔn)1.新建商品住宅業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積再次交存房屋維護基金,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定并公布。2.已售公有住房售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取房屋維護基金。購房人按照每平方米建筑面積成本價的2%交存房屋維護基金。(四)續(xù)籌方式1.新建商品住宅業(yè)主在接到房屋維護基金管理中心的續(xù)籌通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)將續(xù)籌金額交存至指定的專戶管理銀行。2.已售公有住房售房單位在售房時,從售房款中一次性提取房屋維護基金,并交存至房屋維護基金管理機構(gòu)。購房人在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時,將房屋維護基金交存至指定的專戶管理銀行。五、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督主體1.房地產(chǎn)行政主管部門負責(zé)對房屋維護基金的管理進行監(jiān)督檢查。2.財政部門負責(zé)對房屋維護基金的財務(wù)管理進行監(jiān)督檢查。3.審計部門負責(zé)對房屋維護基金的收支情況進行審計監(jiān)督。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.房屋維護基金的籌集、使用、管理是否符合本辦法的規(guī)定。2.房屋維護基金的收支是否真實、合法、有效。3.房屋維護基金管理中心是否按照規(guī)定提取管理費用。4.房屋維護基金的信息管理是否規(guī)范、透明。(三)違規(guī)處理1.違反本辦法規(guī)定,挪用房屋維護基金的,由房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的房屋維護基金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定使用房屋維護基金的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,情節(jié)嚴重的,可以處1萬元以下的罰款。3.房屋維護基金管理中心違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款:未按照規(guī)定設(shè)立房屋維護基金專戶的;未按照規(guī)定定期公布房屋維護基金收支情況的;未按照規(guī)定提取管理費用的。4.業(yè)主委員會違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由房地產(chǎn)行
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