戶外農(nóng)場用地管理辦法一、總則（一）目的為了加強戶外農(nóng)場用地的規(guī)范管理，合理利用土地資源，保障農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有戶外農(nóng)場用地的規(guī)劃、使用、維護及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家土地管理法律法規(guī)，確保農(nóng)場用地的取得、使用等行為合法合規(guī)。2.合理利用原則科學(xué)規(guī)劃農(nóng)場用地，提高土地利用效率，避免資源浪費。3.保護生態(tài)原則注重生態(tài)環(huán)境保護，在農(nóng)場建設(shè)和運營過程中，盡量減少對自然環(huán)境的破壞，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。4.安全第一原則保障農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全，加強對用地設(shè)施、設(shè)備等的安全管理，防止發(fā)生安全事故。二、用地規(guī)劃（一）規(guī)劃依據(jù)1.國家土地利用總體規(guī)劃和相關(guān)區(qū)域規(guī)劃要求。2.市場需求和公司農(nóng)場發(fā)展戰(zhàn)略。3.土地現(xiàn)狀及周邊環(huán)境條件。（二）規(guī)劃內(nèi)容1.功能分區(qū)根據(jù)農(nóng)場的經(jīng)營項目和活動需求，合理劃分種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑體驗區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等不同功能區(qū)域。種植區(qū)：根據(jù)農(nóng)作物的生長特性和市場需求，規(guī)劃不同種類農(nóng)作物的種植地塊，確保種植布局科學(xué)合理，便于田間管理和機械化作業(yè)。養(yǎng)殖區(qū)：按照養(yǎng)殖動物的種類、數(shù)量和養(yǎng)殖方式，設(shè)置相應(yīng)的養(yǎng)殖場地，配備必要的養(yǎng)殖設(shè)施，如畜舍、禽舍、魚塘等，并做好防疫隔離措施。休閑體驗區(qū)：規(guī)劃休閑步道、觀光平臺、采摘園、親子游樂區(qū)等設(shè)施，為游客提供豐富的休閑體驗項目。辦公區(qū)：建設(shè)辦公場所，滿足農(nóng)場日常管理、接待、會議等辦公需求。倉儲區(qū)：設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施，用于存放收獲的農(nóng)產(chǎn)品，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全儲存。2.道路系統(tǒng)規(guī)劃農(nóng)場內(nèi)部的主次道路，主路應(yīng)滿足車輛通行和物資運輸要求，寬度根據(jù)實際情況合理確定；支路連接各個功能區(qū)域，方便人員和小型車輛通行。道路應(yīng)堅實耐用，做好排水設(shè)施，確保雨天不積水。3.灌溉與排水系統(tǒng)根據(jù)種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的用水需求，設(shè)計合理的灌溉系統(tǒng)，可采用噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。同時，完善排水系統(tǒng)，確保農(nóng)場在雨季能夠及時排水，防止內(nèi)澇。4.綠化景觀規(guī)劃在農(nóng)場周邊和內(nèi)部適當(dāng)種植樹木、花卉和草坪，營造良好的生態(tài)環(huán)境和景觀效果。綠化植物的選擇應(yīng)考慮本地氣候條件和生態(tài)適應(yīng)性，兼顧美觀與實用。（三）規(guī)劃審批1.規(guī)劃編制完成后，由公司相關(guān)部門組織內(nèi)部評審，廣泛征求各部門意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可行性。2.將內(nèi)部評審?fù)ㄟ^的規(guī)劃報上級主管部門審批，審批通過后方可組織實施。三、用地取得（一）土地來源1.通過合法的土地流轉(zhuǎn)方式，從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或土地承包經(jīng)營權(quán)人手中取得土地經(jīng)營權(quán)。2.參與政府組織的土地公開出讓、招標(biāo)、拍賣等活動，獲取國有建設(shè)用地使用權(quán)。（二）取得程序1.土地流轉(zhuǎn)與土地流出方協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜，明確流轉(zhuǎn)土地的位置、面積、用途、流轉(zhuǎn)期限、租金支付方式等條款，并簽訂書面土地流轉(zhuǎn)合同。將土地流轉(zhuǎn)合同報當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門備案，確保流轉(zhuǎn)行為合法有效。2.國有建設(shè)用地取得按照政府土地出讓公告要求，準(zhǔn)備相關(guān)資料，包括公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地競買申請書等。參加土地競買活動，繳納競買保證金，按照規(guī)定程序參與競拍或招標(biāo)。競拍或招標(biāo)成功后，與土地出讓方簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，按照合同約定支付土地出讓金，并辦理土地登記手續(xù)，領(lǐng)取土地使用證。（三）相關(guān)手續(xù)辦理1.辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)（如需）若取得的土地為農(nóng)用地，在進行非農(nóng)建設(shè)前，需按照規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，提交相關(guān)申請材料，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后方可實施。2.環(huán)境影響評價根據(jù)農(nóng)場建設(shè)項目的性質(zhì)和規(guī)模，編制環(huán)境影響評價文件，報環(huán)境保護部門審批。通過環(huán)境影響評價，確保農(nóng)場建設(shè)和運營活動符合環(huán)境保護要求，減少對周邊環(huán)境的影響。3.其他手續(xù)根據(jù)農(nóng)場建設(shè)的具體內(nèi)容和相關(guān)行業(yè)要求，辦理林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)等部門的相關(guān)手續(xù)，如占用林地審批、取水許可等。四、用地使用（一）使用范圍嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的用途使用土地，不得擅自改變土地用途。如需調(diào)整土地用途，應(yīng)按照規(guī)定程序報原審批機關(guān)批準(zhǔn)。（二）使用期限1.土地流轉(zhuǎn)期限按照與土地流出方簽訂的合同執(zhí)行，最長不超過法定土地承包經(jīng)營權(quán)剩余期限。2.國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓期限按照出讓合同約定執(zhí)行，一般工業(yè)用地出讓年限不超過50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地出讓年限不超過40年，居住用地出讓年限不超過70年。（三）使用監(jiān)督1.公司設(shè)立專門的用地管理部門，負(fù)責(zé)對農(nóng)場用地的使用情況進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)使用土地的行為。2.建立土地使用臺賬，詳細(xì)記錄土地使用情況，包括土地位置、面積、用途、使用期限、地上附著物等信息，并定期進行更新。3.加強對農(nóng)場員工的教育和培訓(xùn)，提高員工對土地管理規(guī)定的認(rèn)識，確保土地使用行為規(guī)范。五、用地維護（一）基礎(chǔ)設(shè)施維護1.定期對農(nóng)場內(nèi)的道路、灌溉排水系統(tǒng)、供電設(shè)施、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查和維護，確保其正常運行。2.及時修復(fù)道路破損、灌溉排水管道堵塞、供電線路故障等問題，保障農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。（二）土地改良1.根據(jù)土壤肥力狀況和種植養(yǎng)殖需求，制定土地改良計劃，采取施肥、土壤改良劑使用、輪作休耕等措施，提高土壤質(zhì)量。2.加強對農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)和改造，提高農(nóng)田灌溉和排水能力，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。（三）生態(tài)保護1.保護農(nóng)場內(nèi)的自然生態(tài)環(huán)境，避免過度開發(fā)和破壞。加強對野生動植物的保護，維護生物多樣性。2.推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，采用生物防治、物理防治等綠色防控措施，降低農(nóng)業(yè)面源污染。六、用地流轉(zhuǎn)與抵押（一）土地流轉(zhuǎn)1.公司如需將取得的土地經(jīng)營權(quán)再次流轉(zhuǎn)，應(yīng)按照土地流轉(zhuǎn)相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，并報當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門備案。2.土地流轉(zhuǎn)價格應(yīng)根據(jù)土地質(zhì)量、市場行情等因素合理確定，確保流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。（二）土地抵押1.在符合法律法規(guī)和金融機構(gòu)要求的前提下，公司可以將依法取得的土地經(jīng)營權(quán)或國有建設(shè)用地使用權(quán)進行抵押融資。2.辦理土地抵押登記手續(xù)，明確抵押土地的范圍、期限、價值等內(nèi)容，確保抵押行為合法有效。七、用地退出（一）退出情形1.土地流轉(zhuǎn)期限屆滿，不再續(xù)租。2.因不可抗力或政府征收等原因，導(dǎo)致土地?zé)o法繼續(xù)使用。3.公司違反土地使用合同約定或相關(guān)法律法規(guī)，被土地流出方或政府要求收回土地。（二）退出程序1.提前通知在土地退出前，公司應(yīng)提前[X]個月書面通知土地流出方或相關(guān)部門，并告知退出原因、退出時間等信息。2.資產(chǎn)清理對農(nóng)場地上附著物、設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)進行清理和處置，按照合同約定或相關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。3.土地交還在完成資產(chǎn)清理后，將土地交還給土地流出方或相關(guān)部門，并辦理土地交還手續(xù)，確保土地原狀。（三）補償與安置1.因政府征收等原因?qū)е峦恋赝顺龅?，按照國家相關(guān)征收補償規(guī)定給予公司相應(yīng)的補償，包括土地補償、地上附著物補償、搬遷補償?shù)取?.在土地流轉(zhuǎn)期限屆滿或因其他原因正常退出的情況下，根據(jù)土地流轉(zhuǎn)合同約定，對公司在土地上的投入和改良進行合理補償。3.妥善安置農(nóng)場員工，按照法律法規(guī)和公司規(guī)定，支付員工經(jīng)濟補償，辦理相關(guān)離職手續(xù)。八、法律責(zé)任（一）違規(guī)責(zé)任1.公司若違反本辦法規(guī)定，擅自改變土地用途、超期使用土地、破壞土地生態(tài)環(huán)境等，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并按照法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰。2.因違規(guī)行為給土地流出方或其他第三方造成損失的，公司應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）法律糾紛處理1.