1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了磷石膏應(yīng)用于土地復(fù)墾的總體要求、磷石膏改性技術(shù)要求、土地復(fù)墾技術(shù)要求以及監(jiān)測與管理要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于以磷石膏為主要原料，經(jīng)物理、化學(xué)或復(fù)合改性處理后應(yīng)用于土地復(fù)墾的活動。下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注明日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2762食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用土地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T19231土地基本術(shù)語GB/T21010土地利用現(xiàn)狀分類GB/T32124磷石膏的處理處置規(guī)范GB/T43933金屬礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范GB/T43934煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范GB/T43935礦山土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)監(jiān)測評價技術(shù)規(guī)范TD/T1033TD/T1036TD/T1054高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)土地整治術(shù)語HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法HJ1415磷石膏利用和無害化貯存污染控制技術(shù)規(guī)范HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ/T166HJ/T332HJ/T333土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)NY861糧食(含谷物、豆類、薯類)及制品中鉛、鉻、鎘、汞、硒、砷、銅、鋅等八種元素限量NY/T1121.1～1121.20土壤農(nóng)業(yè)化學(xué)分析系列標(biāo)準(zhǔn)NY/T2148高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2DB53/T1269改性磷石膏用于礦山廢棄地生態(tài)修復(fù)回填技術(shù)規(guī)范下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。指以工業(yè)副產(chǎn)磷石膏為原料，采用磷石膏改性處理制備所得的滿足土地復(fù)墾質(zhì)量要求的材料。改性磷石膏與一定比例的自然土壤、pH調(diào)節(jié)劑、有機(jī)物料以及滿足要求的其他輔料，經(jīng)混合、攪拌、養(yǎng)護(hù)等工藝后制得的材料。復(fù)墾土地的最上層。該層植物根系分布密集，有機(jī)質(zhì)含量較高，養(yǎng)分含量較豐富，粒狀、團(tuán)粒狀或碎塊狀結(jié)構(gòu)。又稱“心土層”，通常是表土層和母質(zhì)層之間的過渡層，剖面構(gòu)型位于表土層與底土層之間。該土層較為緊實(shí)，具備一定的水分防下滲能力，保水保肥性較好。上接心土層，下接母質(zhì)層或基巖，一般耕作活動不直接擾動影響底土層。34.1改性磷石膏應(yīng)用于土地復(fù)墾應(yīng)符合地方政府國土空間規(guī)劃，堅持科學(xué)性、前瞻性和實(shí)用性相統(tǒng)一的原則，科學(xué)合理制定方案，統(tǒng)籌實(shí)施。4.2磷石膏改性工藝及制備的土地復(fù)墾材料應(yīng)符合安全環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則，確保改性磷石膏應(yīng)用于土地復(fù)墾后不產(chǎn)生新的安全和環(huán)保隱患。4.3土地復(fù)墾工程應(yīng)因地制宜、科學(xué)合理，具備針對性和有效性，工藝設(shè)計應(yīng)本著成熟可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用的原則，并考慮節(jié)能、安全、環(huán)保。4.4磷石膏改性及土地復(fù)墾施工過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢物及其他污染物應(yīng)進(jìn)行治理，并達(dá)到GB8978、GB16297等國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。4.5利用改性磷石膏復(fù)墾后的區(qū)域土壤質(zhì)量應(yīng)符合GB15618用地類型對應(yīng)的要求或不低于當(dāng)?shù)赝寥辣尘百|(zhì)量。4.6利用改性磷石膏復(fù)墾后的區(qū)域用于農(nóng)產(chǎn)品種植的，其環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足GB15618、HJ/T332、HJ/T333以及其他國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求；種植農(nóng)產(chǎn)品中重金屬限值按照GB2762和NY861執(zhí)行。4.7應(yīng)對利用改性磷石膏復(fù)墾后的區(qū)域土壤質(zhì)量、水環(huán)境等進(jìn)行長期跟蹤監(jiān)測，經(jīng)長期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境風(fēng)險的，經(jīng)評估后應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施，保障項(xiàng)目的長期有效性與穩(wěn)定性。4.8改性磷石膏應(yīng)用于土地復(fù)墾除符合本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。5.1.1磷石膏原料中鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅的含量應(yīng)滿足GB15618中篩選值要5.1.2用于磷石膏改性的材料包括pH調(diào)節(jié)劑、腐殖質(zhì)、鈍化劑以及滿足要求的固體廢物等，污染物限值要求與磷石膏原料一致。5.2.1改性處理方式包括水洗、化學(xué)中和、鈍化、浮選、熱處理等。5.2.2改性材料的選擇應(yīng)根據(jù)磷石膏種類、理化性質(zhì)、后續(xù)利用場景等指標(biāo)確定。5.2.3磷石膏改性過程產(chǎn)生的廢水、廢氣等各種污染物的排放應(yīng)符合國家發(fā)布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評價批復(fù)文件或排污許可證有更嚴(yán)格要求的，從其規(guī)定。5.2.4改性磷石膏臨時存放和利用時應(yīng)采取相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚(yáng)塵措施。改性磷石膏按照HJ557制備的浸出液中重金屬、氟化物等主要污染物濃度均不應(yīng)超過4GB8978最高允許排放濃度（第二類污染物最高允許排放濃度按照一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行主要控制指標(biāo)要求見表1。表1改性磷石膏浸出液主要控制指標(biāo)及限值序號控制指標(biāo)單位參考標(biāo)準(zhǔn)1pH—6~9GB8978（第二類污染物一級標(biāo)準(zhǔn)最高允許排放濃度）2氟化物（以F-計）mg/L3總鋅mg/L≤2.04總汞mg/L≤0.05GB8978（第一類污染物最高允許排放濃度）5總鎘mg/L≤0.16總砷mg/L≤0.57總鉛mg/L8總鎳mg/L9總鉻mg/L總鈹mg/L≤0.005總銀mg/L≤0.5六價鉻mg/L≤0.55.4.1采樣頻次：利用規(guī)模≤300000t，以5000t改性磷石膏為一批次；300000t<利用規(guī)?！?000000t，以15000t改性磷石膏為一批次；利用規(guī)模>1000000t，以30000t改性磷石膏為一批次。5.4.2采樣方法：每批次采樣點(diǎn)數(shù)量應(yīng)不少于10個，每個點(diǎn)位樣品不小于0.5kg，將上述樣品混合均勻后進(jìn)行分析測試。5.4.3檢測要求：應(yīng)按照HJ557對改性磷石膏進(jìn)行浸出液檢測，檢測指標(biāo)和要求按表1執(zhí)改性磷石膏應(yīng)用于土地復(fù)墾后土地利用類型應(yīng)為農(nóng)用地。土地復(fù)墾適用于以下場景：6.1.1自然損毀土地：水土流失嚴(yán)重區(qū)域、石漠化地區(qū)、喀斯特地區(qū)、天然洼區(qū)、溝壑、灘涂、地災(zāi)損毀地等區(qū)域土地。6.1.2人為損毀土地：磷礦、煤礦、有色金屬礦等礦山采空區(qū)及廢棄地，棄土場、尾礦庫、圍墾、壩區(qū)等區(qū)域土地。改性磷石膏用于土地復(fù)墾工作內(nèi)容包括底土層施工、表土層施工、地力提升、復(fù)墾基質(zhì)材料質(zhì)量監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等。具體工藝流程如下圖所示。56.3.1底土層作業(yè)以土地整形為主，對于存在地質(zhì)安全隱患、污染及水土流失的區(qū)域，在土地平整前應(yīng)采取技術(shù)措施消除地質(zhì)安全隱患及污染、控制水土流失后方可開展土地平整，具體技術(shù)措施參照GB/T42251執(zhí)行。6.3.2底土層作業(yè)宜利用區(qū)域內(nèi)的土石料進(jìn)行，區(qū)域內(nèi)土方不足的可采用利用改性磷石膏制備的土地復(fù)墾基質(zhì)材料進(jìn)行，其質(zhì)量應(yīng)滿足本規(guī)范5.1或5.3條要求。6.3.3底土層作業(yè)宜圍繞滿足后期土地為農(nóng)用地進(jìn)行，結(jié)合農(nóng)用地需配套的灌溉與排水、交通設(shè)施、防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行。6.3.4底土層作業(yè)完成后，應(yīng)便于作為農(nóng)業(yè)用地使用，促進(jìn)水、肥、氣、熱的協(xié)調(diào)，使農(nóng)用地質(zhì)量有明顯提高。6.3.5底土層作業(yè)完成后，平整度、地面坡度和穩(wěn)定性必須滿足后續(xù)施工表土層的要求。6.4.1利用改性磷石膏制備的土地復(fù)墾基質(zhì)材料對區(qū)域土壤進(jìn)行重新構(gòu)造，形成適宜植被生長的土壤。6.4.2表土層是植被生長的主要場所，心土層位于表土層以下，主要功能是保水保肥。6.4.3心土層由改性磷石膏和壤土、粘土按一定比例混合、攪拌、養(yǎng)護(hù)而成，壤土、粘土環(huán)境質(zhì)量滿足GB15618要求。6.4.4表土層由改性磷石膏和當(dāng)?shù)馗矊油寥腊凑找欢ū壤旌?、攪拌、養(yǎng)護(hù)而成，所使用當(dāng)?shù)馗矊油寥缿?yīng)無石塊、雜物等，土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足GB15618要求。6.4.5根據(jù)不同復(fù)墾用地方向，表土層中材料配比和土層厚度等關(guān)鍵指標(biāo)要求如下表所示。6表2不同復(fù)墾方向材料配比及厚度要求復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)耕地材料配比表土層5:5心土層6:4土層厚度表土層≥30cm心土層≥20cm材料配比表土層6:4心土層6:4土層厚度表土層≥40cm心土層≥20cm林地材料配比表土層6:4心土層7:3土層厚度表土層≥40cm心土層≥30cm草地材料配比表土層6:4心土層7:3土層厚度表土層≥20cm心土層≥20cm6.4.6表土層施工完成后地形、土壤質(zhì)量、生產(chǎn)力水平指標(biāo)應(yīng)滿足TD/T1036對應(yīng)土地復(fù)墾類型的要求，營養(yǎng)指標(biāo)、生產(chǎn)力指標(biāo)等達(dá)不到要求的，應(yīng)進(jìn)行表土層地力提升工程。6.5.1土地復(fù)墾完成后表土層營養(yǎng)指標(biāo)不能達(dá)到對應(yīng)用地類型要求時，應(yīng)進(jìn)行地力提升，地力提升主要工作內(nèi)容是對土壤進(jìn)行培肥。6.5.2土壤培肥應(yīng)依據(jù)土地復(fù)墾的用地類型、使用制度及作物對土壤養(yǎng)分的需求，確定土壤培肥目標(biāo)控制值。6.5.3土壤培肥措施包括增施有機(jī)肥、配施化肥，并種植適宜的綠肥作物等，施工前應(yīng)首先取土壤樣品進(jìn)行測試，針對性地進(jìn)行配肥，施肥方法根據(jù)肥料種類選擇。6.5.4培肥后土壤質(zhì)量及生產(chǎn)力水平應(yīng)符合TD/T1036的規(guī)定。6.6.1在土地復(fù)墾作業(yè)過程中，應(yīng)定期對復(fù)墾基質(zhì)材料進(jìn)行采樣監(jiān)測。6.6.2監(jiān)測點(diǎn)位：在利用改性磷石膏進(jìn)行復(fù)墾施工完成的底土層或表土層區(qū)域內(nèi)，參照HJ/T166要求進(jìn)行系統(tǒng)布點(diǎn)采樣。6.6.3監(jiān)測指標(biāo)：pH、銅、鉛、鉻（六價）、鎘、鎳、砷、汞、總氟化物，浸出液中的氟化物。6.6.4監(jiān)測頻率：復(fù)墾材料中污染物的監(jiān)測頻次應(yīng)不低于每周3次；連續(xù)2周監(jiān)測結(jié)果均不超標(biāo)時，在磷石膏來源及投加量穩(wěn)定的前提下，頻次可減為每月1次；連續(xù)3個月監(jiān)測結(jié)果均不超出規(guī)定限值，頻次可減為每年2次。若在此期間監(jiān)測結(jié)果超出規(guī)定限值，或磷石膏來源發(fā)生變化，或利用活動中斷3個月以上，則監(jiān)測頻次重新調(diào)整為每周3次，依次重復(fù)。每次采樣數(shù)量應(yīng)不少于10份，每份樣品不小于0.5kg，混合均勻后進(jìn)行分析測試。76.6.5執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618中篩選值要求?？偡锖坎粦?yīng)高于區(qū)域性土壤環(huán)境背景值，且按照HJ557制備的浸出液中氟化物濃度不超過5mg/L。7.1.1.1監(jiān)測點(diǎn)位：結(jié)合復(fù)墾區(qū)地形、主導(dǎo)風(fēng)向和地表徑流方向，在下游周邊雨水易于匯流和積聚區(qū)域以及主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域布設(shè)土壤采樣監(jiān)測點(diǎn)，點(diǎn)位數(shù)量不少于4個。7.1.1.2監(jiān)測指標(biāo)：pH、銅、鉛、鉻、鎘、鎳、砷、汞、總氟化物。7.1.1.3監(jiān)測頻率：作業(yè)期旱季每季度不少于1次，雨季每季度不少于2次，作業(yè)結(jié)束后每年不少于1次。當(dāng)連續(xù)3年不超出所在區(qū)域土壤本底水平時可停止監(jiān)測。7.1.1.4執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB15618中篩選值要求。7.1.2.1監(jiān)測點(diǎn)位：在復(fù)墾區(qū)地下水流場上游、下游及可能受污染物擴(kuò)散影響的周邊區(qū)域內(nèi)應(yīng)各至少布設(shè)1個監(jiān)測點(diǎn)。7.1.2.2監(jiān)測指標(biāo)：pH、總磷、氟化物、鉛、鉻、鎘、砷、汞。7.1.2.3監(jiān)測頻率：作業(yè)期旱季每季度不少于1次，雨季每季度不少于2次，作業(yè)結(jié)束后每年不少于1次。當(dāng)連續(xù)3年不超出上游地下水水質(zhì)或者所在區(qū)域地下水本底水平時可停止監(jiān)測。7.1.2.4執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：不超出上游地下水水質(zhì)或者所在區(qū)域地下水水質(zhì)本底水平。7.2.1利用改性磷石膏復(fù)墾后的土地種植食用農(nóng)作物時，應(yīng)在進(jìn)行土壤監(jiān)測時同步開展農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測。7.2.2監(jiān)測要求：應(yīng)在復(fù)墾作業(yè)完成后土地利用之前對復(fù)墾區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測，監(jiān)測布點(diǎn)參照HJ/T166執(zhí)行；農(nóng)作物監(jiān)測頻次按作物生長周期確定。7.2.3監(jiān)測指標(biāo)：復(fù)墾區(qū)土壤：pH、銅、鉛、鉻、鎘、鎳、砷、汞、總氟化物；農(nóng)作物：農(nóng)作物：銅、鉛、鉻、鎘、鋅、砷、汞、硒等。7.2.4執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：復(fù)墾區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量應(yīng)滿足GB15618、HJ/T332、HJ/T333以及其他國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，農(nóng)作物中特征污染物指標(biāo)應(yīng)滿足GB2762和NY861要求。7.3復(fù)墾區(qū)長效性監(jiān)測利用改性磷石膏復(fù)墾的土地投入使用后5年內(nèi)需進(jìn)行3次及以上的土壤理化性質(zhì)、營養(yǎng)指標(biāo)以及污染主要控制指標(biāo)監(jiān)測，結(jié)合使用地周邊生態(tài)環(huán)境變化評價改性磷石膏使用影響，確保生態(tài)環(huán)境長效穩(wěn)定運(yùn)行。87.4.1所有監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)詳細(xì)記錄，并定期歸檔，確保數(shù)據(jù)的可追溯性。7.4.2每季度編