2025年玉環(huán)市民政局招聘編外2人筆試備考試題及參考答案詳解一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（本部分共10題，每題2分，共20分）1.黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往?！毕铝嘘P(guān)于民政工作與民生保障的表述，錯(cuò)誤的是（）。A.社會(huì)救助是民生保障的底線制度安排B.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)需統(tǒng)籌居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老C.基層群眾自治制度是我國根本政治制度之一D.兒童福利應(yīng)重點(diǎn)保障困境兒童、留守兒童等特殊群體參考答案：C。我國根本政治制度是人民代表大會(huì)制度，基層群眾自治制度是基本政治制度之一。2.根據(jù)《民法典》婚姻家庭編，下列關(guān)于收養(yǎng)關(guān)系的說法，正確的是（）。A.無子女的收養(yǎng)人最多可收養(yǎng)2名子女B.收養(yǎng)8周歲以上未成年人需征得被收養(yǎng)人同意C.繼父收養(yǎng)繼子女需滿足“無子女”條件D.收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立，但需經(jīng)公證才生效參考答案：B?！睹穹ǖ洹返?104條規(guī)定，收養(yǎng)8周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意；第1100條規(guī)定，無子女的收養(yǎng)人可以收養(yǎng)2名子女，有子女的收養(yǎng)人只能收養(yǎng)1名；第1103條規(guī)定，繼父或繼母經(jīng)繼子女生父母同意，可以收養(yǎng)繼子女，不受“無子女”限制；第1105條規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立，公證非必經(jīng)程序。3.2024年中央一號(hào)文件提出“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”，玉環(huán)市民政局在推動(dòng)村級(jí)組織建設(shè)中需重點(diǎn)關(guān)注（）。A.指導(dǎo)村民委員會(huì)制定村規(guī)民約B.直接干預(yù)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理C.要求所有村建立股份經(jīng)濟(jì)合作社D.限制村民參與集體事務(wù)決策參考答案：A。民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層群眾自治，包括村規(guī)民約制定（《村民委員會(huì)組織法》第27條），不得干預(yù)村集體具體經(jīng)營（《村民委員會(huì)組織法》第5條），需尊重村民自主決策權(quán)。二、民政專業(yè)知識(shí)（本部分共5題，每題6分，共30分）4.簡(jiǎn)述最低生活保障對(duì)象的認(rèn)定條件及審核流程。參考答案：認(rèn)定條件：①戶籍狀況（一般要求當(dāng)?shù)爻Ｗ艏?；②家庭收入（共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)）；③家庭財(cái)產(chǎn)（符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的財(cái)產(chǎn)限額，如房產(chǎn)、存款、車輛等）。審核流程：①申請(qǐng)受理（以家庭為單位向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府/街道辦事處提出，或通過“浙里辦”線上申請(qǐng)）；②信息核對(duì)（通過民政、公安、人社等部門聯(lián)動(dòng)核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)）；③入戶調(diào)查（工作人員實(shí)地核實(shí)家庭情況）；④民主評(píng)議（村/社區(qū)組織居民代表評(píng)議，非必經(jīng)程序）；⑤審核公示（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府/街道辦事處提出審核意見并公示）；⑥審批確認(rèn)（縣級(jí)民政部門審批，符合條件的納入低保，發(fā)放低保金）。5.案例分析：某社區(qū)居民王某（65歲，獨(dú)居，患高血壓）申請(qǐng)臨時(shí)救助，稱因近期住院自費(fèi)部分達(dá)8000元，導(dǎo)致生活困難。經(jīng)核查，王某每月有1500元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金，銀行存款2萬元。根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》及浙江省相關(guān)規(guī)定，是否應(yīng)批準(zhǔn)王某的臨時(shí)救助申請(qǐng)？請(qǐng)說明理由。參考答案：不應(yīng)批準(zhǔn)。臨時(shí)救助對(duì)象需符合“因火災(zāi)、交通事故等意外事件，或因重病、就學(xué)等原因?qū)е禄旧顣簳r(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人”（《社會(huì)救助暫行辦法》第47條）。浙江省規(guī)定，申請(qǐng)臨時(shí)救助需滿足“家庭人均可支配收入在當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖?.5倍以下”且“家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)匾?guī)定”。王某月收入1500元（假設(shè)玉環(huán)市上年度月人均可支配收入約6000元，1.5倍為9000元），收入未超標(biāo)準(zhǔn)，但銀行存款2萬元（浙江省通常規(guī)定臨時(shí)救助家庭存款限額為當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1224倍，假設(shè)玉環(huán)低保標(biāo)準(zhǔn)為每月1000元，24倍為2.4萬元），王某存款2萬元未超限額。但需進(jìn)一步核查住院自費(fèi)是否屬于“支出型困難”——若自費(fèi)8000元導(dǎo)致其基本生活難以維持（如扣除醫(yī)療支出后月可用資金低于低保標(biāo)準(zhǔn)），則可能符合。但王某每月收入1500元，扣除醫(yī)療支出分?jǐn)偅僭O(shè)住院為1個(gè)月，自費(fèi)8000元分?jǐn)傊廉?dāng)月，月可用資金=15008000=6500元，明顯低于低保標(biāo)準(zhǔn)），理論上符合。但實(shí)踐中需結(jié)合地方細(xì)則，若浙江省規(guī)定臨時(shí)救助需“扣除各類報(bào)銷、救助后自負(fù)費(fèi)用超過家庭承受能力”，且王某存款2萬元可覆蓋部分支出（如用存款支付醫(yī)療費(fèi)后仍有剩余），可能被認(rèn)定為“有能力自行解決”，故不予批準(zhǔn)。三、應(yīng)用文寫作（本題30分）根據(jù)以下背景，撰寫一份通知：玉環(huán)市民政局?jǐn)M于2025年3月1日至6月30日在玉城街道、坎門街道開展“社區(qū)老年食堂”試點(diǎn)工作，要求試點(diǎn)街道整合社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站等資源，每個(gè)街道至少建設(shè)2個(gè)老年食堂，提供午餐、晚餐（餐標(biāo)不超過15元/餐，政府補(bǔ)貼5元/餐）；需明確試點(diǎn)目標(biāo)、實(shí)施步驟（宣傳動(dòng)員、場(chǎng)地改造、運(yùn)營招標(biāo)、正式運(yùn)營）、保障措施（財(cái)政補(bǔ)貼、食品安全監(jiān)管、志愿者隊(duì)伍建設(shè)）；主送單位為玉城街道辦事處、坎門街道辦事處，落款為玉環(huán)市民政局，日期為2025年2月10日。參考答案：玉環(huán)市民政局關(guān)于開展“社區(qū)老年食堂”試點(diǎn)工作的通知玉城街道辦事處、坎門街道辦事處：為進(jìn)一步完善老年助餐服務(wù)體系，提升老年人生活質(zhì)量，根據(jù)《浙江省老年助餐服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（浙民養(yǎng)〔2024〕XX號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定在玉城街道、坎門街道開展“社區(qū)老年食堂”試點(diǎn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、試點(diǎn)目標(biāo)2025年3月1日至6月30日，在玉城、坎門街道各建設(shè)不少于2個(gè)社區(qū)老年食堂，覆蓋轄區(qū)60周歲以上老年人，重點(diǎn)服務(wù)獨(dú)居、空巢、高齡（80周歲以上）等特殊老年群體，提供價(jià)格惠民（餐標(biāo)不超過15元/餐，政府補(bǔ)貼5元/餐）、安全衛(wèi)生的午餐、晚餐服務(wù)。二、實(shí)施步驟（一）宣傳動(dòng)員（2025年2月15日2月28日）：各街道通過社區(qū)公告、微信群、老年協(xié)會(huì)等渠道，宣傳老年食堂服務(wù)內(nèi)容、申請(qǐng)方式，收集老年人用餐需求。（二）場(chǎng)地改造（2025年3月1日3月31日）：整合社區(qū)服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站等現(xiàn)有場(chǎng)地，按《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB316542021）改造廚房、用餐區(qū)，配備必要設(shè)施設(shè)備。（三）運(yùn)營招標(biāo)（2025年4月1日4月15日）：通過公開招標(biāo)選定具備餐飲服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)或社會(huì)組織運(yùn)營，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放、退出機(jī)制等條款。（四）正式運(yùn)營（2025年4月20日6月30日）：完成供餐協(xié)議簽訂、餐具消毒、人員培訓(xùn)后，面向老年人開放，動(dòng)態(tài)調(diào)整餐品種類和供餐時(shí)間。三、保障措施（一）財(cái)政支持：市財(cái)政按實(shí)際用餐次數(shù)給予5元/餐補(bǔ)貼，街道配套2元/餐，試點(diǎn)期間預(yù)撥30萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（二）食品安全監(jiān)管：聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門每月開展食品安全檢查，要求運(yùn)營方公示食品原料來源、每日菜單、餐具檢測(cè)報(bào)告。（三）志愿者隊(duì)伍：組織社區(qū)工作者、黨員、在校學(xué)提供立助餐志愿者隊(duì)，提供送餐上門、用餐陪伴等服務(wù)。請(qǐng)各街道高度重視，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，于2025年2月20日前報(bào)送試點(diǎn)工作方案。試點(diǎn)結(jié)束后，市民政局將組織評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。玉環(huán)市民政局2025年2月10日四、綜合分析題（本題20分）當(dāng)前，玉環(huán)市部分農(nóng)村社區(qū)存在“空心化”現(xiàn)象，留守老人占比達(dá)35%，且多數(shù)缺乏子女日常照料。請(qǐng)結(jié)合民政工作職責(zé)，提出提升農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策建議。參考答案：（一）完善基礎(chǔ)保障體系：1.強(qiáng)化社會(huì)救助兜底：將符合條件的留守老人納入低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍，動(dòng)態(tài)調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)因疾病、意外導(dǎo)致臨時(shí)困難的，及時(shí)給予臨時(shí)救助。2.落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼政策：全面落實(shí)高齡津貼（80周歲以上）、失能老人護(hù)理補(bǔ)貼，探索“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式，鼓勵(lì)低齡老人為高齡老人提供服務(wù)并存儲(chǔ)時(shí)間積分。（二）構(gòu)建多元服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：1.建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施：利用閑置村集體用房、文化禮堂等建設(shè)“農(nóng)村老年驛站”，提供日間照料、健康監(jiān)測(cè)、娛樂活動(dòng)等服務(wù)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，輻射周邊村莊。2.培育本土服務(wù)力量：招募農(nóng)村黨員、婦女骨干、返鄉(xiāng)青年成立“銀齡互助隊(duì)”，定期上門探訪留守老人；與村衛(wèi)生室合作，開展“家庭醫(yī)生簽約+定期巡診”服務(wù)，重點(diǎn)關(guān)注高血壓、糖尿病等常見病。（三）加強(qiáng)精神關(guān)愛服務(wù)：1.開展文化活動(dòng)：依托新時(shí)代文明實(shí)踐站，組織戲曲表演、手工制作、節(jié)日慰問等活動(dòng)，豐富留守老人精神生活；利用“浙里養(yǎng)”平臺(tái)開通“親情視頻通話”功能，幫助老人與子女遠(yuǎn)程交流。2.推動(dòng)社會(huì)力量參與：引導(dǎo)慈善組織、企業(yè)設(shè)立“農(nóng)村留守老人關(guān)愛基金”，資助助餐、助浴、助潔等服務(wù)；鼓勵(lì)高校、社工機(jī)構(gòu)開展“留守老人心理關(guān)愛