株洲市食品安全管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)株洲市食品安全管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。本辦法所稱食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是指食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)?；驹瓌t食品安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，確保食品安全。職責(zé)分工市、區(qū)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，完善食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評(píng)議、考核。市、區(qū)食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)分析食品安全形勢(shì)，研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品安全工作，提出食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施，督促落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，承擔(dān)食品質(zhì)量抽檢、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置等職責(zé)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督管理。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品銷售活動(dòng)的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等工作。市農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好食品安全相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理等部門做好食品安全監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)食品安全日常檢查，發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展食品安全宣傳教育，及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理等部門反映食品安全問(wèn)題。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超出許可范圍經(jīng)營(yíng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期為五年。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該許可有效期屆滿三十個(gè)工作日前，向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不再符合食品安全要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，建立食品安全追溯體系。特殊食品經(jīng)營(yíng)特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等。從事特殊食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。特殊食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示相關(guān)許可證件、產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證、產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書等信息。特殊食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立特殊食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄特殊食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的規(guī)定。特殊食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定銷售特殊食品，不得夸大產(chǎn)品功效，不得虛假宣傳，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品添加劑與食品相關(guān)產(chǎn)品食品添加劑管理食品添加劑的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食品添加劑生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量生產(chǎn)食品添加劑，不得超出許可范圍生產(chǎn)，不得生產(chǎn)食品添加劑新品種，不得生產(chǎn)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的食品添加劑。食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的規(guī)定。食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定銷售食品添加劑，不得銷售無(wú)標(biāo)簽的食品添加劑，不得銷售超過(guò)保質(zhì)期的食品添加劑。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品相關(guān)產(chǎn)品管理食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求生產(chǎn)食品相關(guān)產(chǎn)品，不得生產(chǎn)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的食品相關(guān)產(chǎn)品。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的規(guī)定。食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法的規(guī)定。食品相關(guān)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定銷售食品相關(guān)產(chǎn)品，不得銷售無(wú)標(biāo)簽的食品相關(guān)產(chǎn)品，不得銷售超過(guò)保質(zhì)期的食品相關(guān)產(chǎn)品。食品安全檢測(cè)與監(jiān)測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理本市鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法設(shè)立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)認(rèn)定，并按照資質(zhì)認(rèn)定范圍從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，不得與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在利益關(guān)系。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定開展食品檢驗(yàn)工作，不得出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告。食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，并加蓋食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章或者檢驗(yàn)專用章。檢測(cè)活動(dòng)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自行對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)，也可以委托符合本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定并實(shí)施食品安全年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)食品進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗(yàn)。食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布食品安全監(jiān)督抽檢信息，包括抽檢食品的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容。對(duì)抽檢不合格的食品，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，封存庫(kù)存的不合格食品及原料、食品添加劑，并依法予以處理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照本辦法規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)，由受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。食品安全事故處置事故報(bào)告與通報(bào)發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門報(bào)告。接收食品安全事故報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理，并向同級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府有關(guān)部門報(bào)告?？h級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會(huì)危害：1.開展應(yīng)急救援工作，組織救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員；2.封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；對(duì)確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依照本法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)；3.封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；4.做好信息發(fā)布工作，依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說(shuō)明。發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，依照前款和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置。食品安全事故發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，確定屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法召回或者停止經(jīng)營(yíng)不安全食品；屬于其他環(huán)節(jié)安全問(wèn)題的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門采取相應(yīng)措施。事故調(diào)查與處理食品安全事故調(diào)查部門有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。食品安全事故調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地調(diào)查食品安全事故的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、涉及范圍、危害程度等情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施和處理建議。食品安全事故涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由相關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好食品安全事故的調(diào)查處理工作，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新；對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者增加監(jiān)督檢查頻次，對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可以通報(bào)投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的金融機(jī)構(gòu)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品銷售活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定，組織開展食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)獸藥、飼料、飼料添加劑和職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)食品安全相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查措施食品藥品監(jiān)督管理等部門有權(quán)采取下列措施，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查：1.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；2.對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；3.查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；4.查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；5.查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓、逃避。法律責(zé)任違法行為處罰食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：1.未按照規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未配備食品安全管理人員的；2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠檢驗(yàn)記錄制度或者未如實(shí)記錄有關(guān)情況的；3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定貯存、銷售食品或者清理庫(kù)存食品的；4.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽的；5.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品添加劑進(jìn)行采購(gòu)、貯存、使用的；6.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行采購(gòu)、貯存、使用的；7.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的；8.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行留樣的；9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行召回的；10.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)食品進(jìn)行銷毀的。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品；2.用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營(yíng)上述食品、食品添加劑；3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超劑量使用食品添加劑的食品；4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；5.經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品；6.經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品；8.利用新的食品原料生產(chǎn)食品或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)，未經(jīng)過(guò)安全性評(píng)估；9.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品中添加藥品。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以