楚雄州鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法總則目的與依據為加強楚雄州鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務水平，保障農村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平可及，根據《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關法律法規(guī)，結合楚雄州實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在楚雄州行政區(qū)域內，經注冊在村醫(yī)療衛(wèi)生機構從事預防、保健和一般醫(yī)療服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生。管理原則鄉(xiāng)村醫(yī)生管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、注重質量、保障安全的原則，堅持政府主導、部門協(xié)同、社會參與，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍健康發(fā)展。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊注冊條件1.具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或者執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書；2.取得相應的學歷證書：在中等職業(yè)學校、高等學校醫(yī)學專業(yè)學習期滿一年的，可以申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊；3.經注冊的醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用；4.身體健康，能夠勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作。注冊程序1.符合注冊條件的人員，向所在地縣級衛(wèi)生健康行政部門提出申請，并提交相關材料，包括鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、學歷證書、執(zhí)業(yè)資格證書、聘用證明、身份證明等。2.縣級衛(wèi)生健康行政部門應當自受理申請之日起15個工作日內完成審核工作，對符合注冊條件的，予以注冊，發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；對不符合注冊條件的，不予注冊，并書面說明理由。執(zhí)業(yè)變更與注銷1.鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)機構、執(zhí)業(yè)范圍等事項的，應當到原注冊部門辦理變更注冊手續(xù)。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，由原注冊部門注銷執(zhí)業(yè)注冊，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書：死亡或者被宣告失蹤的；受刑事處罰的；中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經再次考核仍不合格的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。鄉(xiāng)村醫(yī)生職責與服務規(guī)范基本醫(yī)療服務職責1.運用醫(yī)學專業(yè)知識和技能，為農村居民提供常見病、多發(fā)病的診斷、治療和康復服務。2.正確使用基本藥物，執(zhí)行基本藥物制度相關規(guī)定，確保醫(yī)療用藥安全、有效、合理。3.做好門診登記、病歷書寫、醫(yī)療廢物處理等工作，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保證醫(yī)療質量。公共衛(wèi)生服務職責1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展預防接種、婦幼保健、健康教育、傳染病防治、慢性病管理、重性精神疾病管理等國家基本公共衛(wèi)生服務項目。2.及時收集、報告相關公共衛(wèi)生信息，配合做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。服務規(guī)范要求1.遵守職業(yè)道德，尊重患者，保護患者隱私，提供優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療服務。2.嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和操作流程，確保醫(yī)療安全。3.按照規(guī)定的時間、內容和質量要求，完成各項基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務任務，并做好記錄。鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓與考核培訓計劃與實施1.縣級衛(wèi)生健康行政部門應當制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓計劃，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育等培訓活動。2.培訓內容包括基本醫(yī)療服務技能、公共衛(wèi)生知識與技能、職業(yè)道德、法律法規(guī)等方面。3.鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加各類醫(yī)學教育和培訓，支持鄉(xiāng)村醫(yī)生到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構進修學習?？己藘热菖c方式1.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核內容包括業(yè)務水平、工作成績、職業(yè)道德等方面。2.考核方式采取個人述職、業(yè)務測評、現場檢查、查閱資料等多種形式進行。3.縣級衛(wèi)生健康行政部門負責組織本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作，考核周期為每年一次。考核結果應用1.考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。2.對考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生，給予表彰和獎勵；對考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，責令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月，并接受培訓和再次考核。經再次考核仍不合格的，注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障政府補助政策1.縣級以上人民政府應當按照規(guī)定落實鄉(xiāng)村醫(yī)生的政府補助政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。2.政府補助包括基本公共衛(wèi)生服務補助、一般診療費、基本藥物零差率補助等。3.基本公共衛(wèi)生服務補助按照鄉(xiāng)村醫(yī)生實際承擔的服務任務和考核結果發(fā)放；一般診療費按照規(guī)定標準執(zhí)行；基本藥物零差率補助根據鄉(xiāng)村醫(yī)生使用基本藥物的情況給予適當補償。醫(yī)療風險化解機制1.鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責任保險，以化解醫(yī)療風險。2.縣級衛(wèi)生健康行政部門應當建立健全醫(yī)療糾紛調解機制，及時妥善處理鄉(xiāng)村醫(yī)生與患者之間的醫(yī)療糾紛，維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權益。鄉(xiāng)村醫(yī)生管理監(jiān)督監(jiān)督管理部門職責1.縣級衛(wèi)生健康行政部門負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)督管理工作，依法查處鄉(xiāng)村醫(yī)生違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。2.縣級財政、人力資源社會保障、醫(yī)保等部門按照各自職責，協(xié)同做好鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的相關工作。監(jiān)督檢查內容1.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、變更、注銷等情況；2.鄉(xiāng)村醫(yī)生履行基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務職責情況；3.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓與考核情況；4.鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療服務質量、醫(yī)療安全、藥品使用等情況；5.鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)行醫(yī)療收費標準、財務管理制度等情況。違規(guī)處理措施1.鄉(xiāng)村醫(yī)生違反本辦法規(guī)定的，由縣級衛(wèi)生健康行政部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，造成醫(yī)療事故的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設人才培養(yǎng)規(guī)劃1.縣級以上人民政府應當制定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的培養(yǎng)和補充。2.鼓勵高等醫(yī)學院校畢業(yè)生到農村基層從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，對到村醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，可優(yōu)先參加助理全科醫(yī)生培訓，培訓合格并取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后，可在村醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)。激勵機制建立1.建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生激勵機制，對長期在農村基層工作、表現優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予表彰和獎勵。2.在職稱評定、崗位晉升等方面，對鄉(xiāng)村醫(yī)