河津市城鄉(xiāng)供水管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強河津市城鄉(xiāng)供水管理，保障城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水需求，維護供水用水雙方合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)供水事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于河津市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、水源保護、供水設(shè)施建設(shè)與維護、供水經(jīng)營與服務(wù)、用水管理等活動。第三條基本原則城鄉(xiāng)供水管理應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、節(jié)約用水、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第四條職責(zé)分工市水行政主管部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水的行業(yè)管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)供水規(guī)劃的編制和實施，負(fù)責(zé)供水水源保護、供水工程建設(shè)與管理等工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理工作，指導(dǎo)城市供水節(jié)水工作。市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，確保供水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)供水價格政策，監(jiān)督供水價格執(zhí)行情況。市財政部門負(fù)責(zé)保障城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)、維護和管理等所需資金。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好城鄉(xiāng)供水管理相關(guān)工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水源地保護、供水設(shè)施布局、供水管網(wǎng)建設(shè)、水質(zhì)保障等內(nèi)容。第六條水源規(guī)劃與保護城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，合理開采地下水，鼓勵使用再生水等非常規(guī)水源。市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城鄉(xiāng)供水水源保護區(qū)，并采取有效措施加強保護，確保水源地水質(zhì)安全。在水源保護區(qū)內(nèi)，禁止從事污染水源的活動。第七條供水設(shè)施建設(shè)新建、改建、擴建城鄉(xiāng)供水工程，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水專項規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。供水工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。第三章水源保護第八條水源保護區(qū)劃定市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鄉(xiāng)供水水源保護區(qū)，并報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。水源保護區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。第九條水源保護措施在水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：1.排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；2.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；3.新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目；4.其他污染水源的行為。在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。第十條水質(zhì)監(jiān)測市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生健康等部門，建立健全城鄉(xiāng)供水水質(zhì)監(jiān)測制度，定期對水源水質(zhì)進行監(jiān)測。供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水水質(zhì)進行自檢，并向市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門報送檢測結(jié)果。第四章供水設(shè)施維護與管理第十一條設(shè)施維護責(zé)任城市公共供水設(shè)施由供水單位負(fù)責(zé)維護管理；自建供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護管理。農(nóng)村集中供水設(shè)施由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者村民委員會負(fù)責(zé)組織維護管理，也可以通過購買服務(wù)等方式委托專業(yè)機構(gòu)進行維護管理。第十二條設(shè)施巡查與檢修供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水設(shè)施巡查制度，定期對供水設(shè)施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對供水設(shè)施進行定期檢修和維護，確保設(shè)施正常運行。第十三條設(shè)施更新改造供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水設(shè)施運行狀況和城鄉(xiāng)發(fā)展需要，制定供水設(shè)施更新改造計劃，并報市水行政主管部門備案。供水設(shè)施更新改造所需資金，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定籌集。第十四條設(shè)施保護任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施。因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市水行政主管部門和供水單位批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補救措施。在供水設(shè)施保護范圍內(nèi)，禁止從事危害供水設(shè)施安全的活動。第五章供水經(jīng)營與服務(wù)第十五條供水經(jīng)營許可從事城鄉(xiāng)供水經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法取得供水經(jīng)營許可證。申請供水經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向市水行政主管部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，由市水行政主管部門頒發(fā)供水經(jīng)營許可證。第十六條供水價格管理城鄉(xiāng)供水價格應(yīng)當(dāng)按照補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并根據(jù)供水成本、社會承受能力等因素適時調(diào)整。供水價格的制定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行聽證，并報市價格主管部門批準(zhǔn)。第十七條供水服務(wù)規(guī)范供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為用戶提供安全、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的供水服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：1.保障供水不間斷，因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并盡快恢復(fù)正常供水；2.定期對供水設(shè)施進行維護和檢修，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；3.設(shè)立服務(wù)熱線，及時處理用戶的咨詢、投訴和報修；4.按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)計量收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目；5.其他有關(guān)供水服務(wù)的規(guī)范要求。第十八條用戶權(quán)益保護用戶有權(quán)要求供水單位提供符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的供水服務(wù)，并對供水質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等進行監(jiān)督。供水單位應(yīng)當(dāng)建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶的投訴和建議。用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時繳納水費，不得拖欠或者拒繳。第六章用水管理第十九條用水申請與審批單位和個人需要用水的，應(yīng)當(dāng)向供水單位提出用水申請，并提交相關(guān)材料。供水單位應(yīng)當(dāng)自收到用水申請之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核，對符合條件的，予以供水；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。第二十條用水計量與收費供水單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝計量設(shè)施，對用戶用水進行計量。用戶應(yīng)當(dāng)按照計量設(shè)施顯示的用水量繳納水費。供水單位應(yīng)當(dāng)定期抄表，用戶應(yīng)當(dāng)按照抄表記錄及時繳納水費。第二十一條節(jié)約用水市人民政府應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水宣傳教育，提高全民節(jié)約用水意識。供水單位應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水管理，推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，降低供水損耗。用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，提高用水效率，不得浪費水資源。第二十二條用水設(shè)施管理用戶應(yīng)當(dāng)妥善保護用水設(shè)施，不得擅自改變用水性質(zhì)、擴大用水范圍或者轉(zhuǎn)供用水。因用戶原因造成用水設(shè)施損壞的，由用戶負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。第七章水質(zhì)管理第二十三條水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條水質(zhì)檢測供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測制度，按照國家有關(guān)規(guī)定對原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進行水質(zhì)檢測，并定期向市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門報送檢測結(jié)果。衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對城鄉(xiāng)供水水質(zhì)進行監(jiān)督抽檢，并公布抽檢結(jié)果。第二十五條水質(zhì)污染應(yīng)急處理發(fā)生供水水質(zhì)污染事故時，供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水，采取應(yīng)急措施，并及時向市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門報告。市水行政主管部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施進行處理，保障供水安全。第八章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十六條監(jiān)督檢查市水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對城鄉(xiāng)供水管理活動進行監(jiān)督檢查，及時查處違法行為。供水單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和情況。第二十七條法律責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得供水經(jīng)營許可證從事供水經(jīng)營活動的；2.擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的；3.在水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源活動的；4.供水單位未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范供水，或者擅自停