海南危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)海南地區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合海南實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于海南省內(nèi)從事危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位及場(chǎng)所，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、有毒有害物品等各類危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障人員生命安全和防止危險(xiǎn)品事故發(fā)生放在首位。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化預(yù)防措施，從源頭消除安全隱患，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種手段，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》3.《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》4.《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）5.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)資質(zhì)與許可（一）資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格，有健全的安全生產(chǎn)管理制度。2.倉(cāng)庫(kù)建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的儲(chǔ)存條件，如防火、防爆、防毒、防潮、防靜電等設(shè)施。3.配備專業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員，且人員具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)。4.擁有完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援設(shè)備。（二）許可申請(qǐng)1.企業(yè)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括企業(yè)基本情況、倉(cāng)庫(kù)建設(shè)規(guī)劃、安全管理制度、人員資質(zhì)證明等。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.經(jīng)審核合格的，頒發(fā)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可證；審核不合格的，書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。（三）許可變更與延續(xù)1.企業(yè)名稱、法定代表人、倉(cāng)儲(chǔ)地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后，予以延續(xù)。三、倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃與建設(shè)（一）選址要求1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)選址在遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域，以及重要交通樞紐、公共設(shè)施等敏感區(qū)域。2.符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃要求，避開(kāi)地震斷裂帶、洪水淹沒(méi)區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域。（二）布局設(shè)計(jì)1.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)品的性質(zhì)、類別進(jìn)行分區(qū)儲(chǔ)存，不同類別危險(xiǎn)品之間保持足夠的安全距離。2.設(shè)有明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱、特性、儲(chǔ)存要求等信息。3.配備必要的通風(fēng)、照明、消防、防雷、防靜電等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。（三）建筑結(jié)構(gòu)1.倉(cāng)庫(kù)建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合防火、防爆、防毒等安全要求，采用不燃或難燃材料建造。2.倉(cāng)庫(kù)的層數(shù)、面積、高度等應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保人員疏散和應(yīng)急救援的需要。四、危險(xiǎn)品入庫(kù)管理（一）入庫(kù)前檢查1.對(duì)擬入庫(kù)的危險(xiǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰、質(zhì)量合格。2.檢查危險(xiǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格等與送貨單一致，嚴(yán)禁超量、超品種入庫(kù)。（二）入庫(kù)登記1.建立詳細(xì)的入庫(kù)臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源、入庫(kù)時(shí)間等信息。2.對(duì)入庫(kù)的危險(xiǎn)品進(jìn)行分類存放，并在倉(cāng)庫(kù)平面圖上標(biāo)明存放位置。（三）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)入庫(kù)危險(xiǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收，確保符合質(zhì)量要求。2.對(duì)驗(yàn)收不合格的危險(xiǎn)品，應(yīng)及時(shí)通知供貨方進(jìn)行處理，嚴(yán)禁入庫(kù)。五、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存管理（一）分類儲(chǔ)存1.嚴(yán)格按照危險(xiǎn)品的類別、性質(zhì)進(jìn)行分類儲(chǔ)存，如爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品等。2.不同類別的危險(xiǎn)品之間應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施，防止相互接觸、反應(yīng)引發(fā)事故。（二）儲(chǔ)存條件控制1.根據(jù)危險(xiǎn)品的特性，控制儲(chǔ)存場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)等條件，確保危險(xiǎn)品儲(chǔ)存安全。2.對(duì)有特殊儲(chǔ)存要求的危險(xiǎn)品，如低溫儲(chǔ)存、避光儲(chǔ)存等，應(yīng)采取相應(yīng)的措施。（三）庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)1.定期對(duì)庫(kù)存危險(xiǎn)品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，確保賬物相符。2.發(fā)現(xiàn)庫(kù)存異常情況，如短缺、損壞、變質(zhì)等，應(yīng)及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施。六、危險(xiǎn)品出庫(kù)管理（一）出庫(kù)審批1.建立出庫(kù)審批制度，明確審批流程和責(zé)任人。2.客戶提貨時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明文件和提貨單，經(jīng)審批同意后方可辦理出庫(kù)手續(xù)。（二）出庫(kù)檢查1.對(duì)出庫(kù)的危險(xiǎn)品進(jìn)行再次檢查，確保包裝完好、標(biāo)識(shí)清晰、數(shù)量準(zhǔn)確。2.檢查提貨車輛是否符合安全運(yùn)輸要求，如是否配備相應(yīng)的消防器材、是否有危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)等。（三）出庫(kù)登記1.建立出庫(kù)臺(tái)賬，記錄危險(xiǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、去向、出庫(kù)時(shí)間等信息。2.將出庫(kù)信息及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)，如銷售部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。七、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。2.將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。（二）安全操作規(guī)程1.制定各類危險(xiǎn)品的裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、保管等安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.對(duì)員工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使其熟悉操作流程和安全注意事項(xiàng)。（三）安全教育培訓(xùn)1.定期組織員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。2.新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度，定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，做到定人、定時(shí)、定措施。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）應(yīng)急救援管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和企業(yè)的應(yīng)急救援水平。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。八、人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，取得相關(guān)資質(zhì)證書(shū)。2.從事危險(xiǎn)品裝卸、搬運(yùn)等作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得上崗資格證書(shū)。（二）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識(shí)等。2.對(duì)員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工的薪酬、晉升等掛鉤。（三）人員健康管理1.為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，保障員工的身體健康。2.定期組織員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)接觸危險(xiǎn)品的員工建立職業(yè)健康檔案。九、消防與環(huán)保管理（一）消防管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保完好有效。2.制定消防管理制度，明確消防責(zé)任，組織員工進(jìn)行消防培訓(xùn)和演練。3.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放物品。（二）環(huán)保管理1.采取有效的環(huán)保措施，防止危險(xiǎn)品泄漏、揮發(fā)等對(duì)環(huán)境造成污染。2.對(duì)倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行分類收集、處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施解決。十、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.企業(yè)資質(zhì)與許可情況。2.倉(cāng)庫(kù)規(guī)劃與建設(shè)情況。3.危險(xiǎn)品入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)管理情況。4.安全管理制度落實(shí)情況。5.人員管理情況。6.消防與環(huán)保管理情況等。（三）處罰措施1.對(duì)