?？谑新?lián)合測繪管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)?？谑袦y繪管理，規(guī)范聯(lián)合測繪行為，提高測繪服務(wù)效能，促進(jìn)測繪市場健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《海南省測繪管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在?？谑行姓^(qū)域內(nèi)從事聯(lián)合測繪活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則聯(lián)合測繪應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范作業(yè)、資源共享、高效便民的原則。（四）定義本辦法所稱聯(lián)合測繪，是指在建設(shè)工程項(xiàng)目審批和監(jiān)管過程中，由建設(shè)單位委托一家具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對建設(shè)工程項(xiàng)目涉及的地形測量、規(guī)劃放線、竣工測量等多項(xiàng)測繪業(yè)務(wù)進(jìn)行一次性測繪，并出具一套測繪成果的活動。二、聯(lián)合測繪機(jī)構(gòu)與人員管理（一）測繪機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求1.從事聯(lián)合測繪的測繪單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。2.測繪單位應(yīng)當(dāng)具備健全的質(zhì)量管理體系，確保測繪成果質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（二）測繪人員資格要求1.從事聯(lián)合測繪的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的測繪專業(yè)知識和技能，并按照國家有關(guān)規(guī)定取得測繪職業(yè)資格證書。2.測繪人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，保守國家秘密和商業(yè)秘密。（三）測繪機(jī)構(gòu)信用管理1.建立聯(lián)合測繪機(jī)構(gòu)信用檔案，記錄測繪機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、質(zhì)量、誠信等情況。2.對信用良好的測繪機(jī)構(gòu)給予表彰和獎勵，對存在不良信用記錄的測繪機(jī)構(gòu)依法予以懲戒。三、聯(lián)合測繪業(yè)務(wù)規(guī)范（一）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范聯(lián)合測繪應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方現(xiàn)行的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保測繪成果的準(zhǔn)確性和一致性。（二）測繪業(yè)務(wù)范圍1.地形測量：包括地形地貌的測量、繪制等。2.規(guī)劃放線：確定建設(shè)工程項(xiàng)目的邊界、位置等。3.竣工測量：對建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后的實(shí)際情況進(jìn)行測量。4.其他相關(guān)測繪業(yè)務(wù)。（三）測繪作業(yè)流程1.建設(shè)單位委托測繪單位：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后，按照本辦法規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位開展聯(lián)合測繪工作。2.簽訂測繪合同：測繪單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合測繪合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.制定測繪方案：測繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的測繪方案，報相關(guān)部門備案。4.組織實(shí)施測繪：測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪方案組織實(shí)施測繪作業(yè)，確保測繪工作質(zhì)量和進(jìn)度。5.成果審核與提交：測繪單位完成測繪作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)將測繪成果提交建設(shè)單位，并按照規(guī)定進(jìn)行審核。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將審核通過的測繪成果報送相關(guān)部門。四、聯(lián)合測繪成果管理（一）成果質(zhì)量要求聯(lián)合測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范。（二）成果匯交與共享1.測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將聯(lián)合測繪成果匯交至海口市測繪地理信息主管部門指定的平臺。2.建立聯(lián)合測繪成果共享機(jī)制，相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要共享聯(lián)合測繪成果。（三）成果保密與安全1.測繪單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，確保聯(lián)合測繪成果的安全。2.對涉及國家秘密和商業(yè)秘密的聯(lián)合測繪成果，應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)分工1.?？谑袦y繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)聯(lián)合測繪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好聯(lián)合測繪的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.測繪機(jī)構(gòu)資質(zhì)和人員資格情況。2.測繪業(yè)務(wù)開展情況，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、測繪作業(yè)流程等。3.測繪成果質(zhì)量情況。4.測繪機(jī)構(gòu)信用情況。（三）投訴舉報處理建立聯(lián)合測繪投訴舉報制度，受理對聯(lián)合測繪活動中違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。六、法律責(zé)任（一）測繪機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.測繪單位未取得相應(yīng)資質(zhì)證書從事聯(lián)合測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等法律法規(guī)予以處罰。2.測繪單位超越資質(zhì)等級許可的范圍從事聯(lián)合測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。3.測繪單位提供虛假測繪成果的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）測繪人員違法責(zé)任測繪人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未取得測繪職業(yè)資格證書從事聯(lián)合測繪活動的。2.泄露國家秘密和商業(yè)秘密的。3.其他違反法律法規(guī)和職業(yè)道德的行為。（三）其他相關(guān)責(zé)任對在聯(lián)合測繪管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的工